26 năm không biết có người lạ “nhảy” vào đất của mình

(PLO) - Một gia đình vẫn đang quản lý và sử dụng ổn định thửa đất hơn sáu chục năm, nhưng gần đây trong lúc thực hiện việc đo vẽ lại bản đồ địa chính, họ mới ngã ngửa khi biết thông tin: một nửa diện tích đất của mình đã bị một cá nhân khác đứng tên từ năm 1987. Làm đơn hỏi Ủy ban xã thì nhận được câu trả lời: UBND xã chưa xác định rõ nguyên nhân vì sao cá nhân đó lại được đứng tên chủ sử dụng đất.
26 năm không biết có người lạ “nhảy” vào đất của mình

Đó là trường hợp của gia đình bà Nguyễn Thị Thấm (67 tuổi - trú tại cụm 4, thôn Đông Khê, xã Đan Phượng, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội). 

Nguồn cơn của sự việc được bà Nguyễn Thị Út (em gái bà Thấm) phân trần: “Từ năm 1953, sau khi bố chúng tôi qua đời, mẹ con chúng tôi đã sinh sống trên thửa đất hiện nay ở cụm 4 Đông Khê. Cho đến khi mẹ chúng tôi là cụ Nguyễn Thị Phèng mất vào năm 1998, chúng tôi cũng không hề tranh chấp đất với ai. Việc kê khai, nộp thuế đất ở nông thôn theo quy định chung. Theo thống kê và thông báo của cán bộ UBND xã thì diện tích nhà đất của chúng tôi đang ở là 300m2. Vì bốn mẹ con đều là phụ nữ, hiểu biết còn hạn chế, hơn nữa cũng vì nguồn gốc đất đai có từ thưở xa xưa nên chị em chúng tôi chưa quan tâm đến việc làm sổ đỏ”. 

Tuy nhiên, trong thời gian này, một người anh họ của bà Út đã âm thầm đứng tên trên một phần diện tích đất của chị em bà Út mà họ không hề hay biết.

Đất đang dùng, có người "nhảy" vào đứng tên

Mãi tới năm 2013, khi chính quyền địa phương thực hiện việc đo vẽ bản đồ địa chính để cấp Giấy CNQSDĐ thì chị em bà Út mới phát hiện ra sự thật đã bị giấu giếm lâu nay. “Chúng tôi đề nghị UBND xã làm rõ sự việc thì mới hay người anh trong họ chúng tôi là ông Nguyễn Văn Đoán (có em ruột làm nhân viên địa chính xã Đan Phượng từ năm 1987) đã đứng tên trên Giấy CNQSDĐ, chiếm của chúng tôi 141m2 đất ở.”- bà Út cho biết. Điều lạ là trong suốt 26 năm - từ năm 1987, thời điểm ông Đoán được cấp sổ đỏ - đến nay phần đất ông Đoán đứng tên vẫn do gia đình bà Nguyễn Thị Thấm trực tiếp quản lý và sử dụng. 

Trả lời thắc mắc của bà Út, tại Công văn số 04/CV-UBND (ngày 15/1/2014), UBND xã Đan Phượng cho biết: tại sổ Mục kê các thửa ruộng đất năm 1967, bà Phèng đứng tên tại thửa đất số 237, diện tích 300m2…Tại sổ danh sách chủ hộ sử dụng đất thổ cư năm 1987, bà Phèng đứng tên thửa đất số 280, diện tích 150m2 và ông Đoán đứng tên thửa đất số 281, diện tích 150m2. 

Để xác định được rõ hơn về nguyên nhân việc ông Đoán đứng tên chủ sử dụng đất từ năm 1987, ông Nguyễn Xuân Đỉnh, Phó Chủ tịch UBND xã Đan Phượng cho biết thêm: UBND xã đã tìm gặp các cán bộ địa chính công tác qua các thời kỳ và những người có liên quan thì ông Bùi Hà Hải - cán bộ địa chính công tác thời điểm năm 1987 - đã chết. 

Đối với cán bộ địa chính công tác thời kỳ năm 2001, là ông Nguyễn Hữu Thưởng, thì ông Thưởng không nhớ thông tin về việc sang tên đất cho ông Đoán tại năm 1987 và chỉ biết tại thời điểm cấp lại giấy chứng nhận (năm 2001), ông Đoán đã có Giấy CNQSDĐ cấp từ năm 1987.

Cán bộ địa chính xã đã “quên quên nhớ nhớ” là vậy, hỏi đến chủ nhân của tấm Giấy CNQSDĐ là ông Nguyễn Văn Đoán thì ông này thừa nhận vào năm 1985, ông được cụ Phèng sang tên một phần thửa đất, nhưng hiện nay ông Đoán cũng không còn giữ được tờ giấy mà cụ Phèng đã cho đất. Như vậy, thông tin cụ Phèng cho ông Đoán phần đất này chỉ là lời khai từ một phía và đây cũng chỉ là lời khai bằng miệng, hoàn toàn không có bằng chứng để chứng minh.

Ủy ban xã: chưa xác định rõ nguyên nhân 

Lục tìm lại hồ sơ quản lý còn lưu tại UBND xã thì cơ quan này cũng chỉ được biết thêm thông tin: ông Đoán có sổ đỏ từ năm 1987… đến năm 2001 thì được cấp lại Giấy CNQSDĐ. “Đến nay, UBND xã vẫn chưa tìm thấy giấy tờ nào về việc tại sao ông Đoán đứng tên chủ sử dụng đất từ năm 1987. Từ những vấn đề trên, UBND xã chưa xác định rõ nguyên nhân vì sao ông Đoán được đứng tên chủ sử dụng đất từ năm 1987.”- ông Phó Chủ tịch UBND xã Đan Phượng khẳng định.

Trả lời như vậy có nghĩa là UBND xã chỉ có trách nhiệm thông tin cho chị em bà Út biết: ai đang đứng tên trên phần đất thừa kế của chị em bà và họ được đứng tên từ năm nào. Còn việc vì sao họ lại được cơ quan chức năng cho phép “nhảy” vào thửa đất này cũng như trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến vụ việc ra sao thì Ủy ban xã coi như…không thuộc thẩm quyền. 

Một số ý kiến cho rằng, trả lời trên thể hiện sự quan liêu của cơ quan có trách nhiệm. Bởi lẽ, chính quyền cấp xã là cơ quan nắm rõ nguồn gốc cũng như biến động đất tại địa bàn mình quản lý. Việc đề xuất lên cấp trên để cấp Giấy CNQSDĐ cho cá nhân nào đó cũng do UBND cấp xã. Nhưng theo cách trả lời trên thì UBND xã còn chưa xác định rõ nguyên nhân vì sao ông Đoán được đứng tên chủ sử dụng đất thì cơ quan nào xác định rõ nguyên nhân này? Có hay không việc cán bộ xã lạm dụng quyền hạn để hợp thức hóa giấy tờ cho người nhà của mình đứng tên trên phần đất thuộc quyền sử dụng của người khác? 

Gửi đơn đến Báo PLVN, chị em bà Út bày tỏ sự bức xúc trước lối làm việc thiếu trách nhiệm của UBND xã và băn khoăn không biết nên làm đơn khiếu nại hay khởi kiện để được bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình?

Về trường hợp trên, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với Luật gia Bùi Đức Độ, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Kiên Giang. Ông Độ nhận định: 

“Chị em bà Út nên khởi kiện vụ án dân sự “Tranh chấp quyền sử dụng đất”

Đây là một trong những dạng tranh chấp QSDĐ cũng thường xảy ra ở các địa phương do rất nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân khi cấp Giấy CNQSDĐ, chính quyền không tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật.

Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, chị em bà Út có thể lựa chọn một trong các hình thức khiếu nại hoặc khởi kiện. Cụ thể là, khiếu nại quyết định hành chính, tức là Quyết định cấp Giấy CNQSDĐ và Giấy CNQSDĐ của UBND huyện Đan Phượng cho ông Đoán. Tuy nhiên, thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính này chỉ trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày biết được quyết định hành chính đó đã xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Thời điểm chị em bà Út biết được (năm 2013) ông Đoán có Giấy CNQSDĐ đến nay đã quá thời hạn nên việc khiếu nại UBND huyện là không thực hiện được.

Tuy nhiên, chị em bà Út có quyền khởi kiện Quyết định cấp Giấy CNQSDĐ và Giấy CNQSDĐ của UBND huyện Đan Phượng tại Tòa án, nếu còn trong thời hạn một năm kể từ khi biết được việc này (thời điểm năm 2013 đến ngày khởi kiện). Tuy nhiên, Tòa án chỉ xem xét giải quyết tính hợp pháp của Quyết định cấp GCNQSDĐ chứ không giải quyết việc tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất. Do vậy, lựa chọn tốt nhất cho chị em bà Út là khởi kiện vụ án dân sự “Tranh chấp quyền sử dụng đất” tại Tòa án cấp huyện, nơi có đất đang tranh chấp.

Trước khi tiến hành khởi kiện vụ án trên, chị em bà Út phải có đơn yêu cầu UBND xã Đan Phượng tiến hành hòa giải theo quy định tại Điều 135 Luật Đất đai năm 2003 hoặc Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 (nếu sau thời điểm 01/7/2014 mới yêu cầu). Chị em bà Út có thể đứng đồng nguyên đơn hoặc ủy quyền cho một người nào đó là người đại diện cho mình sau khi đã yêu cầu, khởi kiện. Kèm theo đơn khởi kiện đối với bị đơn – ông Đoán (hoặc vợ chồng ông Đoán, nếu ông Đoán có vợ) là biên bản hòa giải không thành, hoặc hòa giải thành mà không thực hiện và các tài liệu chứng cứ, bản sao giấy tờ nhân thân. Nghĩa vụ chứng minh là của đương sự nên hai bên đều phải đưa ra các chứng cứ để chứng minh cho quyền và lợi ích hợp pháp của mình, như: ông Đoán phải đưa ra chứng cứ xác lập chủ quyền đất như giấy tờ tặng cho của bà Phèng…Tương tự, chị em bà Út phải đưa ra các chứng cứ cho quá trình 60 năm quản lý và sử dụng đất hợp pháp của mình.

Theo quy định tại Điều 5 Luật Đất đai năm 1987, thẩm quyền cấp Giấy CNQSDĐ thuộc UBND cấp huyện cho người đang sử dụng đất. Do vậy, toàn bộ hồ sơ cấp sổ đỏ do Phòng Địa chính (nay là Phòng TN&MT) sẽ lưu giữ. UBND cấp xã không có thẩm quyền giải quyết tranh chấp hay giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, mà chỉ có thẩm quyền hòa giải nên trong trường hợp này, Chủ tịch UBND hoặc cán bộ địa chính xã đáng lẽ phải hướng dẫn công dân thực hiện việc khiếu nại hay khởi kiện như trên và cung cấp các tài liệu, chứng cứ như trích lục sổ mục kê, bản đồ địa chính. Nếu nắm rõ quá trình sử dụng đất ổn định của chị em bà Út trong suốt 60 năm, qua kết quả xác minh thì cũng có ý kiến rõ ràng được thể hiện trong biên bản hòa giải của xã; chứng thực chữ ký của công dân trong quá trình họ xác nhận làm chứng cho chị em bà Út…để làm căn cứ cho Tòa án giải quyết. 

Đức Duy
Cùng chuyên mục
[Truyện ngắn] Tim Rắn

[Truyện ngắn] Tim Rắn

(PLVN) - Lục theo bạn đến làng rắn cách nhà gần hai mươi cây số chén đặc sản. Đến quán, hả hê chọn rắn và xem đám nhân viên biểu diễn các tiết mục chế biến. Nhìn những con rắn oằn oại trong tay những tay thợ thịt chuyên nghiệp, chờ đợi chút ít trong háo hức là ngồi vào bàn....

Đọc thêm

Vụ “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” tại Lâm Đồng: Bị can “ngậm quả đắng”?

Bị cáo Nai Thương trong phiên tòa sơ thẩm bị hoãn ngày 12/8/2015.
(PLO) - Việc Tou Prong Nai Thương (40 tuổi, trú tại xã Ka Đơn, huyện Đơn Dương, Lâm Đồng) bị khởi tố, bắt giam về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” với số tiền lên tới trên 17,2 tỷ đồng làm rúng động cộng đồng Churu tại địa phương. Liệu Nai Thương có bị “ngậm quả đắng” trong vụ án này?

Nghệ An: Thầy - trò “đánh vật ” với đường sá

Thanh niên, đàn ông cũng bị ngã trên đường trơn trượt.
(PLO) - Những hình ảnh ngập tràn trên trang mạng xã hội facebook về “con đường đến trường” của các cô giáo và nhân dân xã Nghĩa Mai (huyện Nghĩa Đàn) khiến ai nấy cũng phải “rùng mình”. Pháp luật Việt Nam đã có mặt ghi nhận những khó khăn, vất vả của nhân dân nơi đây, với chung một khát khao có con đường sạch sẽ. 

Bình Định: Phạt để hợp thức hóa sai phạm?

Với hiện trạng xây móng đá chẻ và dựng các trụ sắt cao xung quanh, người dân cho rằng ông Châu xây dựng nhà kho, còn Phòng QLĐT thị xã khẳng định làm đúng GPXD
(PLO) - Đấu giá trúng 12 lô đất do Nhà nước quy hoạch làm khu dân cư nhưng sau đó ông Nguyễn Văn Châu (trú phường Bình Định, thị xã An Nhơn, Bình Định) ngang nhiên xây dựng nhà kho sử dụng vào mục đích chứa nông sản.

Hiệu trưởng ĐH Tài Chính - Maketing dính nghi án ngoại tình được bao che?

Ông Phạm Thiên Kha (trái) và ông Hoàng Trần Hậu đang ôm nhau song ca
(PLO) - “Nghi án” ngoại tình liên quan đến PGS.TS Hoàng Trần Hậu - Hiệu trưởng Trường ĐH Tài chính - Marketing đang trong quá trình xác minh làm rõ thì người tố cáo bất ngờ “chộp” được hình ảnh người được giao nhiệm vụ làm rõ vụ này đang tay trong tay, song ca cùng Hiệu trưởng Hậu tại một cuộc tiệc tùng khá rôm rả.

Rủi ro trong xây dựng cơ bản ở Nghệ An: Thiệt đủ đường do không tuân thủ quy định

Một công trình bị từ chối bồi thường vì chủ đầu tư vi phạm hợp đồng bảo hiểm
(PLO) - Hàng năm, nhiều địa phương phải gánh chịu nhiều thiệt hại do mưa bão gây ra, trong đó thiệt hại liên quan đến các dự án đang xây dựng. Đáng nói là dù một số công trình đã được mua bảo hiểm nhưng khi thiệt hại xảy ra lại không được bồi thường bởi chủ đầu tư không tuân thủ các điều khoản nêu trong hợp đồng khiến Nhà nước thiệt đơn, thiệt kép. 

Xử lý bến xe dù kiểu "ném đá ao bèo"!

“Bến xe dù” 16 Phạm Hùng hoạt động công khai cả ngày lẫn đêm
(PLO) - Mặc dù các cơ quan chức năng quận Nam Từ Liêm và Thanh tra Giao thông (TTGT) thường xuyên kiểm tra nhưng không hiểu sao các “bến xe dù” vẫn ung dung tồn tại, hoạt động một cách công khai, ngang nhiên đón, trả khách cả ngày lẫn đêm. 

Mê Linh, Hà Nội:“Ép” người chết nộp 30 triệu đồng mới được chôn

Mê Linh, Hà Nội:“Ép” người chết nộp 30 triệu đồng mới được chôn
(PLO) - Bà Trần Thị Ngượi (sinh năm 1955) rất bức xúc về việc, chồng bà là ông Trần Văn Sơn do tuổi cao sức yếu đã qua đời. Gia đình đã nhờ người thân xin mai táng tại nghĩa trang thôn Đông Cao, xã Tráng Việt, huyện Mê Linh, Hà Nội. Thế nhưng, người của thôn bảo rằng không phải người gốc của làng nên gia đình phải nộp 30 triệu đồng mới được chôn cất.

“Bao giờ bãi đá sông Hồng được “tự do“?

 “Bao giờ bãi đá sông Hồng được “tự do“?
(PLO) - UBND quận Tây Hồ khẳng định sai phạm ở bãi đá sông Hồng sai đến đâu xử lý đến đấy. Nhưng sai phạm vẫn tiếp tục tồn tại qua nhiều năm trời. Có lẽ bãi đá sông Hồng sẽ còn rất lâu nữa mới được "tự do" khi mà chính quyền địa phương cũng đã bó tay gần chục năm trời.

Nghi vấn bán thầu tại Dự án Quốc lộ 1A?

Dự án nâng cấp QL1A đoạn qua Quảng Bình
(PLO) - Đang có nhiều dấu hiệu bất thường tại Gói thầu số 13 thuộc Dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ (QL) 1A đoạn qua Quảng Bình khi có nghi vấn rằng, nhà thầu thi công đoạn tuyến này - Cty CP Tập đoàn Phúc Lộc có một số biểu hiện gần với việc bán thầu. 

Hàng loạt tiểu thương thành Huế trắng tay vì siêu lừa

Hàng loạt tiểu thương thành Huế trắng tay vì siêu lừa
(PLO) - Tận dụng mối quan hệ quen biết lâu năm với các tiểu thương chợ Đông Ba và nhiều đại gia ở TP.Huế, chủ hụi Đoàn Thị Mai Trâm (SN 1968, ở 297 Huỳnh Thúc Kháng, TP.Huế) đã “hốt” hơn 20 tỉ đồng của các “con hụi” rồi lên máy bay bỏ trốn cùng chồng con. 

Lại xuất hiện những lình xình mới tại dự án Đường 32

Lại xuất hiện những lình xình mới tại dự án Đường 32
(PLO) - Kết luận thanh tra năm 2013 vừa “ráo mực” thì xuất hiện “nghi án” mới: hàng ngàn mét vuông đất từng bị thu hồi để “làm đường” đã trở thành đất “lưu không” rồi được giao cho chủ mới. Việc thu hồi đất, giao đất lòng vòng trên khiến người dân ở đây nghi ngờ họ đã bị GPMB một cách oan uổng ở diện tích nằm ngoài phạm vi làm đường?

Đất đang tranh chấp vẫn được cấp phép xây dựng?

Ảnh minh họa. Nguồn Internet
(PLO) - “Sổ đỏ” cấp chồng lên “sổ đỏ” làm nảy sinh đất thuộc diện tranh chấp. Trong khi tranh chấp chưa được giải quyết dứt điểm thì UBND huyện Chư Prong (tỉnh Gia Lai) lại cấp giấy phép xây dựng trên diện tích đất đang tranh chấp khiến người dân khiếu kiện.

Đánh người gây thương tích vẫn nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật

Nạn nhân chỉ nơi xảy ra vụ việc
(PLO) - Cả 4 cha con dùng hung khí vây đánh hai vợ chồng nạn nhân, trong đó một người có bệnh tim một cách dã man. Vụ việc khiến dư luận địa phương vô cùng bức xúc. Nhưng khó hiểu là đã 3 tháng trôi qua, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an quận Thốt Nốt là đơn vị thụ lý điều tra vụ việc vẫn nói “từ từ giải quyết” còn những kẻ côn đồ thì mặc nhiên nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật(?).