Cảng ICD Mỹ Đình có cần cơ chế đặc thù?

(PLO) - Thủ tướng đã đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính, cho phép áp dụng thí điểm cơ chế chuyển cửa khẩu đối với hàng tiêu dùng tại ICD Mỹ Đình. Tuy nhiên, lần đầu cho phép một cảng nội địa được hưởng những đặc quyền xuất nhập khẩu như các cảng quốc tế, liệu cơ quan chức năng có ngăn ngừa được việc lợi dụng chế độ ưu đãi để gian lận thương mại?
Cho ICD Mỹ Đình hưởng cơ chế đặc thù, có kiểm soát được việc lợi dụng chế độ ưu đãi để gian lận thương mại?
Cho ICD Mỹ Đình hưởng cơ chế đặc thù, có kiểm soát
được việc lợi dụng chế độ ưu đãi để gian lận thương mại?
Chỉ cho thí điểm
Theo Bộ Tài chính, thời gian thí điểm cơ chế chuyển cửa khẩu đối với hàng tiêu dùng tại ICD Mỹ Đình được tính từ tháng 6/2014 đến hết 31/12/2016. Việc cho phép ICD Mỹ Đình áp dụng “cơ chế đặc thù”, tức cho phép cảng nội địa này được hưởng những đặc quyền xuất nhập khẩu bình đẳng như các cảng quốc tế, xét về tính pháp lý là chưa phù hợp với quy định tại Nghị định 154/2005/NĐ-CP và các văn bản liên quan.  
Bởi Nghị định 154 ngày 15/12/2005 và Nghị định 94 ngày 12/11/2012 của Chính phủ đang có hiệu lực, quy định nhóm hàng hóa tiêu dùng không thuộc đối tượng được chuyển cửa khẩu, đặc biệt mặt hàng rượu chỉ được nhập qua các cửa khẩu quốc tế chứ không phải cảng nội địa. 
Nói theo cách khác, chiếu theo các văn bản pháp luật nêu trên thì nhóm hàng không được đưa về ICD Mỹ Đình sẽ là: Mặt hàng rượu, ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi (loại mới và đã qua sử dụng), hàng tiêu dùng nhập khẩu (NK) kinh doanh. Trong khi ICD Mỹ Đình lại đang có nhu cầu được đưa nhóm hàng này về đây để làm thủ tục hải quan nhằm tăng khả năng khai thác của cảng nội địa được đánh giá là hoạt động kém hiệu quả. Bởi từ sau năm 2010, lượng hàng hóa làm thủ tục tại cảng ICD giảm sút rất nhiều, không đúng với quy mô ban đầu của dự án. 
Đề xuất cho ICD Mỹ Đình được hưởng cơ chế đặc thù dựa trên kiến nghị của UBND TP. Hà Nội và Bộ Tài chính. Các cơ quan này cho rằng hiệu quả của ICD Mỹ Đình có thể sẽ đóng góp cho sự phát triển của Thủ đô khi được áp dụng cơ chế đặc thù. Cảng nội địa ICD Mỹ Đình thuộc quyền quản lý của Công ty TNHH MTV Đầu tư thương mại và Dịch vụ quốc tế (Interserco), doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND TP. Hà Nội. 
Giám sát được không?
Đề xuất của UBND TP.Hà Nội cho rằng việc cho phép chuyển cửa khẩu với mặt hàng tiêu dùng của các DN có nhu cầu về làm thủ tục tại ICD Mỹ Đình sẽ góp phần tăng số thu ngân sách của Hà Nội qua các khoản thu phát sinh từ hoạt động xuất khẩu, NK của các DN này. Cơ quan này cũng đưa ra lý lẽ cho đề xuất của mình rằng, Hà Nội là trung tâm tiêu dùng và là đầu mối phân phối bán buôn cho các tỉnh phía Bắc, mặt hàng tiêu dùng được thông quan tại các cửa khẩu đều được vận chuyển về Hà Nội tiêu thụ và phân phối.
Theo chỉ đạo của Thủ tướng, sau khi đồng ý cho áp dụng thí điểm cơ chế đặc thù,  Bộ Tài chính sẽ quy định cụ thể các điều kiện, thủ tục áp dụng; quy trình, quy định kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm chặt chẽ và ngăn ngừa các hành vi lợi dụng để gian lận, trốn thuế. 
Trước đó, trong công văn đề xuất lên Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính mới đưa ra một vài biện pháp quản lý. Ví dụ như: Điều kiện DN phải có trụ sở chính hoặc chi nhánh tại địa bàn TP. Hà Nội; là DN tuân thủ pháp luật theo các quy định tại Luật Quản lý thuế và Luật Hải quan, không thuộc loại DN rủi ro…
Về điều kiện hàng hóa được chuyển cửa khẩu về ICD Mỹ Đình, cơ quan quản lý cũng chỉ mới quy định chung chung:  trừ những hàng hóa ảnh hưởng đến môi trường không được chuyển vào nội địa để làm thủ tục như: Phế liệu, hàng hóa thuộc Danh mục NK phải có giấy phép NK của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Về mặt thủ tục hải quan chuyển cửa khẩu, Bộ Tài chính hứa sẽ xây dựng quy trình quản lý chặt chẽ đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu về ICD Mỹ Đình. 
Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội sẽ là đơn vị hải quan được giao quyền quản lý ICD Mỹ Đình thực hiện thủ tục hải quan, giám sát hải quan đối với hàng hóa tiêu dùng NK được chuyển về ICD Mỹ Đình để làm thủ tục.

Tin cùng chuyên mục

Đọc thêm

Nâng cao an toàn bảo mật hệ thống ngân hàng

Tại nhiều ngân hàng thương mại, có tới 97% số lượng giao dịch được thực hiện qua kênh số.

(PLVN) - Dịch vụ ngân hàng số đang phát triển rất mạnh mẽ, kéo theo nhiều tiềm ẩn rủi ro về an ninh, bảo mật. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có nhiều biện pháp để đảm bảo an toàn hệ thống nhưng trước sự tinh vi của các đối tượng, các tổ chức tín dụng cần không ngừng nâng cao bảo mật, an toàn.

Đề xuất bổ sung thẩm quyền hoàn thuế đối với doanh nghiệp lớn

Để được hoàn thuế, DN lớn phải quay về Cục Thuế địa phương làm thủ tục.
(PLVN) - Thay vì phải chuyển hồ sơ về Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý theo quy định hiện hành, nếu được Quốc hội thông qua, các doanh nghiệp (DN) do Cục Thuế DN lớn (Tổng cục Thuế) quản lý phát sinh hoàn thuế sẽ do Cục Thuế DN lớn trực tiếp giải quyết thủ tục…

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal
(PLVN) - Thị trường Halal toàn cầu đang bùng nổ, và phụ nữ không chỉ là người tiêu dùng chủ chốt mà còn là lực lượng sản xuất, kinh doanh, tiếp thị và lãnh đạo quan trọng, thúc đẩy sự phát triển vượt bậc của thị trường này.

Dồn sức giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

Thi công cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
(PLVN) - Dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nằm trong danh sách các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Xác định rõ tầm quan trọng của dự án, các địa phương có dự án đi qua đang nỗ lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

Thủ tướng chỉ đạo về điều hành giá điện và xem xét nhập khẩu điện nước ngoài

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục", phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và mức chi trả của người dân. Bên cạnh đó, xem xét khả năng tăng cường nhập khẩu điện từ Trung Quốc để bổ sung điện cho hệ thống nếu cần.

Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines: Bình đẳng giới là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của của doanh nghiệp

Ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines
(PLVN) - Không chỉ là hãng hàng không quốc gia, Vietnam Airlines còn là đơn vị tiên phong trong thúc đẩy bình đẳng giới với những chuyến bay đặc biệt "Tô cam", "Tô hồng" lan tỏa thông điệp mạnh mẽ đến cộng đồng, chia sẻ về những chương trình hành động mạnh mẽ này, ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines – khẳng định đây là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của xã hội và của doanh nghiệp.

Cần áp thuế VAT với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa, nông nghiệp bền vững

Ảnh minh họa (https://baochinhphu.vn)
(PLVN) - Nghị trường quốc hội đang bàn về dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là quy định thuế VAT đối với phân bón. Nhiều ý kiến cho rằng, cần phải sửa đổi quy định hiện hành, cần áp thuế VAT đối với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa.

Bạc Liêu: Nhân rộng mô hình luân canh tôm - lúa

Từ 2001, Bạc Liêu đã bắt đầu tổ chức sản xuất mô hình tôm - lúa. (Ảnh: Thái Đào)
(PLVN) - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Bạc Liêu vừa phối hợp với Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên thế giới (WWF) tổ chức Hội thảo “Giải pháp nâng cao hiệu quả canh tác nông nghiệp bền vững thích ứng biến đổi khí hậu” với sự tham gia của nhiều chuyên gia nông nghiệp.