Tái cơ cấu kinh tế vướng “rào cản nhiệm kỳ”

(PLO) - Theo chuyên gia kinh tế, GS Nguyễn Quang Thái, sự nghiệp tái cơ cấu kinh tế không chỉ là chuyện tăng hay giảm sản phẩm, để hay bỏ dự án mà cần có cái nhìn hệ thống, tạo ra cách làm ăn mới, có năng suất, chất lượng, thích hợp với giai đoạn mới. Và như vậy, nó đụng đến thói quen, tư duy cũ và đụng đến cả lợi ích cục bộ, địa phương nơi này, nơi khác… 
Tái cơ cấu nền kinh tế phải bắt đầu từ đổi mới tư duy và quan điểm phát triển Tái cơ cấu nền kinh tế phải bắt đầu từ đổi mới tư duy và quan điểm phát triển

Mô hình tăng trưởng đang phát huy tác dụng?

Năm 2014 khép lại với những tín hiệu ấm lên của nền kinh tế: Tăng trưởng GDP cao hơn năm 2013; ổn định và kiềm chế được lạm phát, tỷ giá ổn định, xuất khẩu tăng nhanh, sản xuất công nghiệp phục hồi, sản lượng nông nghiệp tăng…

“Liệu những tín hiệu đó có phải là do thành tích, kết quả của việc tái cơ cấu (TCC) kinh tế không? Có phải là do chúng ta đã chuyển đổi mô hình tăng trưởng không?”- TS Lê Đình Ân, nguyên Giám đốc Trung tâm thông tin và dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia đặt vấn đề.

Theo ông, những tín hiệu tốt lên của nền kinh tế trong năm 2014 chủ yếu là do các biện pháp xử lý tình huống như: giãn, giảm thuế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nông nghiệp; do đầu tư FDI mà chủ yếu là của một số tập đoàn lớn đang gia công, lắp ráp tại Việt Nam… chứ hoàn toàn không phải do kết quả TCC nền kinh tế, càng không phải do chuyển đổi mô hình tăng trưởng. 

“Việc viện dẫn tín hiệu ấm lên của nền kinh tế là do kết quả TCC chẳng qua để ngụy biện cho sự yếu kém trong việc triển khai chủ trương lớn của Đại hội Đảng và chứng tỏ các bệnh thành tích, tư duy nhiệm kỳ vẫn chưa có gì thay đổi trong hành xử đối với tình hình đất nước…”, ông Ân thẳng thắn.

Có cái gì vướng bên trong…

Đó là cảm nhận của nhiều chuyên gia khi đề cập đến công cuộc TCC kinh tế nước nhà. Theo GS Nguyễn Quang Thái, khi ban hành Nghị quyết, những người đọc để quán triệt đã nhận thấy còn nhiều khó khăn, không phải chỉ vì câu chữ viết còn chung chung, quá khái quát mà còn vì “có cái gì đó vướng bên trong, chưa tháo cởi ra được...”. Thậm chí, ba đột phá chiến lược quan trọng là vậy mà trong Nghị quyết XI cũng chỉ ghi trong ba dòng(!?). 

“Rõ ràng, sự nghiệp TCC kinh tế không chỉ là chuyện tăng hay giảm sản phẩm này khác, để hay bỏ dự án này khác mà cần có cái nhìn hệ thống, tạo ra cách làm ăn mới, có năng suất, chất lượng, thích hợp với giai đoạn mới. Và như vậy, nó đụng đến thói quen, tư duy cũ và đụng đến cả lợi ích cục bộ, địa phương nơi này, nơi khác…”- ông Thái phân tích.

Vị chuyên gia này dẫn chứng: Trong lĩnh vực đầu tư công, theo Chỉ thị 1792 phải đình, hoãn, dãn, thậm chí bãi bỏ một số dự án rất cần thiết đã lên kế hoạch nhưng thực tế khi đình một dự án, thường không bố trí vốn để “đóng” dự án, gây lãng phí, thất thoát thêm. Đôi khi, có địa phương bằng cách này hay cách khác “xin” được thêm kinh phí, mở thêm dự án nhờ các ngày nọ, lễ kia…(?). Vốn còn “dư” một chút do cắt, hoãn, dãn… lại tiếp tục chi cho công trình mới nên nợ đọng xây dựng cơ bản vẫn xử lý chậm. 

Một số địa phương không thể cân đối vốn thì “liên kết” để làm thêm dự án quy mô lớn đi qua địa phương mình. Dù đã có đường cao tốc nhưng lại muốn đầu tư tiếp nâng cấp đường bộ 1A đi song song, làm căng thẳng cân đối… “Đó cũng là tâm lý ham tăng trưởng bằng mọi giá, và thực chất là chưa muốn “tái” cơ cấu, vẫn muốn tăng trưởng bằng mọi giá...” - ông Thái phát biểu.

Phân tích thực trạng này, ông Thái cho rằng dường như các điều chỉnh ở các địa phương là do… thiếu tiền cân đối từ ngân sách, không phải do chủ động điều chỉnh cho hiệu quả. “Với toàn bộ nền kinh tế, đã phải cho phép phát hành thêm 170 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, làm cho số tiền đầu tư công đã chiếm đến 40% và hơn thế trong tổng đầu tư toàn xã hội, tuy đã giảm đi một vài năm, nay lại tăng lên cả quy mô và cơ cấu. Đúng là cần, nhưng đã tổng thể chưa?”- ông Thái gợi mở.

Vị chuyên gia lão làng này thẳng thắn cho rằng, xử lý vấn đề này chậm trước hết là rào cản tâm lý, là tư duy cũ … chưa muốn điều chỉnh lớn.

Đối với TCC doanh nghiệp nhà nước, vì lợi ích cục bộ mà không ít bộ, ngành, địa phương đã giữ lại quá nhiều cái không cần giữ, như Bộ Văn hóa còn giữ lại nhà xuất bản mà số vốn chỉ khoảng 100 triệu đồng, Bộ Tài chính muốn có công ty xổ số điện toán của mình, còn các địa phương rất muốn giữ công ty xổ số riêng của từng tỉnh… Khi cổ phần hóa, tiếng là thu hút nguồn lực bên ngoài vào nhưng thực tế tỷ lệ đa sở hữu rất thấp, mà vẫn có cổ phần chi phối của Nhà nước. “Cái đó không còn là tâm lý mà là lợi ích. Có lẽ ai cũng thấy, nhưng ngại nói, sợ…. đụng chạm quan điểm…”- ông Thái thẳng thắn. 

“Những thành công bước đầu cũng như những hạn chế, vướng mắc trong TCC kinh tế mấy năm vừa qua làm nổi rõ thêm một vấn đề, đó là TCC gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng cần phải dựa trên đổi mới tư duy – quan điểm phát triển. Nói một cách khác, TCC không thể không bắt đầu từ đổi mới tư duy và quan điểm phát triển…”- TS Lưu Bích Hồ đề nghị.

Thanh Thanh
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

PV GAS có tân Tổng Giám đốc

Tân Tổng Giám đốc PV GAS - ông Hoàng Văn Quang.
(PLVN) - Ông Hoàng Văn Quang – Thành viên Hội đồng Quản trị Tổng Công ty Khí Việt Nam (PV GAS) được bổ nhiệm giữ chức vụ Tổng Giám đốc đơn vị này.

Thu hút FDI 9 tháng bất ngờ tăng

Hình minh họa
(PLVN) - Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) vừa công bố tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 9 tháng đầu năm. Theo đó, vốn FDI đầu tư vào Việt Nam trong 9 tháng đạt 22,15 tỷ USD, tăng 4,4% so với cùng kỳ năm trước.

Kiến nghị phục hồi sản xuất công nghiệp

Hai nhà máy điện Cà Mau 1 & 2 giảm sản lượng, khiến số nộp ngân sách có thể chỉ đạt 32% so với hàng năm.
(PLVN) -  Giãn cách xã hội liên tục ở nhiều tỉnh, thành khiến cho tình hình tiêu thụ và sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn. Hàng loạt địa phương đã gửi kiến nghị đến Chính phủ và các bộ, ngành các biện pháp để phục hồi sản xuất.

Sáu địa phương đầu tiên thực hiện hóa đơn điện tử

Từ ngày 1/7/2022, hầu hết doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện hóa đơn điện tử.
(PLVN) -  Triển khai Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ, từ ngày 1/7/2022, hầu hết doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện hóa đơn điện tử. Theo lộ trình, 6 địa phương đầu tiên sẽ thực hiện giai đoạn I từ tháng 11/2021.

Nỗ lực sớm gỡ “Thẻ vàng” của EC để phát triển nghề cá bền vững

Buổi họp trực tuyến của Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh Bình Thuận sáng 24/9.
(PLVN) - Đó là lời khẳng định của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Văn Phong trong cuộc họp trực tuyến sáng nay (24/9) của Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh về tình hình nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh.

Đà Nẵng tìm hướng tháo gỡ khó khăn, phục hồi kinh tế khi đại dịch COVID-19 vẫn phức tạp

Nhiều doanh nghiệp Đà Nẵng lao đao thời gian qua do ảnh hưởng của dịch COVID-19.
(PLVN) - Làn sóng dịch COVID-19 lần thứ 4 bùng phát kể từ 30/4 đến nay đã khiến nhiều doanh nghiệp Đà Nẵng lao đao, thậm chí tạm ngưng hoạt động, giải thể. Với tình hình vẫn chưa thể kiểm soát được như hiện nay, Đà Nẵng đang nỗ lực tìm hướng phục hồi kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

Nhiều kỳ vọng tại dự án cảng Vạn Ninh hơn 2.200 tỷ đồng

Nhân viên đơn vị tư vấn, thiết kế làm việc tại khu vực xây cảng Vạn Ninh
(PLVN) -  Được xây dựng ở khu vực chiến lược kinh tế thuộc thành phố Móng Cái (Quảng Ninh), Cảng biển Vạn Ninh được kỳ vọng không chỉ là điểm trung chuyển hàng hoá trong nước mà còn giữ vai trò cửa ngõ kết nối giữa Trung Quốc, các nước Đông Bắc Á với Việt Nam và ASEAN.

Đề xuất mới bị đánh giá “tăng chi phí về môi trường cho doanh nghiệp”: Cơ quan soạn thảo phản hồi gì?

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, các quy định mới về đối tượng quan trắc tự động, tái chế... có lộ trình cụ thể để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
(PLVN) -  Mới đây, một số tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp cho rằng, dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường sẽ làm tăng gánh nặng, chi phí về môi trường cho doanh nghiệp. Trước ý kiến này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có thông tin phản hồi.