Dự luật Doanh nghiệp trước giờ “G”: “Tít mù rồi lại vòng quanh”

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa
(PLO) - Mặc dù kỳ vọng rất cao vào Dự luật Doanh nghiệp (DN) trình kỳ họp Quốc hội lần này nhưng nhiều ý kiến tỏ ra ra lo ngai về sự “cải lùi” của Dự thảo mới nhất.
Mập mờ ngành nghề cấm kinh doanh
Theo Luật sư (LS) Trương Thanh Đức - Chủ tịch Cty Luật BASICO - các ngành, nghề cấm kinh doanh được quy định tại Dự thảo Luật còn mập mờ hơn cả Luật hiện hành, vì không quy định lý do bị cấm kinh doanh và giao cho “Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề kinh doanh bị cấm”. 
“Quyền tự do kinh doanh đã được hiến định chỉ có thể bị cấm bằng luật theo tinh thần của Hiến pháp…” - LS Đức lưu ý. Cần phải quy định rõ ràng, cụ thể các ngành, nghề cấm kinh doanh trong Luật để DN được tự do kinh doanh tất cả những gì mà pháp luật không cấm. 
Cảm nhận được tinh thần đổi mới của Dự luật DN, song ông Đậu Anh Tuấn,Trưởng ban Pháp chế (VCCI) vẫn tỏ ra băn khoăn về khâu hậu kiểm bởi chưa có giải pháp đáng kể, cạnh tranh chưa hoàn toàn bình đẳng giữa nhà nước và phi nhà nước và vẫn còn quá nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết trong nhiều lĩnh vực. “Rất khó để phân biệt điều kiện kinh doanh nào là hợp lý, điều kiện nào là bất hợp lý…”- ông Tuấn giãi bày. 
“Không phải tại Dự thảo lần này quyền tự do kinh doanh mới được quy định. Tuy nhiên, các cơ chế để thực thi quyền này lại chưa được bảo đảm, do đó thực tế đã bị làm cho hạn hẹp đi rất nhiều”- LS Lê Nga, Cty TNHH Hà Việt phát biểu. Theo đề nghị của LS Nga, Dự luật nên quy định cụ thể: “Các cơ quan chức năng hướng dẫn thi hành, các cơ quan đăng ký DN và các cơ quan có liên quan khác không được hạn chế quyền tự do kinh doanh các ngành, nghề mà Luật không cấm”…
Cơ quan soạn thảo cũng “lách luật”?
Luật gia Vũ Xuân Tiền, Trưởng ban Tư vấn và Phản biện chính sách Hội các nhà quản trị DN Việt Nam cho rằng, Dự thảo lần thứ 6 này đã tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp của các vị đại biểu Quốc hội, của các chuyên gia, DN, tuy nhiên nhiều nội dung ở Dự thảo 1 đã chuyển sang luật khác, dự thảo 6 đã có những “cải lùi” đáng tiếc. 
“Luật DN trở thành hành lang pháp lý chưa đầy đủ cho việc thành lập DN và hoạt động kinh doanh”- Luật gia Tiền nhận xét. Dẫn chứng về sự “cải lùi” của Dự luật DN lần thứ 6 này, ông Tiền cho rằng so với Dự thảo đầu tiên, Dự thảo 6 đã không quy định những nội dung như: Phạm vi thành lập DN 100% vốn nhà nước; mục tiêu thành lập DN 100% vốn nhà nước; cơ quan đại diện 100% vốn nhà nước… 
Luật gia Tiền đề nghị cần phục hồi quy định về những vấn đề này trong Luật DN vì Điều 1 Dự thảo Luật quy định: “Luật này quy định về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể và hoạt động có liên quan của Cty TNHH, Cty cổ phần, Cty hợp danh và DN tư nhân…”. Ông Tiền cho rằng, DN nhà nước do Nhà nước nắm  100% vốn điều lệ là Cty TNHH một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu, do đó, chuyển những vấn đề trên sang Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại DN là không hợp lý.
Mặc dù băn khoăn về sự bình đẳng giữa tư nhân với Nhà nước khi vẫn tồn tại nhiều ưu đãi đối với DN nhà nước, khi dự luật vẫn có một chương riêng về DN nhà nước, cạnh tranh giữa các “đơn vị sự nghiệp” với các DN cung cấp dịch vụ giáo dục, vệ sinh môi trường, y tế… song ông Đậu Anh Tuấn dường như cũng đồng tình với Ban soạn thảo khi cho rằng “một số vấn đề tồn tại này cần được giải quyết ở luật khác…”(!?). Xem ra, Dự thảo Luật DN vẫn “tít mù” trước khi trình Quốc hội. 
Luật gia Vũ Xuân Tiền: 
“Để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân gia nhập thị trường, cơ chế hậu kiểm được chủ trương thực hiện khi thành lập DN. Song Luật DN năm 2000, năm 2005 và Dự thảo Luật DN (sửa đổi) không quy định về hậu kiểm, dẫn đến tình trạng “tiền buông, hậu cũng buông”. Điều đó tạo kẽ hở cho một số hành vi vi phạm pháp luật trong thành lập DN như vi phạm về thành viên góp vốn, về góp vốn, vi phạm luật thuế, luật lao động, Luật BHXH… Chính vi phạm của một số DN đã tạo cớ để các cơ quan quản lý nhà nước đặt ra những chính sách nhằm “đánh nhầm hơn bỏ sót” và các DN hoạt động nghiêm túc bị “đánh oan”!  

Đọc thêm

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp
(PLVN) - Sáng 19/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã làm việc với đoàn đại biểu Nghiệp đoàn Giới chủ Pháp (MEDEF) do ông Francois Corbin làm trưởng đoàn, trong khuôn khổ hai nước thúc đẩy hợp tác kinh tế và đầu tư.

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Toàn cảnh Toạ đàm "Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và chống buôn lậu thuốc lá – Những vấn đề đặt ra" diễn ra chiều nay, tại Hà Nội.
(PLVN) -  Theo các chuyên gia, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuốc lá là cần thiết. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chính sách đề ra, cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, đảm bảo cân bằng giữa mục tiêu hạn chế tiêu dùng và ngăn chặn tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

(PLVN) - Trong 10 tháng đầu năm 2024, xuất khẩu tôm Việt Nam đạt 3,2 tỷ USD, tăng 13% so với cùng kỳ năm trước. Các thị trường lớn như Trung Quốc, Mỹ và EU đều ghi nhận tăng trưởng tích cực. Với giá tôm cải thiện và nhu cầu nhập khẩu tăng cao, dự báo mục tiêu 4 tỷ USD kim ngạch xuất khẩu trong năm nay là hoàn toàn khả thi.

Quyết tâm gỡ 'thẻ vàng' IUU của EC

Việt Nam quyết tâm gỡ “thẻ vàng” IUU trong năm 2024. (Ảnh minh họa: CTV)
(PLVN) - Ngày 18/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã họp với các đơn vị liên quan để thực hiện kế hoạch của Chính phủ chỉ đạo làm việc với Đoàn thanh tra Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp (IUU) lần 5.

Chờ tỉnh và huyện để kéo dây giải tỏa công suất Nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4

Đại diện NPTPMB báo cáo lãnh đạo EVNNPT về tiến độ Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái.
(PLVN) - Ban Quản lý Dự án truyền tải điện (NPTPMB) hạ quyết tâm hoàn thành Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái trong quý III/2025 để có thể cùng các đơn vị thuộc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) thực hiện việc giải tỏa công suất Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4.

Tiềm năng huy động vốn tư nhân cho phát triển xanh

Quản lý nước là một trong những dự án được ưu tiên cho vay để bảo vệ môi trường. (Ảnh minh họa/Vneconomy)
(PLVN) - Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) mới phát hành thành công 2.000 tỷ đồng trái phiếu xanh để cho vay các dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường và dự án mang lại lợi ích về môi trường. Điều này cho thấy nhu cầu về trái phiếu xanh là rất lớn và là tín hiệu tích cực về tiềm năng trong việc huy động dòng vốn từ khối tư nhân cho quá trình chuyển đổi hướng đến phát thải ròng bằng 0 của Việt Nam.