Phong Điền - Thừa Thiên Huế: Giải quyết “bất nhất”, dân mất quyền lợi

Bà Thùy chỉ diện tích đất bị thu hồi nhưng không được đền bù.
Bà Thùy chỉ diện tích đất bị thu hồi nhưng không được đền bù.
(PLO) - Năm 1999 bà Nguyễn Thị Bích Thùy (thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền) nhận chuyển nhượng lô đất có nguồn gốc từ năm 1982 và sống ổn định đến nay, không tranh chấp. Nhưng khi bị thu hồi để mở rộng quốc lộ 1A, UBND huyện Phong Điền không đền bù vì cho rằng đất nằm trong lộ giới an toàn giao thông.

Đất ở trước quyết định giao đất
Bà Thùy trình bày, thửa đất bà đang sinh sống là của ông Nguyễn Khoa Chùy khai hoang năm 1982. Năm 1992 ông Chùy giao cho ông Nguyễn Văn Hồng ở và được UBND huyện Phong Điền ra Quyết định giao đất số 253/QĐ-UB ngày 25/12/1992. Năm 1999 ông Hồng nhượng lại cho bà Thùy và bà sống ổn định từ đó đến nay. Rõ ràng nguồn gốc thửa đất được tạo lập từ trước ngày 15/10/1993 và trước ngày UBND huyện Phong Điền ra quyết định giao đất nói trên. 
“Tại Khoản 8 Điều 8 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại các Khoản 1, 2, 3 Điều này nhưng đất đã được sử dụng từ trước ngày 15/10/1993 cho đến thời điểm có quyết định thu hồi đất mà thời điểm sử dụng không vi phạm quy hoạch, không vi phạm hành lang bảo vệ các công trình, được cấp có thẩm quyền phê duyệt đã công bố công khai, không phải là đất lấn chiếm trái phép và được UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác định là đất đó không có tranh chấp thì được bồi thường. Tại Điểm a Khoản 4 Điều 56 Nghị định 43/2014 ngày 15/5/2014 quy định: “Người có đất bị thu hồi được bồi thường, hỗ trợ đối với đất và tài sản gắn liền với đất đã có từ trước khi hành lang an toàn công trình được công bố…”, bà Thùy viện dẫn.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, tại Công văn số 6420/UBND-ĐC ngày 28/11/2013 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế gửi các huyện, thị xã trên địa bàn về giải  quyết vướng mắc đền bù giải phóng mặt bằng mở rộng quốc lộ (QL) 1A…, nêu: “Đồng ý chủ trương xác định ngày 01/01/2003 là thời điểm có hành lang an toàn QL1A trên địa bàn tỉnh, làm căn cứ cho việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án mở rộng QL1A. Việc giải quyết những vướng mắc về giải phóng mặt bằng liên quan đến hành lang an toàn QL1A  thực hiện theo quy định sau: Các trường hợp sử dụng đất, xây dựng các công trình trước ngày 01/01/2003 thì được xem xét bồi thường, hỗ trợ theo quy định”. Đối chiếu với những văn bản trên thì đất của bà Thùy có nguồn gốc sử dụng làm nhà ở từ năm 1992, trước ngày 15/10/1993, ngày Luật Đất đai có hiệu lực và trước ngày 01/01/2003 tỉnh Thừa Thiên Huế cắm mốc an toàn giao thông.
Thế nhưng khi bị thu hồi 109,70m2 để mở rộng QL1A không được UBND huyện Phong Điền bồi thường nên bà Thùy đã có đơn khiếu nại. Thay vì xem xét khách quan, toàn diện  nguồn gốc sử dụng đất và các văn bản pháp luật liên quan thì ngày 26/9/2014, UBND huyện Phong Điền ra Quyết định 4177 không bồi thường đối với diện tích đất của bà Thùy. Quyết định cho rằng: Tại thời điểm bắt đầu sử dụng, đất đã thuộc hành lang an toàn QL1A và được công bố theo Nghị định số 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng nên thuộc vào trường hợp quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 14 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007…Tại thời điểm giao đất, UBND huyện đã có quy hoạch chi tiết xây dựng vùng này và đã có thể hiện chỉ giới xây dựng bằng màu đỏ trong bản vẽ thửa đất kèm theo Quyết định số 253 của UBND huyện về việc thu hồi, giao đất cho ông Nguyễn Văn Hồng làm nhà ở”. 
Tuy nhiên, tại Quyết định 253 mà huyện Phong Điền viện dẫn nói trên không một từ nào nói rõ phần diện tích hành lang an toàn giao thông. Các vị trí tiếp giáp ghi: Bắc giáp nhà anh Lai, Tây giáp QL1A. Qua nghiên cứu hồ sơ chúng tôi nhận thấy, ở các quyết định giao đất cho các hộ dân khác ghi cụ thể là Tây giáp với hành lang bảo vệ 
QL1A thì được đền bù, còn đối với hộ bà Thùy thì không (?). Huyện Phong Điền cũng cho rằng đất của bà Thùy được quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 14 của Nghị định nói trên nhưng tại điều khoản này ghi: “Lấn, chiếm hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng đã được công bố, cắm mốc”, nhưng vào thời điểm đó tỉnh Thừa Thiên Huế chưa cắm mốc hành lang, sao quy cho bà Thùy lấn chiếm? Hơn nữa, Nghị định 84 đã bãi bỏ, được thay thế bằng Nghị định 43/2014 ngày 15/5/2014, có hiệu lực ngày 01/7/2014.
Tiền, hậu bất nhất
Không đồng ý cách giải quyết của UBND huyện Phong Điền, bà Thùy  gửi đơn lên UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Ngày 29/01/2015, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ra Quyết định 224 cho rằng: “Theo Quyết định 253 nêu trên, ông Nguyễn Văn Hồng chỉ được Nhà nước giao 200m2, không giao phần đất thuộc hành lang an toàn QL1A nên không được sử dụng đối với phần diện tích này…”. Lập luận của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế là bất nhất, mâu thuẫn với Công văn 6420 nói trên cũng như hiện trạng thực tế khu đất. Theo đó cho thấy sự xâm phạm quyền của người sử dụng đất khi cho rằng: “Không được sử dụng đối với diện tích thuộc hành lang an toàn QL1A”. Vì sao bà Thùy không được sử dụng? UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thừa biết rằng tại Quyết định 253 huyện Phong Điền ghi “Tây giáp với QL1A”, nghĩa là phần đất này nằm trước mặt tiền khu đất nhà bà Thùy thì tại sao lại “cấm” bà không được sử dụng khi chưa xác định mốc lộ giới?
Có thể thấy, phần đất 109,70m2 của bà Thùy có nguồn gốc sử dụng làm đất ở trước thời điểm Nghị định số 203 ban hành, trước ngày 15/10/1993 và trước ngày tỉnh Thừa Thiên Huế cắm mốc hành lang an toàn giao thông nên được coi là đất ở hợp pháp, khi thu hồi phải được đền bù theo quy định. Từ những cơ sở nêu trên, UBND huyện Phong Điền và tỉnh Thừa Thiên Huế cần xem xét khách quan để đền bù cho người dân.
Trên địa bàn huyện Phong Điền còn hơn 10 hộ dân vẫn còn khiếu nại nội dung tương tự như bà Thùy, chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vụ việc này trong các số báo tới.        
Chuyên mục Bạn đọc của Báo Pháp luật Việt Nam tiếp nhận tất cả những đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo của độc giả có căn cứ và theo đúng quy định của pháp luật...Chúng tôi sẽ hồi âm sớm nhất đến bạn đọc.

Mọi kiến nghị, phản ánh gọi vào số: 0944 988 788 hoặc gửi qua hòm thư: baodientuphapluat@gmail.com

Đọc thêm

Cụ ông con liệt sỹ bất ngờ nhận được thông báo cưỡng chế vi phạm hành chính?!

Mỗi khi trời mưa lối vào nhà ông Đạt thường bị ngập vì bị bít chặn đường thoát nước.
(PLVN) - Cụ ông 82 tuổi khẳng định trước khi nhận được thông báo về việc tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ông chưa từng nhận được biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết bản chất sự việc và thực hiện các quyền của mình theo quy định của pháp luật.

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu
(PLVN) - Ngày 26/7, Công an huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long cho biết đang phối hợp với Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh tiến hành khám nghiệm tử thi, xác minh, điều tra làm rõ nguyên nhân tử vong của một thi thể trên sông Hậu.

Kon Tum: Kỳ lạ những công trình kiên cố tại lâm phần Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông

Công trình tại tiểu khu 478, thôn Kon Năng, xã Măng Cành.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh trong số báo ra ngày 9/1/2024, thời gian gần đây, Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông (trụ sở thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông; 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Kon Tum làm đại diện chủ sở hữu) đã để xảy ra một số vụ phá rừng trên lâm phần của Cty; như tại tiểu khu 388, xã Đắk Ring; tiểu khu 400, xã Măng Bút.

Nhiệt điện Hải Phòng hủy thầu gói thầu mua than cám có giá hơn 1.311 tỷ đồng sau gần 5 tháng đấu thầu

Trụ sở Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng.
(PLVN) - Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng vừa có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng. Lý do hủy thầu được thông báo là do tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. 

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.