Vụ án vỡ đường ống nước sạch sông Đà: Hình sự hóa quan hệ dân sự?

(PLO) - Với việc quy trách nhiệm hình sự cho các giám sát viên của Đoàn tư vấn giám sát thi công, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an và VKSNDTC đã “hình sự hóa quan hệ dân sự”?
Vụ án vỡ đường ống nước sạch sông Đà: Hình sự hóa quan hệ dân sự? Đường ống nước sông Đà – Hà Nội trong 2 năm vỡ 17 lần

Hoạt động của Đoàn tư vấn giám sát (TVGS) do Cty Nước và Môi trường Việt Nam (Cty Viwase) thành lập nhằm thực hiện Hợp đồng kinh tế số 18-2006/HĐKT-NSĐ ngày 28/3/2006 hạng mục TVGS thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị giữa Cty Viwase với Ban Quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội.

Tại Quyết định số 59-QĐ/NMT ngày 10/4/2006 do Giám đốc Cty Viwase ban hành để thành lập Đoàn TVGS thi công và lắp đặt thiết bị nhằm thực hiện Hợp đồng kinh tế số 18-2016 nói trên, xác định: “Đoàn TVGS có nhiệm vụ tổ chức thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký với BQL dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội”.

Nội dung chính của Hợp đồng kinh tế số 18 - 2006 thể hiện: “Bên B (Viwase) phải thực hiện công việc TVGS thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của Dự án Hệ thống cấp nước chuỗi đô thị Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai - Miếu Môn - Hà Nội - Hà Đông, giai đoạn 1, công suất 300.000m3/ngày đêm ngay sau khi hợp đồng được ký kết và thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công.

- Theo dõi, kiểm tra về: Khối lượng thi công, chất lượng sản phẩm của từng hạng mục và toàn bộ công trình theo quy định quản lý chất lượng hiện hành và tiêu chuẩn của thiết kế được duyệt…

- Tổ chức nghiệm thu theo quy định tại Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Thông tư số 12/2005/TT-BXD ngày 15/7/2005 của Bộ Xây dựng…

- Hai bên cam kết thực hiện nghiêm chỉnh quy định của hợp đồng, bên nào vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật về hợp đồng kinh tế”.

Văn bản quy phạm pháp luật áp dụng điều chỉnh đối Hợp đồng kinh tế số 18 là Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Xây dựng năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Điều 618 Bộ luật Dân sự năm 2005 có quy định: “Pháp nhân phải bồi thường thiệt hại do người của mình gây ra trong khi thực hiện nhiệm vụ được pháp nhân giao”.

Điểm g khoản 2 Điều 90 Luật Xây dựng năm 2003 có quy định: “2. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:...g) Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhưng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra”.

Khoản 5 Điều 21 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng có quy định: 5. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư phải bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư khi nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn và chỉ dẫn kỹ thuật được áp dụng, sai thiết kế và các hành vi khác gây ra thiệt hại”.

“Như vậy, trong trường hợp nếu các cán bộ thuộc Đoàn TVGS bao gồm các ông Đỗ Đình Trì, Hoàng Quốc Thống, Bùi Minh Quân, Nguyễn Biên Hùng có vi phạm các nghĩa vụ, trách nhiệm của Viwase trong quá trình thực hiện nhiệm vụ TVGS thi công lắp đặt thiết bị và đường ống cốt sợi thủy tinh gây ra thiệt hại thì bên giao thầu là BQL dự án có quyền căn cứ vào thỏa thuận trong Hợp đồng kinh tế số 18-2006 yêu cầu cơ quan Tòa án có thẩm quyền buộc Viwase phải thực hiện nghĩa vụ bồi thường thiệt hại theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005 và Luật Xây dựng năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành” – Luật sư Lê Ngọc Hà (Văn phòng Luật sư Đa Phúc) nhận định.

Vì thế, Luật sư Lê Ngọc Hà cho rằng, việc Cơ quan CSĐT Bộ Công an, VKSNDTC áp dụng quy định của pháp luật hình sự vào điều chỉnh tranh chấp trong quan hệ hợp đồng dân sự để khởi tố các cán bộ thuộc Đoàn TVGS của Cty Viwase là “hình sự hóa quan hệ dân sự”, “can thiệp quá sâu” vào quan hệ hợp đồng dân sự giữa Viwase và BQL dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội.

Bách Nguyễn
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Công an Quảng Ngãi bắt trên 5kg ma túy

Công an Quảng Ngãi bắt trên 5kg ma túy
(PLVN) - Chiều ngày 25/9, công an tỉnh Quảng Ngãi cho biết, hôm qua ngày (24/9), lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm về ma túy, Công an tỉnh đã triệt phá vụ ma túy lớn nhất từ trước đến nay trên địa bàn Quảng Ngãi.

Đại hội Đảng bộ TP Cần Thơ thành công tốt đẹp

Đại hội Đảng bộ TP Cần Thơ thành công tốt đẹp
(PLVN) - Sau 3 ngày làm việc, ngày 25/9, Đại hội Đại biểu Đảng bộ TP Cần Thơ lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã thành công tốt đẹp. Đại hội đã đề ra định hướng phát triển cho thành phố trong nhiệm kỳ mới, đồng thời, bầu ra BCH Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2020 - 2025.


Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình diễn ra từ 13-15/10

Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình diễn ra từ 13-15/10
(PLVN) - Chiều 25/9, Tỉnh ủy Thái Bình tổ chức Họp báo cung cấp thông tin về việc tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025. Theo đó, Đại hội sẽ diễn ra trong các ngày 13-15/10/2020.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Người dân dù ở bất cứ đâu cũng có thể tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế chất lượng cao“

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Người dân dù ở bất cứ đâu cũng có thể tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế chất lượng cao“
(PLVN) -"Người dân cả nước tại bất cứ đâu đều có cơ hội tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế chất lượng cao nhất của tuyến trên ngay tại tuyến cơ sở, hạn chế việc chuyển tuyến, quá tải, tập trung đông bệnh nhân tại tuyến trên”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại Lễ khánh thành 1.000 bệnh viện khám, chữa bệnh từ xa.

Công bố cơ sở dữ liệu và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định của tòa án, trọng tài nước ngoài

Công bố cơ sở dữ liệu và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định của tòa án, trọng tài nước ngoài
(PLVN) -Chiều 25/9, Bộ Tư pháp, Chương trình phát triển Liên Hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) và Đại sứ quán Anh tại Hà Nội phối hợp tổ chức Hội thảo Công bố cơ sở dữ nhiệu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định định của tòa án nước ngoài, phán quyết của trọng tài nước ngoài (gọi tắt là Cơ sở dữ liệu).

Việt Nam chữa khỏi 999 bệnh nhân mắc Covid-19

Việt Nam chữa khỏi 999 bệnh nhân mắc Covid-19
(PLVN) - Bản tin của Ban Chỉ đạo Quốc gia chiều ngày 25/9 cho biết không có thêm ca mắc Covid-19 mới. Đến nay đã 23 ngày không ghi nhận ca mắc mới Covid-19 ở cộng đồng. Việt Nam chữa khỏi 999 bệnh nhân Covid-19. 

Vẫn còn khó khăn trong công tác thống kê, công bố số liệu sinh, tử

Vẫn còn khó khăn trong công tác thống kê, công bố số liệu sinh, tử
(PLVN) -Nhằm đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch (Chương trình CRVS) qua 3 năm triển khai, Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội thảo về các giải pháp tăng cường hiệu quả hoạt động quốc gia của Việt Nam về đăng ký, thống kê hộ tịch.

Quan trọng là quyết tâm sửa đổi các quy định mâu thuẫn, chồng chéo

Quan trọng là quyết tâm sửa đổi các quy định mâu thuẫn, chồng chéo
(PLVN) - Chiều 25/9, chủ trì cuộc họp góp ý dự thảo Báo cáo của Chính phủ về kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đã nêu bật quan điểm trên khi qua công tác rà soát, phát hiện được những mâu thuẫn, chồng chéo trong các văn bản.

Minh Trung Group: Tỏa sáng những giá trị huyền thoại!

Minh Trung Group: Tỏa sáng những giá trị huyền thoại!
(PLVN) - Là một tập đoàn kinh doanh đa lĩnh vực nhưng Minh Trung Group đặc biệt ưu tiên sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Triết lý kinh doanh mà doanh nghiệp luôn hướng tới là phải có tư duy, tạo ra sự khác biệt và cống hiến thật nhiều giá trị cho cộng đồng, xã hội. 

Cận cảnh chuyến bay thương mại quốc tế đầu tiên về Việt Nam sau thời gian ảnh hưởng dịch Covid-19

Cận cảnh chuyến bay thương mại quốc tế đầu tiên về Việt Nam sau thời gian ảnh hưởng dịch Covid-19
(PLVN) - Trưa ngày 25/9, chuyến bay mang số hiệu VN417 của Vietnam Airlines khởi hành từ thủ đô Seoul (Hàn Quốc) đã hạ cánh an toàn tại sân bay Nội Bài. Đây là chuyến bay thương mại quốc tế đầu tiên về Việt Nam của ngành hàng không Việt, sau một thời gian dài bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19.

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬