Vụ án vỡ đường ống nước sạch sông Đà: Hình sự hóa quan hệ dân sự?

(PLO) - Với việc quy trách nhiệm hình sự cho các giám sát viên của Đoàn tư vấn giám sát thi công, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an và VKSNDTC đã “hình sự hóa quan hệ dân sự”?
Vụ án vỡ đường ống nước sạch sông Đà: Hình sự hóa quan hệ dân sự? Đường ống nước sông Đà – Hà Nội trong 2 năm vỡ 17 lần

Hoạt động của Đoàn tư vấn giám sát (TVGS) do Cty Nước và Môi trường Việt Nam (Cty Viwase) thành lập nhằm thực hiện Hợp đồng kinh tế số 18-2006/HĐKT-NSĐ ngày 28/3/2006 hạng mục TVGS thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị giữa Cty Viwase với Ban Quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội.

Tại Quyết định số 59-QĐ/NMT ngày 10/4/2006 do Giám đốc Cty Viwase ban hành để thành lập Đoàn TVGS thi công và lắp đặt thiết bị nhằm thực hiện Hợp đồng kinh tế số 18-2016 nói trên, xác định: “Đoàn TVGS có nhiệm vụ tổ chức thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký với BQL dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội”.

Nội dung chính của Hợp đồng kinh tế số 18 - 2006 thể hiện: “Bên B (Viwase) phải thực hiện công việc TVGS thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của Dự án Hệ thống cấp nước chuỗi đô thị Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai - Miếu Môn - Hà Nội - Hà Đông, giai đoạn 1, công suất 300.000m3/ngày đêm ngay sau khi hợp đồng được ký kết và thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công.

- Theo dõi, kiểm tra về: Khối lượng thi công, chất lượng sản phẩm của từng hạng mục và toàn bộ công trình theo quy định quản lý chất lượng hiện hành và tiêu chuẩn của thiết kế được duyệt…

- Tổ chức nghiệm thu theo quy định tại Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Thông tư số 12/2005/TT-BXD ngày 15/7/2005 của Bộ Xây dựng…

- Hai bên cam kết thực hiện nghiêm chỉnh quy định của hợp đồng, bên nào vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật về hợp đồng kinh tế”.

Văn bản quy phạm pháp luật áp dụng điều chỉnh đối Hợp đồng kinh tế số 18 là Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Xây dựng năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Điều 618 Bộ luật Dân sự năm 2005 có quy định: “Pháp nhân phải bồi thường thiệt hại do người của mình gây ra trong khi thực hiện nhiệm vụ được pháp nhân giao”.

Điểm g khoản 2 Điều 90 Luật Xây dựng năm 2003 có quy định: “2. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:...g) Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhưng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra”.

Khoản 5 Điều 21 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng có quy định: 5. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư phải bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư khi nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn và chỉ dẫn kỹ thuật được áp dụng, sai thiết kế và các hành vi khác gây ra thiệt hại”.

“Như vậy, trong trường hợp nếu các cán bộ thuộc Đoàn TVGS bao gồm các ông Đỗ Đình Trì, Hoàng Quốc Thống, Bùi Minh Quân, Nguyễn Biên Hùng có vi phạm các nghĩa vụ, trách nhiệm của Viwase trong quá trình thực hiện nhiệm vụ TVGS thi công lắp đặt thiết bị và đường ống cốt sợi thủy tinh gây ra thiệt hại thì bên giao thầu là BQL dự án có quyền căn cứ vào thỏa thuận trong Hợp đồng kinh tế số 18-2006 yêu cầu cơ quan Tòa án có thẩm quyền buộc Viwase phải thực hiện nghĩa vụ bồi thường thiệt hại theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005 và Luật Xây dựng năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành” – Luật sư Lê Ngọc Hà (Văn phòng Luật sư Đa Phúc) nhận định.

Vì thế, Luật sư Lê Ngọc Hà cho rằng, việc Cơ quan CSĐT Bộ Công an, VKSNDTC áp dụng quy định của pháp luật hình sự vào điều chỉnh tranh chấp trong quan hệ hợp đồng dân sự để khởi tố các cán bộ thuộc Đoàn TVGS của Cty Viwase là “hình sự hóa quan hệ dân sự”, “can thiệp quá sâu” vào quan hệ hợp đồng dân sự giữa Viwase và BQL dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội.

Bách Nguyễn
Cùng chuyên mục
12 bị cáo hầu tòa vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng

12 bị cáo hầu tòa vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng

(PLVN) - Sáng nay, 26/10, TAND TP Hà Nội đưa 12 bị cáo trong vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng ra xét xử sơ thẩm. Những người này bị xét xử về tội “Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng”, “Lạm dụng tín nhiệm, chiếm đoạt tài sản”.

Đọc thêm

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh: Phấn đấu đến năm 2025 Hải Dương trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh: Phấn đấu đến năm 2025 Hải Dương trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
(PLVN) - Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, đồng chí Phạm Bình Minh, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Ngoại giao biểu dương và chúc mừng những thành tựu mà Đảng bộ, nhân dân tỉnh Hải Dương đạt được trong nhiệm kỳ qua trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng và công tác xây dựng Đảng.


Hải Dương xác định 3 khâu đột phá cho nhiệm kỳ 2020 - 2025

Hải Dương xác định 3 khâu đột phá cho nhiệm kỳ 2020 - 2025
(PLVN) - Tại phiên khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVII sáng nay (26/10), thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, đồng chí Nguyễn Dương Thái, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương đã trình bày tóm tắt Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương khóa XVII nhiệm kỳ 2020-2025.
12 bị cáo hầu tòa vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng

12 bị cáo hầu tòa vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng

(PLVN) - Sáng nay, 26/10, TAND TP Hà Nội đưa 12 bị cáo trong vụ Ngân hàng BIDV bị thiệt hại gần 1.700 tỷ đồng ra xét xử sơ thẩm. Những người này bị xét xử về tội “Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng”, “Lạm dụng tín nhiệm, chiếm đoạt tài sản”.

Đường Hà Nội lại "ngập" rác

 Đường Hà Nội lại "ngập" rác
(PLVN) - Xe rác xếp hàng dài trước cổng bãi rác Nam Sơn, rác chất đống ở nhiều tuyến phố, tràn xuống nhiều đoạn đường Hà Nội...

Chuẩn bị tổng kết thi hành Luật Nuôi con nuôi

Chuẩn bị tổng kết thi hành Luật Nuôi con nuôi
(PLVN) -Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc vừa ký ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Nuôi con nuôi và Công ước La Hay số 33 về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế.
Quảng Ninh phát động ủng hộ đồng bào miền Trung

Quảng Ninh phát động ủng hộ đồng bào miền Trung

(PLVN) -  Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh phát động ủng hộ đồng bào miền Trung khắc phục hậu quả lũ lụt. Ngay sau lễ phát động, Bí thư, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký cùng các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đông đảo cán bộ, công nhân viên chức, đã tham gia ủng hộ đồng bào miền Trung khắc phục hậu quả lũ lụt.

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬