Theo văn bản, từ năm 2012 đến nay, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Nam đã chủ trương đầu tư một số dự án cấp thiết theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) để kết nối hạ tầng, phát triển Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) theo định hướng quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và kết nối giao thông thông suốt trên tuyến đường phía bắc cầu Cửa Đại, phục vụ các dự án đầu tư trên địa bàn Khu Kinh tế mở Chu Lai.
Văn bản nhấn mạnh, việc thanh toán dự án BT bằng quỹ đất thực hiện theo nguyên tắc ngang giá, bù trừ chênh lệch giữa giá trị dự án BT và giá trị quỹ đất thanh toán. Trường hợp giá trị quỹ đất thanh toán lớn hơn giá trị dự án BT, Nhà đầu tư phải nộp phần chênh lệch bằng tiền vào ngân sách Nhà nước. Trường hợp giá trị quỹ đất thanh toán nhỏ hơn giá trị dự án BT, Nhà nước thanh toán phần chênh lệch cho Nhà đầu tư bằng tiền hoặc bằng quỹ đất khác theo quy định.
Tuyến đường ĐT 630 |
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 4 dự án BT đang triển khai. Trong đó có 2 dự án tại Khu đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) được báo PLVN phản ánh.
Cụ thể, đối với dự án đường nối tuyến ĐT 603 với ĐT 607 do Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Bách Đạt (nay là Công ty CP Bách Đạt An) làm nhà đầu tư, Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam cho biết, đến nay đã hoàn thành được 72%, do vướng giải phóng mặt bằng nên chậm tiến độ so với hợp đồng ký kết. Tuyến đường này dài gần 1,9 km, mặt cắt đường rộng 20 m, có giá trị hợp đồng hơn 69,3 tỉ đồng (chưa tính tiền GPMB, ngân sách nhà nước chi trả), đổi lại tỉnh Quảng Nam dự kiến giao cho nhà đầu tư 105 ha đất (đất thô chưa GPMB và làm hạ tầng).
Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam cho rằng, dự án được nhà đầu tư đề xuất năm 2014 và được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt tháng 9/2015, thời điểm đó, giá đất trên thị trường giảm theo xu hướng chung của cả nước nên việc cân đối quỹ đất với diện tích hơn 105 ha là phù hợp. Đến nay, tỉnh Quảng Nam mới giao cho nhà đầu tư 3 khu đất với diện tích 47,45 ha; 3 khu còn lại đang san lấp, giải phóng mặt bằng.
Đối với dự án đường trục chính Khu đô thị mới Điện Nam- Điện Ngọc do Công ty CP Tập đoàn Đất Quảng (nay Công ty CP Đầu tư phát triển đô thị Đất Quảng Quảng Nam) làm nhà đầu tư, Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam thông tin, do vướng mặt bằng nên mới thi công được 30%. Tuyến đường này dài 646 m, mặt cắt đường rộng 33 m, tổng mức đầu tư lên hơn 36,5 tỉ đồng (không tính tiền bồi thường giải phóng mặt bằng). Đổi lại, quỹ đất dự kiến giao cho nhà đầu tư 69,2 ha. Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam thông tin, đến nay mới giao cho nhà đầu tư 1 khu đất với diện tích 5,39 ha.
“2 dự án này được đề xuất thực hiện từ năm 2014 đến 2016. Vào thời điểm đó giá đất ổn định ở mức khá thấp, hiện nay giá đất trên thị trường tăng cao vì vậy quỹ đất cân đối cho các dự án còn thừa. UBND tỉnh Quảng Nam đã giao nhiệm vụ cho UBND thị xã Điện Bàn chủ trì, phối hợp với các sở liên quan rà soát, xác định lại giá đất hiện hành đối với các khu đất còn lại đã thỏa thuận cho nhà đầu tư. Trường hợp giá trị quỹ đất để thanh toán lớn hơn giá trị dự án BT, UBND thị xã Điện Bàn báo cáo đề xuất UBND tỉnh Quảng Nam hướng xử lý phần chênh lệch theo hướng giảm diện tích đất giao cho nhà đầu tư”, văn bản của Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Nam nêu.