Khát vốn ngân sách trung ương để triển khai cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

(PLVN) - UBND tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn có văn bản gửi Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội, đề nghị xem xét, cân đối, bố trí vốn ngân sách trung ương khoảng 2.160 tỉ đồng, để đảm bảo tính khả thi và sớm triển khai thực hiện Dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (Lạng Sơn) dài 43,6km.
Khát vốn ngân sách trung ương để triển khai cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng Cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn được thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT gồm 2 dự án thành phần:

Hợp phần dự án thành 1: Tuyến cao tốc Bắc Giang – TP Lạng Sơn đoạn Km45+100 - Km108+500, kết hợp tăng cường mặt đường QL1 đoạn Km1+800 - Km106+500, tỉnh Bắc Giang và tỉnh Lạng Sơn, với chiều dài 63,86km, tổng mức đầu tư là 12.189 tỉ đồng theo hình thức BOT do Công ty Cổ phần BOT Bắc Giang – Lạng Sơn làm chủ đầu tư, , đã được đưa vào khai thác vận hành theo Quyết định số 79/QĐ-UBND của UNBD tỉnh Lạng Sơn từ ngày 15-1-2020 và chính thức thu phí từ ngày 18-2-2020.

Hợp phần dự án thành phần 2: Tuyến cao tốc từ cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng (Km1+800-Km44+749,67), dài 43,6 km, được bổ sung theo chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ tại văn bản số 173/TTg-CN ngày 2-2-2018 và số 585/TTg-CN ngày 8-5-2018, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt bổ sung tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (Km1+800-Km44+749,67) tại quyết định 1523/QĐ-UBND với Tổng mức đầu tư 8.743 tỉ đồng, theo kế hoạch thời gian xây dựng từ năm 2018 đến năm 2020 theo hình thức BOT. 

Tuy nhiên đến nay, cả 2 hợp phần đều tồn tại những vướng mắc về vốn, cần sự hỗ trợ tháo gỡ từ trung ương. Vì vậy chỉ trong tháng 5/2020, UBND tỉnh Lạng Sơn đã phải có 2 công văn gửi Thủ tướng Chính phủ; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn cũng đã có văn bản gửi Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội, đề nghị tháo gỡ để thông tuyến cao tốc huyết mạch này.

Tuyến cao tốc từ Hà Nội lên Lạng Sơn dài 110 km bao gồm 2 dự án là Hà Nội - Bắc Giang dài 45,8 km và Bắc Giang - Lạng Sơn (kết thúc tại huyện Chi Lăng) dài dài 63,86 km đều với quy mô 4 làn xe, dù đã hoàn thành đi vào khai thác, nhưng vẫn là một “mạch hở” hay “cao tốc cụt” khi đoạn cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (Hợp phần dự án thành phần 2) dài 43,6 km vẫn chưa thể xác định thời điểm triển khai tiếp theo vì thiếu thủ tục đầu tiên là “tiền đâu”, dù chủ trương của trung ương và các thủ tục pháp lý với các Bộ, ngành đã đầy đủ.

Trong báo cáo Thủ tướng ngày 26/5/2020, UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết đến nay tỉnh và Nhà đầu tư là Công ty Cổ phần BOT Bắc Giang – Lạng Sơn – Hữu Nghị đã kí kết hợp đồng và phụ lục hợp đồng theo quy định; đồng thời Kiểm toán Nhà nước cũng đã xem xét và kết luận các thủ tục pháp lý dự án đảm bảo quy định của pháp luật. 

Tỉnh Lạng Sơn nhấn mạnh, "việc đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc Giang- Lạng Sơn, có ý nghĩa hết sức quan trọng phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của tỉnh Lạng Sơn cũng như vùng Đông Bắc Bộ; là tuyến giao thông huyết mạch, trọng yếu kết nối các tuyến hành lang kinh tế quan trọng, trở thành một trong những cửa ngõ giao thương đường bộ lớn nhất về xuất nhập khẩu hàng hóa Việt Nam – Trung Quốc…".

Để đẩy nhanh quá trình triển khai, đến nay Nhà đầu tư đã góp 424 tỉ đồng và thực hiện giải ngân cho công tác giải phóng mặt bằng, chi phí tư vấn, quản lý dự án… số tiền 290 tỉ đồng, nhằm chủ động triển khai dự án bằng nguồn vốn tự có trong thời gian chờ xác định cơ cấu nguồn vốn tín dụng, vốn NSNN hỗ trợ cho dự án. Tuy nhiên hiện đang phải tạm dừng công tác giải phóng mặt bằng do chưa thu xếp được nguồn vốn. 

Với tổng mức đầu tư là 8.310 tỉ đồng, trong điều kiện nguồn vốn tín dụng khó khăn và để đảm bảo tính khả thi, tháo gỡ vướng mắc và triển khai được dự án, Thủ tướng Chính phủ đã chủ trì các cuộc họp và chỉ đạo cụ thể tại các thông báo số 395/TB-VPCP ngày 15/10/2018, số 451/TB-VPCP ngày 07/12/2018, số 274/TB-VPCP ngày 02/8/2019, số 318/TB-VPCP ngày 07/9/2019 và số 394/TB-VPCP ngày 13/11/2019 của Văn phòng Chính phủ, trong đó đề nghị các Bộ ngành liên quan nghiên cứu giải pháp hỗ trợ Nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn (vốn hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng cho dự án) và đề xuất phương án phân kỳ nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.

Tại thông báo kết luận số 394/TB-VPCP ngày 13/11/2019 của Văn phòng Chính phủ liên quan đến phân bổ vốn cho dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Thủ tướng đã chỉ đạo: “…xây dựng phương án thiết kế và phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng thu xếp nguồn vốn; Bộ Kế hoạch và đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan đề xuất phương án hỗ trợ dự án từ ngân sách nhà nước; Giao Ngân hàng nhà nước Việt Nam chỉ đạo Ngân hàng BIDV, ngân hàng Vietinbank và các ngân hàng thương mại khẩn trương xem xét việc thu xếp tín dụng cho dự án”.

Trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ tại Thông báo số 394/TB-VPCP ngày 13/11/2019 về “phương án thiết kế và phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng thu xếp nguồn vốn” và ý kiến thẩm định của Ngân hàng đầu mối BIDV tại các văn bản số 4705/BIDV-KHDNL, số 701/BIDV-KHDNL “vốn vay tối đa là 2.000 tỷ đồng nhằm đảm bảo hiệu quả khả năng trả nợ”, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số 1233/UBND-KTN đề xuất điều chỉnh phương án phân kỳ đầu tư, theo đó  giai đoạn 1 là 5.947 tỷ đồng, cơ cầu nguồn vốn dự án: 1.600 tỷ đồng vốn chủ sở hữu, 2.347 tỷ đồng vốn Ngân sách Nhà nước tham gia dự án và vốn vay ngân hàng thương mại là 2.000 tỷ đồng. Hiện nay tỉnh Lạng Sơn đã cam kết bố trí vốn ngân sách địa phương khoảng 1.000 tỉ đồng; Ngân hàng BIDV đã cam kết cho dự án vay 2.000 tỉ đồng. 

Đối với phần vốn còn lại của ngân sách cam kết trong dự án và phần vốn vay còn thiếu, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, hỗ trợ dự án 2.160 tỉ đồng, bố trí từ nguồn tăng NSTW thu năm 2019 hoặc trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để tham gia dự án, chi trả cho các hạng mục công việc như: giải phóng mặt bằng các công trình đường gom, cầu vượt trực thông, hầm chui dân sinh. 

 “Khoản hỗ trợ này tương tự chính sách mà Chính phủ đã và đang áp dụng tại một số dự án triển khai đầu tư theo hình thức PPP có vốn ngân sách nhà nước tham gia hỗ trợ như các dự án đầu tư xây dựng một số đoạn tuyến trên tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận, Dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái...” - lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn nêu. 

Do những khó khăn trong việc thu xếp vốn tín dụng, vốn hỗ trợ từ NSTW dẫn đến không thể đảm bảo tiến độ hoàn thành đoạn tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng trong năm 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng tại Thông báo số 395 ngày 15/10/2018. 

Mặt khác, hiện nay đoạn cao tốc Hà Nội – Bắc Giang đã khai thác từ năm 2016; đoạn cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn (Chi Lăng) cũng đã đưa vào vận hành từ ngày 15/1/2020, nhưng còn dở dang 30km nữa mới tới TP Lạng Sơn và cách cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị 43,6km (thuộc phạm vi đoạn tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng). 

“Như vậy sẽ làm ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả đầu tư tuyến cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn; cũng như chưa có cơ sở để kết nối và triển khai tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) ”- lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Thiếu vốn trung ương hỗ trợ thì dự án không thể triển khai 

Theo Nhà đầu tư, việc thiếu vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ thì dự án không thể triển khai. Theo phương án phân kỳ đầu tư và cơ cấu nguồn vốn hiện đang trình Chính phủ, UBND tỉnh Lạng Sơn kiến nghị Thủ tướng hỗ trợ từ 1.347 – 2.160 tỉ đồng theo các phương án phân kỳ cho dự án từ vốn ngân sách trung ương.

Truyền Hình Pháp Luật
Ý kiến bạn đọc

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Sẽ cố gắng hoàn thành nghị định hướng dẫn 3 đạo luật về đầu tư, kinh doanh trước thời điểm luật có hiệu lực thi hành

Sẽ cố gắng hoàn thành nghị định hướng dẫn 3 đạo luật về đầu tư, kinh doanh trước thời điểm luật có hiệu lực thi hành
(PLVN)- Trả lời PLVN, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Vũ Đại Thắng cho biết, mặc dù số lượng Nghị định hướng dẫn các luật là khá lớn, song Bộ KH&ĐT cam kết cố gắng hoàn thành dự thảo Nghị định trình Chính phủ ban hành trước thời điểm Luật có hiệu lực để Luật thực sự đi vào cuộc sống...

TX. Ba Đồn (Quảng Bình): Kỳ vọng bứt phá thông qua Hội nghị đầu tư & phát triển năm 2020

 TX. Ba Đồn (Quảng Bình): Kỳ vọng bứt phá thông qua Hội nghị đầu tư & phát triển năm 2020
(PLVN) - Ngày 11/7, tại thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, UBND thị xã phối hợp với Báo Công Thương tổ chức Hội nghị "Đầu tư & Phát triển Thị xã Ba Đồn 2020" nhằm đánh giá lại công tác thu hút đầu tư trên địa bàn thị xã Ba Đồn trong thời gian qua, hướng thu hút và các giải pháp để thu hút đầu tư hiệu quả trong thời gian tới.

Thần thoại Ai Cập: Bí ẩn lời nguyền của Pharaoh Ai Cập

Thần thoại Ai Cập: Bí ẩn lời nguyền của Pharaoh Ai Cập
(PLVN) - Kim tự tháp là lăng mộ mà các vị vua Ai Cập cổ đại xây dựng cho mình. Kim tự tháp Ai Cập được coi là một trong 7 kỳ quan thế giới cổ đại. Mặc dù đã trải qua những tháng năm lịch sử kéo dài 4.000 năm, nhưng Kim tự tháp vẫn bao trùm một bức màn bí ẩn, tràn đầy những sắc thái thần bí.

Đòn hiểm

Đòn hiểm
(PLVN) - Mỹ quyết liệt nhất, nhưng cả Anh, Canada và Australia cũng thể hiện phản ứng rất gay gắt với Trung Quốc sau khi nước này bắt đầu có hiệu lực chính thức bộ luật mới thông qua về an ninh ở Hong Kong. 

Đưa hơn 240 công dân Việt Nam từ Singapore về nước

Đưa hơn 240 công dân Việt Nam từ Singapore về nước
(PLVN) - Ngày 11/7, các cơ quan chức năng Việt Nam, Đại sứ quán Việt Nam tại Singapore và hãng Hàng không VietJet đã phối hợp với các cơ quan chức năng Singapore đưa hơn 240 công dân Việt Nam từ Singapore về nước, trong đó có trẻ em dưới 18 tuổi, phụ nữ có thai, người cao tuổi, người ốm đau, người lao động hết hạn thị thực và hợp đồng lao động, người đi du lịch và quá cảnh từ các nước khác bị kẹt lại.

Bệnh Bạch Hầu diễn biến phức tạp tại Tây Nguyên: Nguyên nhân và cách phòng tránh

Bệnh Bạch Hầu diễn biến phức tạp tại Tây Nguyên: Nguyên nhân và cách phòng tránh
(PLVN) - Trong thời gian gần đây, bệnh Bạch Hầu trở thành nỗi lo lắng của nhiều người dân trên địa bàn Tây Nguyên nói chung và 2 tỉnh Gia Lai, Kon Tum nói riêng khi  đã phát hiện hàng chục ca nhiễm bệnh… Trước những diễn biến phức tạp cũng như tính chất nguy hiểm của dịch bệnh người dân cần nắm nó nguyên nhân gây bệnh, triệu trứng và cách phòng tránh để tự bảo vệ người thân, gia đình mình.

Vì sao người phương Tây cổ quan niệm ý nghĩa tháng sinh của mỗi người lại gắn với một loại đá quý?

Vì sao người phương Tây cổ quan niệm ý nghĩa tháng sinh của mỗi người lại gắn với một loại đá quý?
(PLVN) - Theo quan  niệm của người phương Tây cổ, tháng sinh của mỗi người sẽ ứng với một loại đá quý và mang một ý nghĩa khác nhau. Bởi vậy, theo người cổ nhân Tây phương, đeo một món trang sức có gắn đá tháng sinh của mình không chỉ để làm đẹp mà còn ảnh hưởng đến trạng thái tinh thần và sức khỏe của bạn.

Tiền Giang ra quân hưởng ứng ngày Bảo hiểm Y tế Việt Nam

Tiền Giang ra quân hưởng ứng ngày Bảo hiểm Y tế Việt Nam
(PLVN) - Ngày 11/7 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXH) phối hợp cùng Bưu điện Việt Nam (BĐVN) tổ chức Lễ ra quân hưởng ứng ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam với chủ đề: Cả nước chung tay thực hiện BHXH – BHYT toàn dân. Chương trình được tiếp sóng tại 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Hà Nội: Hơn một thập kỉ làm làm lãnh đạo, Bí thư Lê Cường vẫn chưa giải quyết giao đất dịch vụ cho người dân

Hà Nội: Hơn một thập kỉ làm làm lãnh đạo, Bí thư Lê Cường vẫn chưa giải quyết giao đất dịch vụ cho người dân
(PLVN) - Bí thư Lê Cường liên tục thăng tiến và giữ vai trò lãnh đạo chủ chốt của quận Hà Đông trong nhiều năm qua, vừa bị kỷ luật do thời gian làm phó Chủ tịch UBND quận này, để xảy ra một số sai phạm về trật tự xây dựng. Không những thế, với tư cách là người đứng đầu Cấp ủy, UBND quận qua các giai đoạn ông này chưa giải quyết ổn thỏa vấn đề giao đất dịch vụ cho người dân, dẫn đến khiếu nại vượt cấp, kéo dài.

Phát Đạt đứng thứ 6 trong Bảng xếp hạng “50 Công ty Kinh doanh Hiệu quả nhất Việt Nam 2019”

Phát Đạt đứng thứ 6 trong Bảng xếp hạng “50 Công ty Kinh doanh Hiệu quả nhất Việt Nam 2019”
(PLVN) - Ngày 10/7/2020 tại GEM Center (TP HCM), Công ty Cổ phần Bất động sản Phát Đạt (Hose: PDR) được vinh danh xếp thứ 6 trong Bảng xếp hạng “50 Công ty Kinh doanh Hiệu quả nhất Việt Nam 2019”, do Tạp chí Nhịp cầu đầu tư và Công ty Chứng khoán Thiên Việt thực hiện thường niên. Đây là lần thứ 3 liên tiếp PDR nhận giải thưởng này. 

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Trưởng ban Báo Điện tử: Xuân Bính

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬