“Mở cửa” cho người nước ngoài làm quản tài viên?

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa
(PLO) - Ngày 1/1/2015 - thời điểm có hiệu lực của Luật Phá sản năm 2014 - chỉ còn hơn 2 tháng nữa, chúng ta khó có thể nhanh chóng thành lập, kiện toàn được đội ngũ các quản tài viên nên một số ý kiến đề xuất cho phép cá nhân người nước ngoài được hành nghề quản lý, thanh lý tài sản. 
Đây chính là một nội dung đáng quan tâm tại cuộc họp thẩm định Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phá sản diễn ra hôm qua (14/10) tại Bộ Tư pháp.
Nên “mở” có điều kiện
Hướng dẫn quy định về đối tượng hành nghề quản lý, thanh lý tài sản (gồm quản tài viên và doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản), Dự thảo Nghị định quy định quản tài viên có thể hành nghề với tư cách cá nhân và thành lập hoặc tham gia thành lập hoặc làm việc theo hợp đồng cho doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản. 
Cụ thể, người có chứng chỉ hành nghề quản tài viên chỉ được đăng ký hành nghề quản lý, thanh lý tài sản ở một doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản hoặc đăng ký hành nghề với tư cách cá nhân trong cùng một thời điểm. Còn với mô hình doanh nghiệp, có thể là doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản hoặc doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề có kinh doanh dịch vụ quản lý, thanh lý tài sản.
Đặc biệt, đại diện đơn vị được giao chủ trì xây dựng Nghị định cho biết, Dự thảo Nghị định không có quy định về việc chỉ có công dân Việt Nam mới được cấp chứng chỉ quản tài viên. Không nhất trí với việc “mở cửa” này, một số ý kiến cho rằng không nên cho cá nhân nước ngoài trở thành quản tài viên để hành nghề quản lý, thanh lý tài sản, bởi người nước ngoài không am hiểu hệ thống pháp luật Việt Nam, đồng thời khi hành nghề tại Việt Nam họ sẽ phải thông qua phiên dịch, như vậy gây khó khăn, có thể kéo dài quá trình thực hiện thủ tục phá sản. 
Luật sư Diệp Hoài Nam (Liên đoàn Luật sư Việt Nam) đặt vấn đề: “Mở ào một phát có nên không, hay phải có lộ trình”. Một thành viên Hội đồng thẩm định thì băn khoăn về tính khả thi và kiến nghị cá nhân người nước ngoài chỉ hành nghề trong một số trường hợp như doanh nghiệp phá sản có yếu tố nước ngoài, vụ việc có giá trị lớn và không liên quan đến phá sản doanh nghiệp nhà nước và các trường hợp cụ thể khác.
Tuy nhiên, đa số thành viên Hội đồng thẩm định ủng hộ việc cho phép cá nhân người nước ngoài hành nghề quản lý, thanh lý tài sản. Ông Nguyễn Tuấn Linh (Bộ Tư pháp) phân tích, Luật Phá sản không hạn chế người nước ngoài được trở thành quản tài viên nên Dự thảo Nghị định cũng không thể quy định hạn chế đối tượng này. 
Mặt khác, việc cho phép cá nhân người nước ngoài trở thành quản tài viên trong điều kiện nghề quản tài viên mới xuất hiện ở Việt Nam không chỉ giúp quản tài viên Việt Nam có thể học hỏi kinh nghiệm của nước ngoài trong quá trình hành nghề, nhất là đối với những vụ việc phá sản có yếu tố nước ngoài, các vụ phá sản có nhiều tình tiết phức tạp, mà còn giúp Việt Nam hội nhập với các nước trong khu vực và trên thế giới. 
Đồng tình với lý giải trên, bà Lại Thị Thu Hà (VKSNDTC) chia sẻ, việc tạo điều kiện cho cá nhân người nước ngoài hành nghề quản lý, thanh lý tài sản sẽ giúp chúng ta có cơ hội học tập kiến thức cũng như tham khảo kinh nghiệm đào tạo của nước ngoài. 
Nhưng theo bà Hà, cần hạn chế đối tượng người nước ngoài được hành nghề quản lý, thanh lý tài sản theo hướng chỉ cho phép luật sư nước ngoài đã được cấp giấy phép hành nghề tại Việt Nam và người nước ngoài đã được cấp chứng chỉ kiểm toán viên theo quy định của Luật Kiểm toán.
Có giải pháp thu hút quản tài viên
Nhằm bảo đảm tính hấp dẫn đối với quản tài viên và tạo động lực để quản tài viên thực hiện tốt việc quản lý, thanh lý tài sản, Dự thảo Nghị định quy định rõ chi phí quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản bao gồm thù lao và chi phí hợp lý khác. 
Cùng với việc nêu nguyên tắc tính thù lao cho quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, Dự thảo Nghị định đồng thời đưa ra Bảng định mức thù lao quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản cũng như làm rõ chi phí hợp lý khác của quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản bao gồm tiền tàu xe, lưu trú và các chi phí hợp lý khác cho việc thực hiện dịch vụ quản lý, thanh lý tài sản. 
Song, vấn đề thù lao cũng nhận được hai luồng quan điểm khác nhau. Một số ý kiến cho rằng chỉ nên quy định nguyên tắc chung về cách tính, phương thức tính thù lao quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và giao cho Bộ Tài chính tính toán cụ thể mức chi cho phù hợp. 
Ngược lại, đại diện TANDTC kiến nghị phải có quy định cụ thể khung thù lao cho quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản để có cơ sở chỉ định quản tài viên ngay ngày 1/1/2015 khi Luật Phá sản có hiệu lực. Có điều, khung thù lao này vẫn phải đảm bảo vừa có mức cố định, vừa có tỷ lệ phần trăm doanh thu sau khi thanh lý xong tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản. 
Trong khi đó, tuy cũng tán thành phải quy định luôn khung thù lao trong Nghị định nhưng ông Lê Anh Tuấn (Tổng cục Thi hành án dân sự) đề xuất làm rõ chi phí của quản tài viên có nằm trong chi phí phá sản không để xác định thứ tự ưu tiên thanh toán của các chi phí này.
Quản tài viên là cá nhân hành nghề quản lý, thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán trong quá trình giải quyết phá sản.
(Khoản 7 Điều 4 Luật Phá sản 2014) 

Đọc thêm

TS Lê Việt Nga: Người góp sức mở những “cung đường” cho hàng Việt vươn xa

TS. Lê Việt Nga - Nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương)
(PLVN) -  Chỉ từ một lời “rủ rê” mà TS. Lê Việt Nga - Nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương) đã có 13 năm gắn bó với cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Từ cuộc vận động này, cùng với nỗ lực, nhiệt huyết và tình yêu với hàng Việt của TS. Lê Việt Nga mà hàng Việt đã có một “cuộc trường chinh vạn dặm” vượt ra khỏi biên giới quốc gia, xuất hiện trên kệ những hệ thống siêu thị lớn nhất trên thế giới…

Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo của Bộ Tư pháp tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh phát biểu kết luận phiên họp.
(PLVN) -Ngày 20/11, Bộ Tư pháp đã tổ chức Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo của Bộ Tư pháp tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Bộ Tư pháp quán triệt và triển khai Kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp

Bộ Tư pháp quán triệt và triển khai Kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp
(PLVN) - Ngày 20/11, Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị quán triệt và triển khai Thông báo số 108-TB/VPTW về kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp và Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo của Bộ Tư pháp về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Chung sức, đồng lòng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới

Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chủ trì cuộc họp Thường trực Ban chỉ đạo, ngày 30/10/2024. Ảnh: TTXVN
(PLVN) -Sau gần 40 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, tình hình kinh tế - xã hội đất nước có bước chuyển mình mạnh mẽ, đột phá, mang lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho Nhân dân. Bên cạnh những thành tựu to lớn, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức, trong đó có tình trạng lãng phí, gây tác họa nghiêm trọng, lâu dài, khó khắc phục, cản trở đất nước vươn mình, giàu mạnh. Bởi vậy, hiện nay, Đảng, Nhà nước coi triệt bỏ lãng phí là nhiệm vụ cấp bách hàng đầu.

Cô giáo Lê Thị Lan Phương: “Người lái đò” thắp sáng tri thức pháp luật cho học sinh nơi dải đất biên cương

Cô giáo Lê Thị Lan Phương, Hiệu trưởng Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh Cao Bằng
(PLVN) -Sau bao năm cống hiến cho sự nghiệp trồng người, cô giáo Lê Thị Lan Phương đã để lại nhiều dấu ấn cho các thế hệ học trò Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh Cao Bằng. Cô vinh dự được nhận nhiều danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng như Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh (6 lần); Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh ủy Cao Bằng, UBND tỉnh Cao Bằng.

Góp ý tài liệu hướng dẫn tiêu chí đánh giá chất lượng trợ giúp pháp lý

Góp ý tài liệu hướng dẫn tiêu chí đánh giá chất lượng trợ giúp pháp lý
(PLVN) - Trong khuôn khổ dự án “Tăng cường Trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng yếu thế” do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ từ nguồn vốn của Quỹ phát triển xã hội Nhật Bản (JSDF), với tư cách là cơ quan chủ quản, ngày 19/11, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo góp ý tài liệu hướng dẫn tiêu chí đánh giá chất lượng trợ giúp pháp lý – Phần về điều ước quốc tế, kinh nghiệm quốc tế.

PGS.TS Nguyễn Tấn Vinh: Tấm gương sáng trong phong trào thi đua yêu nước

PGS.TS Nguyễn Tấn Vinh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện Chính trị khu vực II
(PLVN) - PGS.TS Nguyễn Tấn Vinh hiện là Phó Bí thư Đảng ủy; Phó Giám đốc Học viện Chính trị khu vực II - ông là một trong những cá nhân có đóng góp nổi bật trong lĩnh vực giảng dạy, nghiên cứu khoa học và phong trào thi đua yêu nước. Trải qua hành trình sự nghiệp hơn 20 năm, ông đã để lại nhiều dấu ấn sâu đậm và thành tựu, góp phần vào sự phát triển của nền giáo dục chính trị tại Việt Nam.

Lãnh đạo Bộ Tư pháp chúc mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11

Lãnh đạo Bộ Tư pháp chúc mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11
(PLVN) - Nhân dịp kỷ niệm Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11, lãnh đạo Bộ Tư pháp cùng lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ đến thăm, chúc mừng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học Luật Hà Nội, Học viện Tư pháp và gửi lẵng hoa tươi thắm đến các cơ sở giáo dục, đào tạo luật thuộc Bộ Tư pháp.

Tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc về các quyền dân sự và chính trị

Cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Ngày 19/11, Bộ Tư pháp phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo Nhân quyền của Chính phủ chủ trì tổ chức Hội nghị tổng kết tình hình thực hiện Quyết định 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR).

Thực thi pháp luật trở thành một giá trị, một yêu cầu rất cao trong Nhà nước pháp quyền

GS.TS Hoàng Thế Liên, nguyên Thứ trưởng Thường trực Bộ Tư pháp.
(PLVN) - Theo GS.TS Hoàng Thế Liên, nguyên Thứ trưởng Thường trực Bộ Tư pháp, nếu pháp luật không được thực thi một cách công bằng thì Nhà nước pháp quyền chưa phải là Nhà nước pháp quyền trên thực tế. Do đó, yêu cầu thực thi pháp luật trở thành một giá trị, một yêu cầu rất cao trong Nhà nước pháp quyền.

Vụ trưởng Lê Thị Thúy Sen và “Khéo khôn với tiền…”

Vụ trưởng Vụ truyền thông Ngân hàng nhà nước Việt Nam Lê Thị Thúy Sen
(PLVN) - Ngay sau khi ra mắt, "Khéo khôn với tiền - Tránh những ưu phiền” của tác giả Lê Thị Thúy Sen đã trở thành hiện tượng xuất bản trong hệ thống sách kiến thức khoa học của NXB Kim Đồng. Hóa ra những kiến thức khô khan, khó hiểu về tài chính- ngân hàng được tác giả khéo léo hóa giải để trở nên đơn giản, dễ hiểu…

Báo Pháp luật Việt Nam tổ chức chương trình 'An toàn giao thông hành trang vững bước tương lai'

Báo Pháp luật Việt Nam tổ chức chương trình 'An toàn giao thông hành trang vững bước tương lai'
(PLVN) - Chiều nay, 18/11, tại Trường Trung học cơ sở Đông Tiến, xã Đông Tiến, huyện Quỳnh Phụ (tỉnh Thái Bình), Báo Pháp luật Việt Nam phối hợp Thường trực huyện Quỳnh Phụ tổ chức chương trình “An toàn giao thông hành trang vững bước tương lai”, nhằm nâng cao nhận thức về an toàn giao thông cho học sinh, góp phần xây dựng một thế hệ trẻ với ý thức trách nhiệm cao đối với bản thân và cộng đồng.