Ủng hộ bỏ quy định về thời hạn đăng ký giữ quốc tịch

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng): “Không nên nhìn Luật Quốc tịch dưới góc độ quản lý nhà nước mà là quyền công dân”
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng): “Không nên nhìn Luật Quốc tịch dưới góc độ quản lý nhà nước mà là quyền công dân”
(PLO) - Chiều qua (17/6), thảo luận về Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam, nhiều Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tán thành cao việc sửa đổi theo hướng bỏ quy định về thời hạn đăng ký giữ quốc tịch là để không tạo áp lực về thời gian đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong việc đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam.
Theo Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008, thời hạn đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam sẽ kết thúc vào ngày 01/7/2014 tới đây. Theo quy định tại Khoản 3 Điều 26 Luật này thì những người không đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam sẽ đương nhiên mất quốc tịch Việt Nam. Sau này, nếu có nguyện vọng thì họ phải làm thủ tục xin trở lại quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật.  
Đăng ký làm “phát sinh thủ tục hành chính”
Tuy nhiên, sau gần 5 năm thực hiện đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam, theo Báo cáo của Bộ Ngoại giao, tính đến ngày 31/12/2013, mới có trên 6.000 người làm thủ tục đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam. So với tổng số người Việt Nam định cư ở nước ngoài chưa mất quốc tịch Việt Nam thì tỷ lệ đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam được dự báo là rất thấp.
Do đó, Chính phủ đề nghị sửa đổi Điều 13 Luật Quốc tịch theo hướng người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà chưa mất quốc tịch Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam trước ngày 1/7/2009 thì vẫn còn quốc tịch Việt Nam và phải đăng ký với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để giữ quốc tịch Việt Nam.
Đại biểu (ĐB) Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) đồng tình với việc phải sửa Điều 13 và việc này có tính cấp bách bởi nếu không sửa sau thời điểm ngày 1/7/2014 sẽ có hàng triệu kiều bào mất quốc tịch. Cử tri và dư luận cũng rất quan tâm đến vấn đề này. 
ĐB Xuyền cũng cho rằng quy định đăng ký như hiện nay làm phát sinh thủ tục hành chính, trong một số trường hợp là “rào cản” cho việc làm ăn, sinh sống của người Việt Nam tại nước ngoài. ĐB Xuyền cũng đề nghị thay vì quy định phải đăng ký giữ quốc tịch thì nên cấp giấy xác nhận có quốc tịch Việt Nam cho người có yêu cầu.
Chỉ cần làm giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam
Dẫn quy định Điều 18 Hiến pháp năm 2013, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là bộ phận không tách rời của cộng đồng dân tộc Việt Nam; Nhà nước CHXHCN Việt Nam khuyến khích và tạo điều kiện để người Việt Nam định cư ở nước ngoài giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó với gia đình và quê hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước, ĐB Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) nhấn mạnh: “Không nên nhìn Luật Quốc tịch dưới góc độ quản lý nhà nước mà là quyền công dân”; đồng thời ĐB này chỉ rõ, Luật Quốc tịch quy định giữ quốc tịch phải đăng ký là làm khó cho dân. Thực tế kiểm chứng 5 năm qua tỷ lệ đăng ký rất thấp. Vì vậy, bỏ thời hạn đăng ký giữ quốc tịch là hoàn toàn đúng đắn. 
“Khi cần chỉ cần xuất trình một trong các giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam (như giấy khai sinh, hộ chiếu); đối với những người chưa mất quốc tịch nhưng không có giấy tờ chứng minh thì rất cần sự bảo hộ của Nhà nước, Nhà nước phải tạo điều kiện cho họ đăng ký với những thủ tục hết sức thuận lợi. Thay vì đăng ký giữ quốc tịch thì chỉ cần làm các giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam” - ĐB Thúy nói.
ĐB Hà Huy Thông (Thừa Thiên Huế) cũng cơ bản nhất trí với đề xuất của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật, bởi thực tế hiện nay, do nhiều nước yêu cầu chỉ có một quốc tịch nên nếu đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam sẽ dẫn đến việc hàng triệu đồng bào sẽ không có quốc tịch nước ngoài. ĐB Thông đề nghị Luật Sửa đổi có hiệu lực ngay từ khi công bố, nghĩa là trước thời điểm ngày 1/7/2014.
Tuy nhiên, ĐB Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định) lại có ý kiến khác: Đăng ký giữ quốc tịch sẽ thuận hơn cho Nhà nước trong việc quản lý công dân Việt Nam ở nước ngoài, việc không quy định thời hạn đăng ký giữ là điều luật chưa nghiêm. Do đó, ĐB Cảnh đề nghị xem xét gia hạn thêm 5 năm hoặc 10 năm cho việc đăng ký giữ quốc tịch và bổ sung quy định trách nhiệm về tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ về các quy định của Luật Quốc tịch.
Phát biểu kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, qua thảo luận tại Tổ và tại hội trường về Dự án Luật nói trên, hầu hết ĐBQH tán thành cần sửa đổi Luật hiện hành theo hướng không nên quy định thời hạn và không nên quy định đăng ký có quốc tịch, mà chỉ giải quyết trường hợp không có giấy tờ chứng minh quốc tịch; chỉ cần đăng ký với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để có giấy tờ chứng minh có quốc tịch. 
Nhiều ĐB cũng đề nghị bổ sung trách nhiệm của Bộ Tư pháp, Bộ Công an trong việc tuyên truyền pháp luật và quản lý xuất nhập cảnh. Phó Chủ tịch giao các cơ quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo trình Quốc hội thông qua ngay tại kỳ họp này.
Theo Chính phủ, việc sửa đổi theo hướng bỏ quy định về thời hạn đăng ký giữ quốc tịch nói trên là để không tạo áp lực về thời gian đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong việc đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam. Đồng thời, việc bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam và gắn kết với việc hướng dẫn cấp hộ chiếu Việt Nam cho người đăng ký giữ quốc tịch có đủ giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam, sẽ bảo đảm tốt hơn lợi ích thiết thực của người đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam.

Đọc thêm

Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa: Đánh giá kỹ, bảo đảm nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa

Toàn cảnh phiên họp. (Ảnh trong bài: quochoi.vn)
(PLVN) - Sáng 1/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 (Chương trình). Một số ý kiến đề nghị rà soát, đánh giá khả năng huy động, bố trí tài chính và việc giải ngân vốn để bảo đảm hiệu quả của Chương trình.

Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC làm việc với Tỉnh ủy Ninh Bình

Ngày 1/11, Đoàn kiểm tra, giám sát thường xuyên của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình. (Ảnh: Báo Ninh Bình)
(PLVN) - Ngày 1/11, Đoàn kiểm tra, giám sát thường xuyên của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) do ông Ngô Văn Tuấn, Tổng Kiểm toán Nhà nước, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình.

Quy định rõ trách nhiệm của từng đối tượng trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy

Quang cảnh phiên họp.
(PLVN) -Tiếp tục chương trình Kỳ họp, sáng nay, 1/11, Quốc hội (QH) thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH). Dự thảo Luật đã bổ sung, quy định rõ trách nhiệm của từng đối tượng trong hoạt động PCCC, CNCH.

Toạ đàm 'Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật trong Kỷ nguyên mới'

Toạ đàm 'Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật trong Kỷ nguyên mới'
(PLVN) - Thực hiện Kế hoạch của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp, sáng nay, 1/11, Báo Pháp luật Việt Nam phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp tổ chức Tọa đàm “Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật trong Kỷ nguyên mới”. TS Nguyễn Thanh Tịnh - Uỷ viên Ban Cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì Toạ đàm.

Sớm nâng cấp quan hệ Việt Nam - Qatar lên tầm cao mới

Sớm nâng cấp quan hệ Việt Nam - Qatar lên tầm cao mới
Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Nhà nước Qatar, sau lễ đón chính thức được tổ chức hết sức trọng thể tại Hoàng cung, sáng 31/10, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tiến hành hội đàm, trao đổi sâu rộng với Thủ tướng Qatar Sheikh Mohamed bin Abdurahman Al Thani.

Tranh thủ thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, đưa đất nước bứt phá và cất cánh

Tổng Bí thư Tô Lâm với cán bộ, học viên lớp bồi dưỡng. (Ảnh: TTXVN)
(PLVN) - Chiều 31/10, tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (Học viện), Tổng Bí thư Tô Lâm đã có buổi trao đổi một số nội dung về kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc với các học viên lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV (lớp 3).

Cuộc chiến không ngừng nghỉ

Ảnh minh hoạ (Nguồn: https://bnc.tuyenquang.dcs.vn)
(PLVN) - Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về tham nhũng (PCTN), lãng phí, tiêu cực nhận định khi chủ trì cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo tổ chức mới đây, công tác PCTN lãng phí, tiêu cực tiếp tục được đẩy mạnh theo chiều sâu, đáp ứng yêu cầu thực tế, không ngừng, không nghỉ...

Việt Nam, Qatar ký kết nhiều văn kiện hợp tác quan trọng

Việt Nam, Qatar ký kết nhiều văn kiện hợp tác quan trọng
Trưa 31/10, trong chương trình thăm chính thức Nhà nước Qatar, sau khi hội đàm, Thủ tướng Nhà nước Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jasim Al-Thani và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chứng kiến lễ ký kết các văn kiện hợp tác giữa hai nước.