Cho ý kiến vào phương án miễn, giảm một số loại thuế do Chính phủ trình tại phiên họp thứ 42 sáng qua - 13/7, nhiều Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đồng tình với đề xuất của Chính phủ nhưng lưu ý việc miễn giảm phải đúng đối tượng, tránh cào bằng.
Không người phụ thuộc, trên 9 triệu đồng mới phải nộp thuế
Nói về lý do trình miễn giảm thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết: Tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm chậm lại, lạm phát tuy có giảm nhưng vẫn ở mức cao, đời sống của người lao động gặp khó khăn... Vì vậy, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ổn định đời sống người lao động, Chính phủ trình giải pháp về miễn, giảm thuế.
Theo phương án Chính phủ trình, sẽ giảm 30% số thuế thu nhập DN phải nộp năm 2011 đối với các DN thuộc đối tượng được gia hạn thời hạn nộp thuế thu nhập DN năm 2011; Giảm 50% mức thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập DN từ Quý III năm 2011 đến hết năm 2011 đối với các cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân với điều kiện hộ, cá nhân, tổ chức này giữ ổn định mức giá cho thuê, giá trông giữ trẻ và cung ứng suất ăn ca như cuối năm 2010.
Về thuế thu nhập cá nhân (TNCN): theo đề xuất của Chính phủ, miễn thuế TNCN từ ngày 1/8/2011 đến hết ngày 31/12/2012 đối với cổ tức được chia cho cá nhân (trừ cổ tức của các ngân hàng cổ phần, các quỹ đầu tư tài chính, các tổ chức tín dụng) từ hoạt động đầu tư vào thị trường chứng khoán cá nhân góp vốn mua cổ phần của doanh nghiệp; miễn thuế đối với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân (20% trên thu nhập hoặc 0,1% trên giá trị chuyển nhượng). |
Với các cá nhân thuộc diện được miễn thuế (từ 1/8/2011 đến hết 31/12/2011), theo đề xuất của Chính phủ sẽ bao gồm: cá nhân không có người phụ thuộc có thu nhập từ trên 4 triệu đồng đến 9 triệu đồng/tháng; cá nhân có 1 người phụ thuộc có thu nhập từ trên 5,6 triệu đồng đến 10,6 triệu đồng/tháng; cá nhân có 2 người phụ thuộc có thu nhập từ trên 7,2 triệu đồng đến 12,2 triệu đồng/tháng....
Lo ngại chính sách bị “làm méo”
Tán thành với Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông qua một số giải pháp miễn, giảm thuế; tuy nhiên, đối với đề xuất giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các DN thuộc đối tượng được gia hạn nộp thuế, Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội đề nghị chỉ xem xét miễn thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ (236.500 DN), không miễn đối với toàn bộ DN thuộc diện gia hạn nộp thuế vì các DN thuộc diện phải nộp thuế là các DN làm ăn có lãi, có thu nhập.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng cho biết, đa số ý kiến tán thành về nguyên tắc việc giảm 50% mức thuế khoán thuế giá trị gia tăng, thuế TNCN từ quý 3 năm 2011 đến hết năm 2011 đối với các đối tượng theo đề xuất của Chính phủ. Tuy nhiên, đề nghị có biện pháp kiểm soát hữu hiệu và quy định các chế tài đủ mạnh để chính sách hỗ trợ này đến được với người lao động, học sinh, sinh viên.
Riêng việc miễn thuế TNCN trong vòng 5 tháng đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công..., Ủy ban Tài chính – Ngân sách đồng tình với Chính phủ nhưng cũng đề nghị cân nhắc việc miễn thuế bởi sự lan tỏa của chính sách này không lớn, chưa đảm bảo tính công bằng.
Chia sẻ với Chính phủ về những khó khăn của tình hình KT-XH thời gian qua, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Văn Thuận và Trưởng Ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cùng chung nhận định: Khó khăn lớn nhất của DN hiện nay là tiếp cận nguồn vốn; nếu có tiếp cận được thì lãi suất quá cao, “làm bao nhiêu cũng không lại”. Cả hai ông cho rằng quan trọng là công tác tổ chức điều hành.
Ủng hộ chủ trương miễn, giảm thuế nhưng theo Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai thì: “Về lâu dài, không nên đưa chính sách xã hội vào chính sách thuế mà trợ cấp trực tiếp cho đối tượng được thụ hưởng như chính sách bảo hiểm y tế hiện nay”.
Bày tỏ lo ngại về việc chính sách thuế có thể bị lợi dụng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước và nhiều Ủy viên thường vụ QH cho rằng nếu làm không chặt chẽ, rà soát thường xuyên thì sẽ làm “méo mó” và mất hiệu quả của chính sách thuế.
Kết thúc buổi thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đặc biệt lưu ý, việc miễn, giảm thuế phải đúng đối tượng, tuyệt đối tránh “kích” vào người giàu. Phó Chủ tịch cũng yêu cầu cần tăng cường hậu kiểm để kiểm soát chặt việc thực thi chính sách…
Thu Hằng