Đại biểu Quốc hội lên tiếng việc "loạn" cơ quan xử phạt báo chí

Đại biểu Quốc hội lên tiếng việc "loạn" cơ quan xử phạt báo chí
(PLO) -“Xử phạt báo chí không thể tiến hành tràn lan, phạt tới mức các nhà báo, phóng viên không muốn thể hiện chính kiến của mình trong bài viết. Và quan trọng hơn, không thể có chuyện ai phát hiện trước thì được phạt trước, mà phải làm rõ một điều, thẩm quyền xử phạt đó thuộc về ai”. Đó là những nhận xét rất thẳng thắn của ông Lê Như Tiến - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên,  Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội trong buổi trao đổi với PLVN.
Giải thích thiếu thuyết phục
- Ông có nhận xét gì trước một loạt quy định tại các Nghị định cho phép nhiều cơ quan được phép xử phạt báo chí?Liệu các quy định này có mâu thuẫn, chồng chéo về thẩm quyền xử phạt?
- Xử lý các hành vi vi phạm hành chính là điều cần thiết, nó vừa mang tính ngăn chặn, vừa có tính răn đe, cho nên với bất kỳ lĩnh vực nào - không loại trừ báo chí - nếu có hành vi vi phạm thì đều phải bị xử phạt. Tuy nhiên, chúng ta phải lưu ý là xử phạt phải đúng. 
Nếu là vi phạm trong lĩnh vực báo chí thì phải xử phạt theo quy định tại Nghị định (NĐ) xử phạt trong hoạt động báo chí, xuất bản (trước đây là NĐ 02/2011/NĐ-CP và nay được thay thế bằng NĐ 159/2013/NĐ-CP). 
Không nên đưa hoạt động báo chí vào cùng xử phạt trong rất nhiều lĩnh vực khác và không phải cơ quan nào cũng có thể “đè” báo chí ra để xử phạt, như thế là phạt chồng lên phạt. Những hành vi không đúng thì phải bị điều chỉnh, nhưng không phải xử phạt tràn lan, xử phạt tới mức các nhà báo, phóng viên ngại ngùng không muốn thể hiện chính kiến của mình trong bài viết nữa. 
Và điều quan trọng hơn là vi phạm trong hoạt động báo chí thì chỉ nên điều chỉnh tập trung trong một văn bản pháp luật, không nên rải ra rất nhiều văn bản pháp luật khác, khiến cho người ta không biết thế nào để thực hiện. 
- Một chuyên gia pháp luật nhận định, các quy định xử phạt báo chí tại một loạt NĐ vừa ban hành không mâu thuẫn, chồng chéo, đồng thời giải thích: cơ quan nào phát hiện sai phạm trước thì cơ quan đó có thẩm quyền xử phạt. Theo ông, ý kiến trên có thuyết phục và có phù hợp với quy định của pháp luật?
- Tôi cho rằng, ở đây không có chuyện ai phát hiện trước thì được xử phạt trước, mà phải làm rõ một điều, chức năng và thẩm quyền xử phạt hành vi đó thuộc về ai? Đơn giản thế này thôi, với một hành vi vi phạm hành chính về giao thông đường bộ  thì anh dân phòng dù có phát hiện trước cũng không thể tuýt còi xử phạt được, bởi dân phòng không có thẩm quyền này, thẩm quyền xử phạt hành chính đối với hành vi đó phải thuộc về lực lượng Cảnh sát giao thông. 
Hay như ông Chủ tịch UBND phường cũng không vì thấy hành vi vi phạm luật giao thông mà xử phạt người vi phạm, dù hành vi vi  phạm đó xảy ra trên địa bàn của ông quản lý. Có thể nói, khi anh không có thẩm quyền mà  vẫn tiến hành xử phạt thì đó là việc làm sai và chồng chéo. Không bao giờ có chuyện ai thấy trước thì phạt trước cả. 
Nói như vậy thì bây giờ có ba cơ quan chức năng cùng phát hiện hành vi vi phạm thì cơ quan nào sẽ đứng ra phạt đây? Chả lẽ cả ba cơ quan này đều cùng rút phiếu ra phạt à? Sự lành mạnh nhất và đúng đắn nhất của pháp luật là thẩm quyền ai được xử lý vi phạm. Pháp luật không thể cho rất nhiều người được cùng xử lý một hành vi vi phạm và như thế là gây nên tình trạng “cha chung không ai khóc”, nhiều người đấy nhưng cuối cùng cũng không ai phạt cả, hoặc là cùng một lúc lại phạt chồng chéo, phạt chồng lên phạt. Bởi vậy, theo tôi cách giải thích như trên không được thuyết phục.
Không nên bảo thủ để bảo vệ cái sai
- Dù biết là bất cập nhưng hiện nay các quy định nói trên đã có hiệu lực thi hành và một số cơ quan trực tiếp soạn thảo các văn bản pháp luật đó vẫn bảo vệ cho quan điểm của họ?. 
-Thời gian vừa qua, có khá nhiều văn bản luật vừa mới “khai sinh” đã vội “khai tử”. Nhiều cơ quan của Chính phủ cũng như nhiều Bộ, ngành đã rất cầu thị khi họ tự mình rút các quy định không phù hợp, bởi các quy định đó không đi vào đời sống, trái pháp luật, vi hiến hoặc là những quy định “ở trên trời”, chẳng hạn như quy định cộng điểm cho Bà mẹ Việt Nam Anh hùng….
Tốt nhất là những cơ quan đã xây dựng những quy định như thế và khi cảm thấy sai phạm thì phải có tinh thần cầu thị, tự mình hủy những quy định của mình, không nên vì mình đã ban hành các văn bản đó mà bảo thủ để bảo vệ cái sai của mình. Làm được như thế thì sẽ càng giữ thêm uy tín của những cơ quan quản lý nhà nước đó. 
Còn nếu anh không tự nguyện rút thì chắc chắn cũng sẽ có những cơ quan đứng ra để kiểm soát, đó là các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan cao hơn sẽ giám sát hoạt động và việc xây dựng các văn bản pháp quy của anh. Cuối cùng, tất cả các văn bản pháp luật đều phải được cả xã hội thừa nhận, nếu không được xã hội thừa nhận thì nó không thể đi vào đời sống được.
- Vậy, trước mắt phải xử lý thế nào để tránh chồng chéo về thẩm quyền xử phạt và cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan báo chí hoạt động trong thời gian tới, thưa ông?
-Tôi nghĩ rằng Hội Nhà báo Việt Nam - là cơ quan bảo vệ quyền lợi cho các nhà báo - và Bộ Thông tin và Truyền thông - là cơ quan quản lý nhà nước về báo chí - phải lên tiếng và phải có ý kiến chính thức bằng văn bản đối với các cơ quan đã soạn thảo các Nghị định hoặc Thông tư hướng dẫn vừa rồi để cho dư luận xã hội thấy rằng, đã có cơ quan quản lý nhà nước hoặc các tổ chức, hiệp hội vào cuộc. Bởi bản thân các Hội nghề nghiệp cũng là những người đứng ra làm công tác phản biện rất tốt cho những chính sách mới ra đời. 
- Trân trọng cám ơn ông!

Đọc thêm

Chủ tịch nước dự chương trình 'Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản'

Chủ tịch nước Lương Cường tặng quà các gia đình ở xã biên giới Pa Tần, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
(PLVN) - Mỗi dịp Tết đến, Xuân về, các đơn vị Bộ đội Biên phòng (BĐBP) trong cả nước đã có nhiều mô hình, chương trình, cách làm thiết thực giúp dân như: Chương trình “Xuân tình nguyện”, “Tết vì người nghèo”, “Hũ gạo tình thương”, “Áo ấm cho em”, “Bánh chưng xanh”… Năm nay, tổng số tiền các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị dành tặng chương trình “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản” trên cả nước là gần 25 tỷ đồng.

Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân thăm, tặng quà tại tỉnh Phú Thọ

Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân thăm, tặng quà tại tỉnh Phú Thọ
(PLVN) - Ngày 10/1, nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025, Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân cùng Đoàn công tác đã đến thăm chúc Tết cán bộ, chiến sỹ Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh và tặng quà các gia đình chính sách, người nghèo, công nhân, người lao động, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn tại tỉnh Phú Thọ.

Rõ người, rõ trách nhiệm

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2024, triển khai công tác năm 2025 của Chính phủ và chính quyền địa phương vừa tổ chức, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có bài phát biểu quan trọng. Một nội dung đáng lưu ý, Tổng Bí thư đặt vấn đề liên quan lĩnh vực hợp tác quốc tế: “Từ 2021 đến nay chúng ta có 579 cam kết, thỏa thuận, dự án hợp tác được ký kết qua hoạt động đối ngoại với 69 đối tác. Vậy có ai theo dõi việc triển khai hay thúc đẩy các thỏa thuận, hợp đồng này? Tác dụng thế nào? Hay ký chỉ để mà ký”.

Chủ tịch nước Lương Cường thăm, chúc tết tại Lai Châu

Chủ tịch nước Lương Cường thăm, chúc tết tại Lai Châu
(PLVN) -  Trong khuôn khổ chương trình “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”, chiều nay (9/1), Chủ tịch nước Lương Cường và đoàn công tác Trung ương đã đến thăm, chúc Tết Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và các lực lượng vũ trang xã Pa Tần; tặng quà cho các gia đình chính sách và hộ nghèo của xã Pa Tần, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. 

Thủ tướng Phạm Minh Chính làm Trưởng Ban Chỉ đạo về Trung tâm Tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam

Thủ tướng Phạm Minh Chính (Ảnh:VGP)
(PLVN) -  Với vai trò Trưởng Ban, Thủ tướng cùng các Phó Trưởng Ban và Ủy viên sẽ chỉ đạo định hướng chiến lược, xây dựng cơ chế, chính sách và điều phối nguồn lực phát triển cơ sở hạ tầng, nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Việt Nam thành trung tâm tài chính khu vực và quốc tế.

Bộ Quốc phòng tổng kết công tác chuyển đổi số 2024: Nhiều chuyển biến tích cực

Thượng tướng Lê Huy Vịnh kết luận Hội nghị.
(PLVN) - Năm 2024, nhiều nội dung, nhiệm vụ về cải cách hành chính, chuyển đổi số (CCHC,CĐS) được thực hiện với quyết tâm cao. Công tác CCHC,CĐS trong Bộ Quốc phòng (BQP) có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều nội dung hoàn thành tốt, nổi bật là đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử.

Không quân bay chào mừng, bắn pháo lễ, diễu binh kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Hướng tới lễ kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, Quân đội nhân dân Việt Nam sẽ tổ chức các hoạt động trọng điểm như không quân bay chào mừng, bắn pháo lễ, diễu binh và diễu hành. Các lực lượng tham gia đã bắt đầu huấn luyện chặt chẽ qua nhiều giai đoạn, với yêu cầu cao về sự phối hợp, kỷ luật và an toàn tuyệt đối.

Tổng Bí thư Tô Lâm: Làm tổ cho 'đại bàng' và những cánh đồng cho 'đàn ong' làm mật

Tổng Bí thư Tô Lâm: Làm tổ cho 'đại bàng' và những cánh đồng cho 'đàn ong' làm mật
Sáng 8/1, Hội nghị tổng kết công tác năm 2024, triển khai công tác năm 2025 của Chính phủ và chính quyền địa phương được tổ chức theo hình thức trực tuyến. Tổng Bí thư Tô Lâm đến dự và có bài phát biểu quan trọng chỉ đạo hội nghị. Báo CAND trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư. 

“Chìa khóa” để hưng thịnh, giàu mạnh

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tiếp ông Amandeep Singh Gill, Phó Tổng Thư ký Liên hợp quốc về Công nghệ kỹ thuật số và Công nghệ mới nổi, đồng thời là Đặc phái viên của Tổng Thư ký Liên hợp quốc về Công nghệ đang thăm, làm việc tại Việt Nam.