Đại biểu (ĐB) Trần Kim Yến (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng, mỗi một địa phương có những đặc điểm rất riêng. Chúng ta không thể so Nghệ An với Đà Nẵng hay so TP Hồ Chí Minh với Đà Nẵng hoặc một số địa phương khác được bởi mỗi địa phương có đặc điểm riêng về đất đai, về môi trường, về khí hậu, về dân số và nhiều vấn đề khác nhau. Cho nên, chúng ta quy định đặc thù cho mỗi địa phương, kể cả nội dung đặc thù của TP Hồ Chí Minh cũng không giống nội dung đặc thù của Đà Nẵng, không giống với Nghệ An. Nhưng sau thời gian thực hiện các đặc thù, nếu các chính sách đặc thù, ưu đãi với TP Hồ Chí Minh hoặc một số tỉnh khác mà chúng ta có thể nâng lên thành luật thì quá tốt. Và kể cả Luật Thủ đô cũng thế. Tất nhiên, Thủ đô có một đặc trưng mà không tỉnh, thành nào có được, đó là Thủ đô. Vì vậy, phải có những điểm riêng cho Thủ đô để Thủ đô có thể thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của một đơn vị hành chính mang tên là Thủ đô.
Đại biểu Trần Kim Yến. (Ảnh: quochoi.vn) |
Về mô hình TP trong TP tại dự thảo Luật Thủ đô, theo ĐB Yến, hiện nay, các địa phương có mô hình TP trong tỉnh, còn mô hình TP trong TP đầu tiên là TP Thủ Đức của TP Hồ Chí Minh. Thủ Đức vẫn đang tiếp tục xây dựng và đề xuất với Chính phủ một số nội dung để TP Thủ Đức có thể thực hiện đúng với mong muốn là một TP. TP Hồ Chí Minh cũng đang tính đến một số địa phương khác có thể thành lập TP nếu như Thủ Đức sau thời gian thực hiện chứng minh được hiệu quả của mình.
Việc các địa phương khác, đặc biệt là Hà Nội cũng đang tính đến việc xây dựng TP trong TP, ĐB Yến chia sẻ, bà hoàn toàn ủng hộ đề xuất này với điều kiện là chúng ta không nên ồ ạt quá mà cần cân nhắc, có bước đi rất thận trọng để đề ra lộ trình cụ thể. “Chúng ta không nên cứ thấy anh hàng xóm có gì thì chúng ta có cái đấy mà điều quan trọng là từ kinh nghiệm của nhà hàng xóm để chúng ta có những đề xuất cụ thể và đạt được mong muốn là có một mô hình mới đáp ứng được những yêu cầu phát triển trong tương lai”, ĐB Yến nêu quan điểm.
ĐB Hoàng Văn Cường (Đoàn Hà Nội) đánh giá, hiện nay, dự thảo Luật Thủ đô cơ bản đã hoàn thiện tốt. Đặc biệt là tinh thần phân cấp, trao quyền và trao trách nhiệm cho Hà Nội, phải thực hiện các sứ mệnh để tạo ra bước phát triển vượt trội bứt phá, vượt trội. Tuy nhiên, cũng còn một vài chỗ cần phải có quy định thật sự rõ ràng và đúng nghĩa là vượt trội riêng cho Thủ đô. Điển hình là vấn đề đang có nhiều băn khoăn là khai thác, phát triển TP hai bên sông Hồng, làm sao biến sông Hồng trở thành trục trung tâm về văn hóa, sinh thái và du lịch của TP. Đây là nội dung rất cần hoàn thiện, để tạo ra cho Hà Nội một cơ chế riêng trong việc khai thác hai bên bờ sông Hồng, sông Đuống cũng như các sông khác trên địa bàn.
Đại biểu Hoàng Văn Cường. (Ảnh: quochoi.vn) |
Hay vấn đề điều chỉnh tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức ở Thủ đô, ĐB Cường cho hay, Hà Nội đang có tỷ lệ biên chế thấp nhất so với quy định về biên chế công chức, viên chức chung quốc gia. Do vậy, việc trả lương phải dựa trên tổng quỹ lương khi sử dụng hết các biên chế như tại các địa phương và tổng quỹ lương của Hà Nội sẽ tăng cao. Phần dôi dư trong tổng quỹ lương này có thể dùng để chi trả lương tăng thêm cho cán bộ, công chức. Đây sẽ là một cơ chế khuyến khích tăng năng suất lao động và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao. Đồng thời, nâng cao được vai trò, trách nhiệm làm việc của họ với cường độ, công suất hiệu quả và thái độ phục vụ tốt nhất để trả lương một cách xứng đáng.
Đặc biệt, ĐB Cường khẳng định, để phát triển Thủ đô phải cả một quá trình, chứ không thể đong đo trong một thời gian ngắn. Chúng ta đặt mục tiêu đến năm 2045, Việt Nam phải là một nước thu nhập cao và phải ngang tầm với các nước phát triển. Trong đó, Quy hoạch Thủ đô cũng đặt ra mục tiêu, đến năm 2050, Hà Nội phải là một thủ đô đứng vào hàng đầu so với các nước trong khu vực và ngang tầm với Thủ đô các nước tiên tiến trên thế giới. Đây là lộ trình đã đặt ra và chúng ta có thể đạt được hay không sẽ phụ thuộc vào việc chúng ta khai thác những các quy chế, những cơ chế rất đặc thù và vượt trội cho Thủ đô. Đồng thời, cũng đòi hỏi phải có quyết tâm, quyết tâm rất cao không chỉ của chính quyền Thủ đô trong việc thực hiện các quá trình chuyển đổi, mà còn đòi hỏi sự tập trung nguồn lực rất lớn của cả xã hội. Từ đó, tạo ra bộ mặt Thủ đô thực sự đột phá và xứng tầm là Thủ đô của nước phát triển vào năm 2045.