Băn khoăn xử phạt cao ở các thành phố lớn

Thảo luận tại tổ về dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) chiều qua (10/11), bên cạnh nhiều ý kiến đồng tình về chủ trương tăng mức phạt tiền và phạt “nặng” ở các thành phố lớn, thì không ít đại biểu băn khoăn vì cho rằng phạt như vậy sẽ không công bằng.

Ủng hộ nâng mức phạt chung

Tại tờ trình hôm 3/11 vừa rồi, Chính phủ cho biết có 2 loại ý kiến về quy định mức phạt tiền cao hơn áp dụng cho một số hành vi vi phạm ở các TP trực thuộc TW. Loại ý kiến thứ nhất giao Chính phủ quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng không quá 2 lần mức phạt chung trên cơ sở đề nghị của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương; Loại ý kiến thứ hai giao HĐND thành phố trực thuộc trung ương quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng không quá 2 lần mức phạt chung được quy định tại nghị định của Chính phủ.

“Quan trọng của xử phạt hành chính là có vi phạm phải xử, còn mức độ nặng nhẹ không thành vấn đề”, ĐB Hà Công Long (Gia Lai) bày tỏ. Ông Long đề nghị cân nhắc lại xem quy định xử phạt cao như vậy có cần thiết không, vì “ở thành phố còn rất nhiều người lao động tỉnh lẻ, người cư trú ở nơi khác”. ĐB Long cũng đồng tình cao việc bổ sung trách nhiệm quản lý công tác xử phạt VPHC, vì hiện mảng việc này không có ai chịu trách nhiệm, không báo cáo, thống kê trong khi Quốc hội và cử tri đều có yêu cầu được biết về thực trạng công tác này.

Ảnh minh họa.

Ủng hộ quy định nâng mức phạt tiền nói chung, tuy nhiên ĐB Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) cũng đề nghị cần xem xét việc phạt cao hơn ở các thành phố trực thuộc TW, vì theo trong khi mức phạt chung đã được nâng lên, nay lại cao hơn gấp đôi ở 5 thành phố lớn thì có nên không. Ông Cường cũng nghi ngại “phạt cao dễ sinh tiêu cực”.

Tuy nhiên, ĐB Dương Ngọc Ngưu (Điện Biên) và nhiều ĐB khác lại rất tán thành quy định phải phạt nặng, vì việc xử phạt hiện chưa nghiêm nên vi phạm ngày càng nhiều, không nên so sánh với mức phạt trong Bộ luật Hình sự vì phạt trong Bộ luật này là hình phạt bổ sung. Thực tế, hiện việc xử phạt thí điểm cao hơn ở một số TP lớn đã có những hiệu quả nhất định.

Không đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh là phù hợp

Thảo luận tại tổ, nhiều ĐB đồng tình việc bỏ quy định đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh như Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật. Tuy nhiên, ĐB Hà Sơn Nhin (Gia Lai) vẫn băn khoăn về quyền “buộc chữa bệnh” của Chủ tịch UBND cấp xã. “Làm sao xã có đủ điều kiện biết bệnh nhân có bệnh, buộc bệnh nhân phải chữa bệnh” và lo ngại về tính khả thi của quy định này.

Trước đó, thẩm tra dự án Luật, Ủy ban Pháp luật cũng cho biết, cần cân nhắc tính khả thi của quy định bắt buộc chữa bệnh vì trong quá trình khám bệnh, trường hợp phát hiện người bán dâm mắc bệnh lây truyền thì buộc phải chữa bệnh là thể hiện chính sách nhân đạo của Nhà nước ta; nhưng vấn đề này cần làm rõ trường hợp người bán dâm không có tiền thì ai phải trả khoản tiền khám, chữa bệnh cho họ nhằm bảo đảm tính khả thi và công bằng xã hội. 

Bình An