Công dân Việt Nam có 2 quốc tịch: Sẽ có hướng dẫn cụ thể về 'trường hợp đặc biệt'

(PLO) - Hôm qua (25/12), Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Quốc tịch (sửa bổ, bổ sung Nghị định số 78/2009/NĐ-CP). Đây là sự sửa đổi cần thiết để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quốc tịch.
Công dân Việt Nam có 2 quốc tịch: Sẽ có hướng dẫn cụ thể về 'trường hợp đặc biệt' Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh phát biểu tại cuộc họp.

Báo cáo với Hội đồng, Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực Nguyễn Công Khanh cho biết: Sau gần 9 năm triển khai thực hiện, Nghị định 78 (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 97/2014/NĐ-CP) đã tạo cơ sở pháp lý để cụ thể hóa và tăng cường quản lý nhà nước, thống nhất quy trình giải quyết các hồ sơ quốc tịch.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện Nghị định số 78/2009/NĐ-CP đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế cơ bản. Trong đó, đáng chú ý là một số quy định mang tính nguyên tắc của Luật Quốc tịch Việt Nam chưa được hướng dẫn, cụ thể hóa trong Nghị định 78 nên dẫn đến cách hiểu và áp dụng khác nhau, nhất là quy định về “trường hợp đặc biệt” theo khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam.

Khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam quy định: “Người nhập quốc tịch Việt Nam thì phải thôi quốc tịch nước ngoài, trừ những người quy định tại khoản 2 Điều này, trong trường hợp đặc biệt, nếu được Chủ tịch nước cho phép”.

Có điều, do chưa có quy định hướng dẫn chi tiết nên dẫn đến cách hiểu khác nhau (nhiều người cho rằng chỉ cần thuộc trường hợp “có vợ, chồng, cha, mẹ, con là công dân Việt Nam” thì được coi là “trường hợp đặc biệt” để được Chủ tịch nước cho giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập quốc tịch Việt Nam). Thậm chí đã có khiếu nại, khiếu kiện xảy ra. 

Vì vậy, để bảo đảm thống nhất cách hiểu và áp dụng các quy định về điều kiện đối với người xin nhập quốc tịch Việt Nam và xin giữ quốc tịch nước ngoài, theo ông Khanh, dự thảo Nghị định bổ sung quy định nhằm hướng dẫn chi tiết hơn về điều kiện xin nhập quốc tịch Việt Nam và xin giữ quốc tịch nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam.

Cụ thể, dự thảo bổ sung 1 điều (Điều 9) về trường hợp đặc biệt có thể được xem xét cho giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập quốc tịch Việt Nam theo khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam. 

Theo đó, để được Bộ Tư pháp trình Chủ tịch nước xem xét cho nhập quốc tịch Việt Nam và giữ quốc tịch nước ngoài, người xin nhập quốc tịch Việt Nam phải đủ điều kiện nhập quốc tịch, thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam và thuộc trường hợp đặc biệt theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị định này (phương án 1).

Trường hợp đặc biệt phải có đủ các điều kiện như tiếp tục có đóng góp lớn, lâu dài cho Nhà nước CHXHCN Việt Nam sau khi được nhập quốc tịch Việt Nam; có cam kết thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam và không sử dụng quốc tịch nước ngoài để gây phương hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam, xâm hại an ninh, lợi ích quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của Nhà nước CHXHCN Việt Nam… Quy định này cũng được áp dụng đối với người xin trở lại quốc tịch Việt Nam đồng thời xin giữ quốc tịch nước ngoài.

Còn phương án 2 xác định đây là thẩm quyền đặc biệt của Chủ tịch nước (giống một số nhiệm vụ khác như đặc xá, xét đơn xin ân xá…), Chủ tịch nước sẽ quyết định cho phép một người được nhập quốc tịch Việt Nam mà vẫn được giữ quốc tịch nước ngoài.

Với phương án 2 thì dự thảo Nghị định không quy định thế nào là trường hợp đặc biệt mà chỉ làm rõ hơn việc công dân nước ngoài xin nhập nhập quốc tịch Việt Nam và giữ quốc tịch nước ngoài phải hội đủ 3 điều kiện: thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam; trong trường hợp đặc biệt; được Chủ tịch nước cho phép.

Nội dung trên được các thành viên Hội đồng thẩm định đặc biệt quan tâm góp ý. Đa số thành viên Hội đồng nhất trí với phương án 1 nhưng cần sửa đổi một số từ ngữ để đảm bảo sự rõ ràng, rành mạch.

Tán thành sửa đổi theo phương án 1, Vụ trưởng Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp) Bạch Quốc An nêu hệ quả pháp lý của trường hợp có quốc tịch Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài mà rõ nhất là cùng một người, khi đầu tư vào nước ta thì lấy quốc tịch nước ngoài để được hưởng ưu đãi đầu tư; khi mua nhà thì lấy quốc tịch Việt Nam nhưng khi phát sinh vướng mắc lại lấy quốc tịch nước ngoài để cho rằng nước ta không tôn trọng quyền sở hữu của họ. “Như vậy có đảm bảo sự ổn định hay không?” – ông An trăn trở.  

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh, về tổng thể từ năm 1998 đến nay, Việt Nam nhất quán xuyên suốt nguyên tắc một quốc tịch nhưng mới đây có quy định “mềm dẻo” hơn và trong tình hình mới thì đã phát sinh vướng mắc, đòi hỏi phải giải quyết thỏa đáng nhu cầu của người Việt Nam ở nước ngoài về quốc tịch.
Thứ trưởng khẳng định, việc cho phép nhập quốc tịch Việt Nam là thẩm quyền đặc biệt của Chủ tịch nước và cũng đồng tình với phương án 1 bởi quốc tịch là vấn đề mang tính pháp lý cực kỳ quan trọng, thiêng liêng, thể hiện chủ quyền lãnh thổ quốc gia của một đất nước.
Thục Quyên

Cùng chuyên mục

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu

(PLVN) - Công tác xử lý nợ xấu trong thời gian qua đã có những bước chuyển biến đáng kể, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng và minh bạch. Một trong những yếu tố góp phần vào kết quả đó là nhờ công tác phối hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương của 2 ngành Tư pháp và Ngân hàng.

Đọc thêm

Thực hiện trách nhiệm xã hội tại Bình Thuận, Novaland song hành cùng Giáo dục & Đào tạo

Thực hiện trách nhiệm xã hội tại Bình Thuận, Novaland song hành cùng Giáo dục & Đào tạo
(PLVN) - Tập đoàn Novaland vừa ký kết hợp tác chiến lược với Đại học Phan Thiết trong việc đào tạo và cung ứng nguồn nhân lực tại Lễ kỷ niệm 10 năm thành lập của trường. Nhân dịp này, Novaland đã trao gói học bổng trị giá 1 tỷ đồng đến các sinh viên có kết quả học tập tốt của trường năm học 2019-2020, đồng thời cam kết tạo cơ hội cho sinh viên trường, ngay sau khi tốt nghiệp, làm việc tại các dự án do Novaland đang triển khai trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.  

Herbalife ghi dấu năm thứ 4 đồng hành cùng ngày chạy Olympic toàn dân

Herbalife ghi dấu năm thứ 4 đồng hành cùng ngày chạy Olympic toàn dân
(PLVN) - Ngày 24/3, Công ty dinh dưỡng toàn cầu Herbalife với mục tiêu xây dựng thế giới khỏe mạnh hơn và hạnh phúc hơn, đã đồng hành cùng Ủy ban Olympic Việt Nam tổ chức ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân 2019 nhân kỉ niệm 73 năm Ngày Thể thao Việt Nam (27/03/1946 – 27/03/2019). 

Dùng bài thuốc dân gian trị tiểu đường như thế nào cho hiệu quả

Dùng bài thuốc dân gian trị tiểu đường như thế nào cho hiệu quả
(PLVN) - Sử dụng các bài thuốc dân gian hỗ trợ điều trị bệnh tiểu đường từ xưa tới nay vẫn luôn được đánh giá là biện pháp điều trị có hiệu quả. Tuy nhiên, thời gian vừa qua lại xuất hiện nhiều ca bệnh biến chứng nặng, tử vong do dùng thuốc lá đắp hoặc sản phẩm trị tiểu đường trộn thuốc cấm bán trôi nổi trên thị trường.

Reuters ghi nhận Hội An sở hữu Chương trình biểu diễn thực cảnh đẹp nhất thế giới

Reuters ghi  nhận Hội An sở hữu Chương trình biểu diễn thực cảnh đẹp nhất thế giới
(PLVN) - “Đẹp nhất thế giới” và “Mãn nhãn nhất” là những gì khán giả phải thốt lên khi xem những hình ảnh Ký Ức Hội An được lựa chọn chiếu tại quảng trường Thời đại Times Square, New York, Hoa Kỳ, ngày 14/3/2019. Phóng viên của Reuters đưa tin trên tờ báo uy tín ngày 18/3. Chỉ sau 3 ngày hơn 220 cơ quan thông tấn báo chí uy tín của Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc, Singapore ngay lập tức đã nhanh chóng lan tỏa thông tin này.

Tín dụng tiêu dùng thu hẹp quy mô “tín dụng đen”

Tín dụng tiêu dùng thu hẹp quy mô “tín dụng đen”
(PLVN) - Theo chuyên gia kinh tế, TS. Vũ Đình Ánh, khi hành lang pháp lý thông thoáng, nhiều công ty tài chính tham gia vào thị trường sẽ tạo nên quy luật cạnh tranh lành mạnh. Lúc đó, người được hưởng lợi là khách hàng và rộng hơn là nền kinh tế.
Cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở Thường Tín: Vì sao chưa giải quyết dứt điểm?

Cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở Thường Tín: Vì sao chưa giải quyết dứt điểm?

(PLVN) - Bất chấp việc đã bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, cơ sở sản xuất lưới nhựa và một số mặt hàng khác của ông Phạm Văn Luận tại thôn Giáp Long (xã Thống Nhất, huyện Thường Tín, TP Hà Nội) vẫn ngang nhiên hoạt động trong khu dân cư. Cơ quan chức năng và chính quyền địa phương dường như thiếu cương quyết khiến người dân địa phương bức xúc.

Xây dựng Chính phủ điện tử: Thách thức nằm ở con người

Xây dựng Chính phủ điện tử: Thách thức nằm ở con người
(PLVN) - Đây là ý kiến được các diễn giả đưa ra tại Hội thảo “Chính phủ số cho những điều tốt đẹp” vừa được tổ chức trong khuôn khổ Diễn đàn Internet Việt Nam 2019 do Đại sứ quán Thụy Điển và UBND TP Hà Nội đăng cai tổ chức với sự phối hợp của Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) và một số tổ chức khác.

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu
(PLVN) - Công tác xử lý nợ xấu trong thời gian qua đã có những bước chuyển biến đáng kể, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng và minh bạch. Một trong những yếu tố góp phần vào kết quả đó là nhờ công tác phối hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương của 2 ngành Tư pháp và Ngân hàng.

Điệp viên hai mang 'đánh đu' giữa MI6 và KGB

Điệp viên hai mang 'đánh đu' giữa MI6 và KGB
(PLVN) - Theo đánh giá của nhiều người, điệp viên hai mang người Anh Kim Philby chính là một trong những điệp viên “vĩ đại” nhất trong lịch sử. Ông ta đã qua mặt người Anh, bí mật làm việc cho Liên Xô trên cương vị người phụ trách các chiến dịch phản gián chống Liên Xô.

Dương tính với sán lợn mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn có đáng lo?

Dương tính với sán lợn mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn có đáng lo?
(PLVN) - Thời gian vừa qua, nhiều phụ huynh tại huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh ồ ạt đưa con lên Hà Nội khám và lấy máu xét nghiệm sán lợn sau lùm xùm về thực phẩm bẩn tại Trường Mầm non Thanh Khương. Sau khi có kết quả nhiều người tỏ ra lo lắng khi con mình dương tính mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn.
""

31.1°C

Hà Nội

SJC Hà Nội

Mua vào 36.520

Bán ra 36.520

VNIndex

3.41 0.37%

""