Phải tập sự khi muốn hành nghề công chứng

Dự thảo Thông tư ban hành Quy chế tập sự hành nghề công chứng do Bộ Tư pháp xây dựng đang được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi. Thông tư này ban hành, theo Bộ Tư pháp, sẽ tạo “cơ sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, nâng cao chất lượng công chứng viên”.

Dự thảo Thông tư ban hành Quy chế tập sự hành nghề công chứng do Bộ Tư pháp xây dựng đang được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi. Thông tư này ban hành, theo Bộ Tư pháp, sẽ tạo “cơ sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, nâng cao chất lượng công chứng viên”.

Bộ Tư pháp cũng cho rằng, 5 năm thi hành Luật Công chứng với chủ trương xã hội hóa mạnh mẽ, hoạt động công chứng đã có những bước tiến dài. Tuy nhiên, trong những tồn tại của hoạt động công chứng có vấn đề chất lượng công chứng viên. Theo Bộ Tư pháp, vẫn còn một bộ phận công chứng viên còn yếu kém về nghiệp vụ, thiếu kỹ năng hành nghề và đạo đức nghề nghiệp. Một trong những nguyên nhân của thực trạng này là do chất lượng đầu vào của đội ngũ công chứng viên chưa được kiểm soát chặt chẽ, trong đó có vấn đề tập sự hành nghề công chứng.

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Phải qua tập sự 1 năm

Theo dự thảo Thông tư nói trên, thời gian tập sự hành nghề công chứng là mười hai tháng. Trong thời gian tập sự hành nghề công chứng, người tập sự phải có thời gian thực tế tập sự tại tổ chức hành nghề công chứng ít nhất là 4h/ngày làm việc.

Tính đến nay, trong cả nước đã có hơn 900 công chứng viên, tăng gần 3 lần so với thời kỳ 15 năm thực hiện 3 Nghị định về công chứng (Nghị định số 45/HĐBT, Nghị định số 31/CP và  75/CP). Không chỉ tăng lên về số lượng, đội ngũ công chứng viên cũng ngày càng được trẻ hóa và được quan tâm đầu tư nhằm nâng cao trình độ chuyên môn.

Để tránh tình trạng người tập sự thường xuyên thay đổi nơi tập sự, gây khó khăn cho công tác quản lý và giám sát của cơ quan có thẩm quyền, đồng thời để bảo đảm hiệu quả của việc tập sự, Dự thảo Quy chế quy định thời gian tập sự tại mỗi tổ chức hành nghề công chứng ít nhất là bốn tháng và phải có xác nhận bằng văn bản của tổ chức hành nghề công chứng nơi người đó đã tập sự, nhận xét bằng văn bản của công chứng viên hướng dẫn; trong trường hợp bất khả kháng thì thời gian tập sự tối thiểu được tính là một tháng. Dự thảo cũng quy định rõ các trường hợp bất khả kháng.

Cũng theo Dự thảo, việc tập sự được tiến hành tại một tổ chức hành nghề công chứng có trụ sở tại địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi người tập sự cư trú. Các vấn đề về trình tự, thủ tục thay đổi nơi tập sự hành nghề công chứng trong một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc thay đổi nơi tập sự hành nghề công chứng từ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương này sang tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác cũng được quy định cụ thể tại Thông tư nhằm giúp cho người tập sự hành nghề công chứng hoàn thành việc tập sự mà không bị gián đoạn.

Giao quyền giám sát là không khả thi?

Theo Dự thảo Thông tư tập sự, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (Hội công chứng tỉnh, thành phố) của công chứng viên có trách nhiệm giám sát người tập sự hành nghề công chứng, công chứng viên hướng dẫn và tổ chức hành nghề công chứng nhận tập sự trong việc thực hiện Quy chế.

Căn cứ vào quy định của Quy chế tập sự và Điều lệ của mình, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên thành lập ở Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên thành lập ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc giám sát tập sự hành nghề công chứng.

Tuy nhiên,quá trình xây dựng Thông tư, nhiều ý kiến cho rằng quy định này thiếu tính khả thi. Hiện nay trên cả nước chỉ mới có Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh đã thành lập được Hội công chứng (Đà Nẵng có câu lạc bộ công chứng) thì giao giám sát sẽ không thực tế.

Tuy nhiên, vấn đề này, Vụ Bổ trợ tư pháp cho rằng vẫn nên đưa tổ chức xã hội, nghề nghiệp của công chứng viên vào đối tượng áp dụng của Quy chế, đồng thời quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức vì các tổ chức này sẽ được thành lập ở nhiều địa phương trong thời gian tới. Ở những địa phương chưa thành lập được tổ chức này thì Sở Tư pháp sẽ tạm thời gánh vác cả trách nhiệm giám sát và quản lý nước.

Ý kiến:

* Ông Nguyễn Văn Quang, Trưởng Văn phòng Công chứng Từ Liêm, Hà Nội:

Nên để người tập sự làm các công việc của công chứng viên, trừ ký hợp đồng

- Nên quy định người tập sự hành nghề được làm các việc của công chứng viên như kiểm tra nhân thân, tài sản, nghiên cứu hồ sơ, tư vấn khách hàng, soạn thảo hợp đồng…rồi trình công chứng viên ký hợp đồng, giao dịch. Sau thời gian tập sự, người hết tập sự phải làm báo cáo xem anh đã làm được những việc gì, số lượng bao nhiêu để tổ chức hành nghề công chứng xác nhận.Tôi cho rằng việc quy định thời gian tập sự 1 năm là phù hợp.

* Ông Tuấn Đạo Thanh, Trưởng phòng công chứng số 3 Hà Nội:

Lưu ý những người được miễn đào tạo nghề

- Tập sự hành nghề công chứng là rất nên, vì nghề này rủi ro lớn, đòi hỏi cả kiến thức và kinh nghiệm. Tuy nhiên, cần lưu ý Thông tư hướng dẫn không được vượt ra ngoài khuôn khổ của luật. Luật công chứng quy định cụ thể về những trường hợp được miễn đào tạo nghề công chứng thì cũng được miễn luôn tập sự. Nếu Thông tư không “trừ” họ ra là không ổn. Lâu dài, nên đưa vấn đề này khi sửa đổi Luật Công chứng.

* Luật sư Nguyễn Thị Minh Châu, Trưởng văn phòng Luật sư Bảo Châu và cộng sự:

Cần có quy định về kiểm tra hết tập sự

- Có quy định về tập sự nhưng nếu không quy định về kiểm tra hết tập sự thì vô hình chung sẽ “tháo khoán” đầu ra, tập sự không đạt được mục đích thực chất. Giống như nghề luật sư, sau thời gian tập sự phải thi, phải kiểm tra, và được công nhận thì tập sự mới có giá trị. Công chứng cũng là nghề đặc thù nên cũng cần có những quy định chặt chẽ, cụ thể.

B.An

T.H

Tin cùng chuyên mục

Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh

184 luật cần sửa đổi, bổ sung khi tinh gọn bộ máy

(PLVN) -  Chiều 11/12, tại TPHCM, phát biểu tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP. HCM, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết: Bộ Tư pháp đang được Chính phủ giao rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết 18- NQ/TW

Đọc thêm

Công tác Thi hành án dân sự 2024: Giải pháp đột phá từ những địa bàn trọng điểm

Cưỡng chế THADS tại TP.Hồ Chí Minh, ảnh Cẩm Tú
(PLVN) -Số lượng biên chế giảm, trong khi lượng án tăng cả về việc, về tiền và tính chất phức tạp tăng cao ở nhiều thành phố lớn. Tuy nhiên, khắc phục khó khăn, năm 2024, các cơ quan Thi hành án dân sự (THADS) ở những địa bàn trọng điểm đã thực hiện nhiều giải pháp, góp phần quan trọng đưa công tác THADS toàn quốc vượt chỉ tiêu đề ra.

Đề xuất thời gian tham gia bồi dưỡng chuyên môn của đấu giá viên ít nhất 8 giờ/năm

Đề xuất thời gian tham gia bồi dưỡng chuyên môn của đấu giá viên ít nhất 8 giờ/năm
(PLVN) -Đây là vấn đề đáng chú ý tại Dự thảo Thông tư quy định về chương trình khung của khóa đào tạo nghề đấu giá, cơ sở đào tạo nghề đấu giá; tập sự và kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá; chương trình, nội dung và tổ chức bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ của đấu giá viên; hướng dẫn lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản; biểu mẫu trong lĩnh vực đấu giá tài sản do Bộ Tư pháp xây dựng.

Cân nhắc kéo dài thời hạn thực hiện Nghị quyết 09

Toàn cảnh cuộc họp.
(PLVN) -Ngày 10/12, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đã chủ trì cuộc họp thẩm định dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chi tổ chức và hoạt động bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) năm 2025.

Bộ Tư pháp thăm dò ý kiến đối với các sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành

Bộ Tư pháp thăm dò ý kiến đối với các sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành
(PLVN) - Thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tư pháp và Quy chế Bình xét, công bố các sự kiện nổi bật hàng năm của ngành Tư pháp (ban hành kèm theo Quyết định số 2972/QĐ-BTP ngày 22/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp), để có cơ sở đánh giá, bình chọn 10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp, Báo Pháp luật Việt Nam tổ chức thăm dò dư luận đối với các sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành.

Cần thiết xây dựng đội ngũ luật sư công đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế

Luật sư Nguyễn Hưng Quang phát biểu tại Hội thảo "Hợp tác quốc tế trong thu hồi tài sản tham nhũng theo công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng và kinh nghiệm đối với Việt Nam". Ảnh: noichinh.vn
(PLVN) - Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, vai trò của một đội ngũ luật sư trong nước đáp ứng khả năng tham gia vào quá trình tư vấn và hỗ trợ Chính phủ trong giải quyết các vấn đề pháp lý liên quan là vô cùng quan trọng. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, Báo Pháp luật Việt Nam đã phỏng vấn Luật sư Nguyễn Hưng Quang, Luật sư điều hành Văn phòng Luật sư NHQuang&Cộng sự, Phó Chủ tịch Hội Luật Quốc tế Việt Nam (VSIL), Chủ tịch Trung tâm hoà giải thương mại quốc tế Việt Nam (VICMC) .

Lớp học thầy giáo Di nơi cổng trời xứ Thanh

Thầy Di tận tình sửa từng con chữ cho bà con.
(PLVN) - Khi màn đêm buông xuống, các bản làng miền biên viễn xa xôi của huyện Mường Lát chìm dần trong bóng tối, cũng là lúc tiếng đọc bài của những học sinh đặc biệt có độ tuổi trải dài từ 20-50 tuổi ở bản Khằm II, xã Trung Lý vang lên tại điểm trường Tiểu học Khằm II. Đó là lớp học thầy giáo Di, một thầy giáo mang quân hàm xanh nơi cổng trời biên giới Việt- Lào xứ Thanh…

Canada: Đội ngũ luật sư Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong hệ thống pháp luật

Một nhóm luật sư Canada đang họp bàn công việc - Ảnh minh hoạ prepareforcanada.com
(PLVN) -Canada theo đuổi hình thái nhà nước dân chủ hiện đại và sử dụng số lượng lớn luật sư (LS) trong các cơ quan công quyền, nhưng đội ngũ LS làm việc trong nhánh hành pháp lại có vị trí và vai trò tương đối đặc biệt, bởi họ còn đại diện cho chế độ quân chủ đứng đầu là Nữ hoàng Elizabeth đệ nhị và ủy quyền cho đại diện của mình là Toàn quyền Canada.

Xây dựng đội ngũ luật sư công Việt Nam: Cần trau dồi thêm kiến thức và kỹ năng từ cọ sát thực tế

Xây dựng đội ngũ luật sư công Việt Nam: Cần trau dồi thêm kiến thức và kỹ năng từ cọ sát thực tế
(PLVN) - Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng , việc xây dựng đội ngũ luật sư công hỗ trợ Chính phủ giải quyết các t ranh chấp phát sinh từ việc tham gia một số quan hệ quốc tế là rất quan trọng. Trước những yêu cầu, tiêu chuẩn khắt khe của quốc tế, việc đào tạo đội ngũ luật sư công không chỉ dừng lại ở trau dồi kiến thức chuyên sâu mà còn cần rèn luyện thêm nhiều kỹ năng nhờ tăng cường cọ sát thực tế.

Mô hình mới trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật

Cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 6/12, Đoàn Luật sư TP Hà Nội tổ chức Hội thảo: “Mô hình mới trong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”. Đồng chủ trì Hội thảo là Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP Hà Nội, luật sư Đào Ngọc Chuyền cùng 2 Phó Chủ nhiệm Đoàn là luật sư Nguyễn Văn Hà và luật sư Nguyễn Xuân San.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính hiệu quả, thực chất

Toàn cảnh buổi làm việc.
(PLVN) -Ngày 6/12, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, Tổ phó Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) của Thủ tướng Chính phủ đã chủ trì buổi làm việc với một số bộ, cơ quan, địa phương về công tác này. Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cùng dự.

Bạc Liêu: Tập huấn kỹ năng truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội

Bạc Liêu: Tập huấn kỹ năng truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội
(PLVN) - Ngày 6/12, Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu phối hợp Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật (Bộ Tư pháp) tổ chức tập huấn kỹ năng truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phụ trách công tác pháp chế; công tác truyền thông trên địa bàn tỉnh năm 2024.