Đây là thông tin được nêu trong Báo cáo một số thông tin về chính sách liên quan đến công tác phòng, chống dịch COVID-19 và cơ chế huy động nguồn lực mua vắc-xin tiêm phòng COVID-19 của Ủy ban Tài chính, Ngân sách (TCNS).
Đề xuất miễn toàn bộ số thuế của quý III và IV cho các hộ kinh doanh
Theo Ủy ban TCNS, Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết của UBTVQH về một số giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch COVID-19. Nếu được Bộ Chính trị đồng ý và Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết Nhà nước sẽ giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2021 đối với người nộp thuế bị tác động của dịch COVID-19 có tổng doanh thu năm 2021 không quá 200 tỷ đồng và giảm so với tổng doanh thu năm 2019;
Miễn toàn bộ số thuế phải nộp của quý III và IV năm 2021 cho các hộ, cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng tại các địa bàn chịu tác động của dịch COVID-19; giảm 30% thuế giá trị gia tăng đối với một số sản phẩm hàng hóa, dịch vụ (như dịch vụ vận tải, dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch, sản phẩm xuất bản, dịch vụ điện ảnh, truyền hình, dịch vụ sáng tác, nghệ thuật, giải trí...)...
Ngoài chính sách nói trên, Bộ Tài chính cũng đang trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về chủ trương tiếp tục gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước đến hết năm 2021; đồng thời, nghiên cứu, đánh giá tác động để xem xét việc giảm lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước theo thời gian phù hợp với tình hình dịch COVID-19. Ngoài ra, có ý kiến đề xuất sử dụng kinh phí kết dư Quỹ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế hỗ trợ cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.
Về cơ chế huy động nguồn lực mua vắc-xin tiêm phòng Covid-19, ngày 28/7/2021 Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XV, trong đó đã quy định: thực hiện chuyển nguồn 1.237 tỷ đồng kinh phí chi sự nghiệp y tế còn lại năm 2020 của Bộ Y tế để mua vắc-xin phòng dịch COVID-19; ưu tiên sử dụng NSNN và huy động mọi nguồn lực hợp pháp khác cho công tác phòng, chống dịch COVID-19; huy động mọi nguồn lực, khuyến khích xã hội hóa, phát triển Quỹ vắc-xin phòng COVID-19...
Đã chi 15.534 tỷ đồng để mua vắc-xin phòng COVID-19
Theo Ủy ban TCNS, trong tháng 8, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội. Trong tháng 9, Chính phủ đã ban hành 02 Nghị quyết về mua vắc-xin phòng COVID-19.
Cụ thể, Nghị quyết số 109/NQ-CP ngày 20/9/2021 về mua vắc-xin phòng COVID-19 Abdala do Trung tâm Kỹ thuật di truyền và công nghệ sinh học Cuba sản xuất (10 triệu liều vắc xin); Nghị quyết số 110/NQ-CP ngày 21/9/2021 về mua vắc-xin phòng COVID-19 Vero Cell của Tập đoàn Sinopharm, Trung Quốc (trong đó cho phép áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu đối với việc mua 20 triệu liều vắc xin phòng COVID-19 Vero Cell của Tập đoàn Sinopharm).
Theo Báo cáo của Ủy ban TCNS, tính đến hết tháng 9/2021, tổng nguồn lực để mua vắc-xin phòng COVID-19 khoảng 26.800 tỷ đồng, cơ bản bảo đảm nguồn lực để mua vắc-xin theo kế hoạch. Theo đó, đối với nguồn NSNN, hiện đã bố trí khoảng 18.100 tỷ đồng, trong đó, NSTW đã bố trí khoảng 14.574 tỷ đồng (gồm: 1.237 tỷ đồng từ dự phòng ngân sách trung ương năm 2021; 12.100 tỷ đồng từ nguồn tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2020 và 1.237 tỷ đồng kinh phí phòng chống dịch năm 2020 của Bộ Y tế chưa sử dụng chuyển sang năm 2021) và NSĐP bố trí khoảng 3.540 tỷ đồng (bao gồm 1.040 tỷ đồng từ nguồn huy động của các tổ chức, cá nhân).
Đối với Quỹ vắc-xin phòng COVID-19, tính đến ngày 05/10/2021, đã huy động được 8.693 tỷ đồng (đã bao gồm ngoại tệ quy đổi) từ các tổ chức và cá nhân đóng góp, tài trợ cho Quỹ (huy động thêm được khoảng 56 tỷ đồng so với tháng trước).
Về việc sử dụng nguồn lực mua vắc-xin phòng COVID-19, theo Ủy ban TCNS, đến hết tháng 9/2021, tổng số đã quyết định sử dụng để bổ sung cho Bộ Y tế mua vắc-xin là 15.534 tỷ đồng, gồm: NSTW chi 7.574 tỷ đồng (1.237 tỷ đồng từ dự phòng ngân sách trung ương năm 2021; 5.100 nghìn tỷ đồng từ nguồn tiết kiệm chi NSTW năm 2020 và 1.237 tỷ đồng kinh phí phòng chống dịch năm 2020 của Bộ Y tế chưa sử dụng chuyển sang năm 2021). Quỹ vắc-xin chi 7.960 tỷ đồng.
Sau khi trừ số đã có quyết định sử dụng như trên, nguồn lực còn lại khoảng 11.27 nghìn tỷ đồng, gồm: Nguồn NSNN còn khoảng 10.530 tỷ đồng, Quỹ vắc-xin còn lại 733 tỷ đồng.
Từ một số vấn đề nổi lên, trong bối cảnh dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp như hiện nay, để bảo đảm kịp thời xử lý các vấn đề cấp bách trong hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong phòng, chống dịch COVID-19, Ủy ban TCNS đề nghị Chính phủ lưu tâm chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân chịu tác động do dịch COVID-19; rà soát, cắt giảm các thủ tục không cần thiết; thực hiện công khai, minh bạch trong việc cấp phát tiền hỗ trợ tại địa phương, đảm bảo người dân được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của nhà nước kịp thời, thuận tiện.
Đồng thời rà soát, điều chỉnh các chính sách hỗ trợ lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch nhằm tăng cường chế độ, bảo đảm sức khỏe, động viên hơn nữa cho lực lượng này; trong đó, lưu ý điều chỉnh các chính sách hỗ trợ hợp lý cho đội ngũ nhân viên y tế và tình nguyện viên để kịp thời động viên, khuyến khích những người tham gia lực lượng y tế chống dịch COVID-19.
Cùng với đó khẩn trương tổng hợp, trình UBTVQH cho ý kiến để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định những chính sách liên quan đến chi phòng, chống dịch COVID-19 bảo đảm đúng thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 về kinh phí đã chi phòng, chống dịch COVID-19 (bao gồm nguồn NSNN và nguồn xã hội hóa) và hiệu quả của việc sử dụng các nguồn vốn này.
