Đề xuất trao quyền thẩm định kết quả phòng chống tham nhũng cho Thanh tra Chính phủ

0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Đề xuất tăng quyền thẩm định kết quả phòng chống tham nhũng của các bộ, ngành, địa phương cho Thanh tra Chính phủ là một trong nội dung đáng chú ý trong dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 59/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng chống tham nhũng mà cơ quan này đang xây dựng để lấy ý kiến.
Ảnh minh họa Ảnh minh họa

Theo Thanh tra Chính phủ (TTCP), việc xây dựng và ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2019/NĐ-CP là cần thiết và được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Dự thảo đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 21 như sau: “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả đánh giá của ngành, cấp mình và gửi kết quả đánh giá để TTCP thẩm định, tổng hợp”.

Trước đó, tại Nghị định 59/2019/NĐ-CP không quy định Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh gửi kết quả đánh giá cho TTCP để thẩm định. Như vậy, so với quy định cũ, dự thảo đã đề xuất tăng thêm quyền “thẩm định” cho TTCP với việc đánh giá báo cáo kết quả phòng chống tham nhũng (PCTN) của bộ ngành, địa phương.

Giải thích về đề xuất trên, TTCP cho rằng, quy định này xuất phát từ thực tiễn, từ 2016 đến nay, được sự đồng ý của Thủ tướng, TTCP đã phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành thí điểm đánh giá công tác PCTN của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh.

Theo đó, TTCP đã ban hành Bộ chỉ số đánh giá, tài liệu hướng dẫn. Các địa phương đều đã triển khai thực hiện, xây dựng hồ sơ và có báo cáo tự đánh giá. Thực tế triển khai những năm qua cho thấy, tình trạng tự đánh giá của các địa phương còn thiếu chính xác, thiếu căn cứ, vượt quá kết quả đạt được thực tế diễn ra khá phổ biến. Hàng năm, TTCP đều phải thẩm định lại kết quả đánh giá của các địa phương, rà soát hồ sơ, đối chiếu những căn cứ, bằng chứng cụ thể để bảo đảm tính chính xác, khách quan, thực chất của kết quả công tác PCTN của các địa phương.

Cách làm này, theo TTCP, vừa đề cao trách nhiệm của các địa phương, vừa đề cao vai trò, trách nhiệm của TTCP trong công quản lý nhà nước về công tác PCTN. “Kết quả công tác PCTN cấp tỉnh hàng năm đã được báo cáo Thủ tướng và thông báo cho các địa phương, có tác dụng tốt với công tác PCTN. Sau khi được TTCP thẩm định lại kết quả đánh giá, chỉ ra những sai sót trong việc đánh giá, các địa phương đều tiếp thu và chấp thuận kết quả đánh giá của TTCP kể cả những trường hợp có sự thay đổi lớn so với kết quả tự đánh giá của địa phương”, TTCP đánh giá.

Ngoài ra, Điều 21 Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định các bộ, ngành, địa phương gửi kết quả đánh giá cho Thanh tra để tổng hợp mà không quy định việc Thanh tra thẩm định kết quả đánh giá sẽ dẫn đến việc chấm điểm mang tính hình thức. Ngoài ra, sẽ có những địa phương vì thành tích mà tự đánh giá không chính xác, khách quan, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác PCTN nói chung.

Cũng theo TTCP, để khắc phục vấn đề này, năm 2020 và 2021, TTCP báo cáo đề xuất Thủ tướng chỉ đạo việc thẩm định nêu trên. Nhưng việc chỉ đạo công tác thẩm định của Thủ tướng trong năm 2020 và 2021 chỉ mang tính cá biệt, chưa thống nhất với quy định của Chính phủ và chưa bảo đảm đầy đủ yếu tố pháp lý để TTCP thực hiện thường xuyên, lâu dài.

Do vậy, để có cơ sở cho việc đánh giá công tác PCTN được chính xác, khách quan và thực chất, TTCP đề xuất sửa đổi quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định 59/2019/NĐ-CP theo hướng quy định rõ trách nhiệm của TTCP trong việc thẩm định lại kết quả tự đánh giá công tác PCTN của các bộ, ngành, địa phương trước khi tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc hội nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước, phù hợp với thực tiễn và đề cao trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc tự đánh giá công tác PCTN.

Trước đó, ngày 01/7/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN. Qua rà soát, đã phát hiện một số sai sót về kỹ thuật nên TTCP đã báo cáo và được Thủ tướng ủy quyền thay mặt Chính phủ ký văn bản đính chính 5 nội dung của Nghị định. Trong quá trình thực hiện, Đoàn Đại biểu Quốc hội Yên Bái tiếp tục phản ánh ý kiến của cử tri và đề nghị cần phải sửa đổi, bổ sung bằng một văn bản quy phạm pháp luật khác.

Sau đó, TTCP đã có Văn bản 87/TTCP-PC ngày 11/1/2021, kiến nghị Thủ tướng cho phép xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 59/2019/NĐ-CP theo trình tự, thủ tục rút gọn. Ngày 22/1/2021, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản 536/VPCP-V.I thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực nhất trí với kiến nghị của TTCP.

Phi Hùng
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Đề xuất tiêu chuẩn bổ nhiệm Hội đồng quản lý đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa

Ảnh minh họa
(PLVN) - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) đang dự thảo Thông tư quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch để lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Cách mạng công nghiệp lần thứ tư: Sử dụng kinh phí nâng cao kỹ năng nguồn nhân lực như thế nào?

Ảnh minh họa
(PLVN) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến rộng rãi đối với Dự thảo Thông tư quy định nội dung và mức chỉ thực hiện một số hoạt động của Chương trình “Đào tạo, đào tạo lại nâng cao kỹ năng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công hiệp lần thứ tư" được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1446/QĐ-TTg ngày 30/8/2021.

Dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5: Xử nghiêm hành vi vi phạm tốc độ và chở quá số người quy định

Ảnh minh họa
(PLVN) - Tại Công điện số 360/CĐ-TTg ngày 20/4/2022, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động có phương án điều tiết, phân luồng hợp lý, hướng dẫn phương tiện lưu thông an toàn, thông suốt, chú trọng các tuyến khu vực có nguy cơ cao dẫn tới ùn tắc giao thông, nhất là trên các trục chính ra vào Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

Chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ cuối tháng 4/2022

 Hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán là một trong những chính sách có hiệu lực vào cuối tháng 4/2022
(PLVN) - Quy định về mức chi từ NSNN thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” tại các địa phương; hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán …là một số chính sách mới có hiệu lực từ cuối tháng 04/2022 (từ ngày 21 - 30/4/2022)

Đề xuất sàn TMĐT nộp thuế thay cho người bán hàng cá nhân: VCCI đề nghị cân nhắc

Trụ sở Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
(PLVN) -  Góp ý về dự thảo Nghị định sửa đổi quy định về quản lý thuế và hóa đơn, chứng từ, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) – cơ quan đại diện cộng đồng doanh nghiệp cho rằng, cần xem xét lại đề xuất về trách nhiệm nộp thuế thay cho người bán của sàn thương mại điện tử tại dự thảo Nghị định.