Đề xuất “nhân dân bầu trực tiếp Chủ tịch nước”

Ngày 23/3, Văn phòng Quốc hội tổ chức Hội nghị cán bộ các vụ, đơn vị thuộc Văn phòng đóng góp ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đại diện các đơn vị đã những góp ý tập trung vào các Chương về chế độ chính trị và về Quốc hội.

Ngày 23/3, Văn phòng Quốc hội tổ chức Hội nghị cán bộ các vụ, đơn vị thuộc Văn phòng đóng góp ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đại diện các đơn vị đã những góp ý tập trung vào các Chương về chế độ chính trị và về Quốc hội.

Vụ trưởng Vụ Pháp luật Ngô Trung Thành:
Vụ trưởng Vụ Pháp luật Ngô Trung Thành: "Thẩm quyền của Quốc hội và của Chính phủ có sự vênh nhau".

Nhất thiết phải duy trì Điều 4 Hiến pháp

Tán thành với Điều 4 Dự thảo sửa đổi về việc tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội, nhiều góp ý nhận định Dự thảo đã thể hiện sâu sắc, toàn diện hơn về bản chất của Đảng trong Hiến pháp, đúng đắn và phù hợp với tinh thần của Cương lĩnh năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011).

Có ý kiến đánh giá cao việc Dự thảo bổ sung các quy định “Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về các quyết định của mình” và “Các tổ chức của Đảng và đảng viên hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”.

Giám đốc Trung tâm Thông tin, Thư viện và Nghiên cứu khoa học Phan Thị Toàn nhấn mạnh: Trong thời gian qua, có không ít người đã thể hiện quan điểm cực đoan, thậm chí là thù địch, chống phá khi cho rằng cần bỏ Điều 4 trong Hiến pháp, điều đó có nghĩa là muốn xóa bỏ vị trí độc quyền của Đảng, đảm bảo cạnh tranh với đảng khác.

Theo bà Toàn, việc quy định Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội là điều không thể thay đổi, nhất thiết phải duy trì Điều 4 trong Hiến pháp sửa đổi, đặc biệt là trong bối cảnh tình hình quốc tế có những biến động to lớn và phức tạp, tác động đến đời sống kinh tế, chính trị và xã hội của đất nước hiện nay.

Tuy nhiên, bà Toàn đề nghị bổ sung từ “duy nhất” trước cụm từ “lãnh đạo Nhà nước và xã hội” để khẳng định tầm quan trọng đặc biệt của Đảng Cộng sản Việt Nam trong vai trò lãnh đạo đất nước và dân tộc Việt Nam. Như vậy, khoản 1 Điều 4 được thiết kế thành: “Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực lượng duy nhất lãnh đạo Nhà nước và xã hội”.

Bên cạnh đó, một số ý kiến cho rằng, phải thực hiện chế tài, kiểm soát quyền lực nhà nước thông qua các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp trong quá trình quản lý, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh. Đặc biệt, có ý kiến đề xuất quy định cụ thể hơn về hình thức thể hiện của dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện.

Theo đó, để nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước thông qua dân chủ trực tiếp nhất thiết phải có cơ chế cho nhân dân tham dự trực tiếp vào tổ chức, hoạt động các cơ quan nhà nước; trước mắt, cần quy định nhân dân bầu cử trực tiếp chức danh Chủ tịch Nước, thay vì bầu thông qua Quốc hội như Dự thảo sửa đổi.

Tiếp tục hoàn thiện các quy định về Quốc hội

Góp ý hoàn thiện nhiều điều khoản trong Chương V về Quốc hội, đại diện các vụ, đơn vị cơ bản đồng tình với Dự thảo đã thể hiện sự đổi mới quan niệm về quyền lập hiến, quyền lập pháp của Quốc hội, gián tiếp khẳng định nhân dân cũng là chủ thể của quyền này. Song về thẩm quyền của Quốc hội, nhiều ý kiến đề nghị làm rõ quy định Quốc hội “quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia” hoặc sửa đổi thẩm quyền của Quốc hội đối với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chỉ là “thẩm tra và phê chuẩn”.

Còn Vụ trưởng Vụ Pháp luật - Văn phòng Quốc hội Ngô Trung Thành thẳng thắn kiến nghị bỏ các nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội trong quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, chính sách tài chính tiền tệ quốc gia, vì đây là các hoạt động thực thi quyền hành pháp. “Nếu quy định như Dự thảo, thẩm quyền của Quốc hội và của Chính phủ có sự vênh nhau, cuối cùng Chính phủ không có thẩm quyền gì hết”, ông Thành phân tích.

Ngoài ra, có một số ý kiến yêu cầu bổ sung các quy định bảo đảm đầy đủ điều kiện thực hiện chức năng giám sát tối cao của Quốc hội, nhất là các chế tài để thực hiện nghiêm các kiến nghị sau giám sát; quy định nhằm nâng cao vai trò đại biểu Quốc hội, đặc biệt là đại biểu Quốc hội chuyên trách; quy định về thẩm quyền của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong việc xem xét, quyết định không trình ra Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội các dự án luật chưa bảo đảm chất lượng…

Thục Quyên

Tin cùng chuyên mục

Ông Đồng Văn Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang

Ông Đồng Văn Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang

(PLVN) - Chiều ngày 12/12, Tỉnh ủy Hậu Giang tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Bộ Chính trị chuẩn y Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020-2025. Dự hội nghị có ông Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương.

Đọc thêm

Bảo vệ và giáo dục quyền con người được thực hiện với tất cả trách nhiệm, không hình thức

Thủ tướng phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Nhật Bắc
(PLVN) - "Tại Việt Nam, việc bảo vệ quyền con người và giáo dục quyền con người được thực hiện thường xuyên, xuyên suốt, được khẳng định trong đường lối, chính sách, tổ chức thực hiện với tất cả trách nhiệm, không hình thức", Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh khi phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc về giáo dục quyền con người, do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức ngày 11/12.

Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng tỉnh Đồng Tháp phát triển trong nhóm dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long

Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng tỉnh Đồng Tháp phát triển trong nhóm dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long
Sáng 11/12, Tổng Bí thư Tô Lâm cùng Đoàn Công tác của Trung ương đã thăm và làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp về tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025; việc thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Việt Nam luôn tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người

Toàn cảnh Hội nghị tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Ảnh: V.Anh
(PLVN) - Sáng 11/12, Hà Nội và các điểm cầu trực tuyến tại 63 tỉnh, thành phố diễn ra Hội nghị toàn quốc về giáo dục quyền con người, do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị.

Giai cấp công nhân Việt Nam ngày càng đóng góp cho sự phát triển của đất nước

Giai cấp công nhân Việt Nam ngày càng đóng góp cho sự phát triển của đất nước
(PLVN) -  Sáng 10/12, Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam tổ chức hội nghị đánh giá kết quả 15 năm thực hiện Chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28/1/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

Ông Phạm Đức Ấn làm Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh

Ông Phạm Đức Ấn làm Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh
HĐND tỉnh Quảng Ninh nhất trí bầu bà Trịnh Thị Minh Thanh – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh, làm Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh; ông Phạm Đức Ấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy làm Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV...