Kế hoạch sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường

Trước những thay đổi nhanh chóng của đời sống kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ, biến đổi khí hậu và những yêu cầu chất lượng cuộc sống ngày cao hơn, Luật Bảo vệ môi trường 2005 đã bộc lộ một số hạn chế cần sớm được khắc phục.

Trước những thay đổi nhanh chóng của đời sống kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ, biến đổi khí hậu và những yêu cầu chất lượng cuộc sống ngày cao hơn, Luật Bảo vệ môi trường 2005 đã bộc lộ một số hạn chế cần sớm được khắc phục.

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Tại Nghị quyết số 20/NQ-QH13 về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh đã được Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII, kỳ họp thứ 2 được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2011 và Quyết định số 207/QĐ-TTg ngày 17/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh thuộc chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai dự án xây dựng Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi.

Ngày 17/02/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 207/QĐ-TTg về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII giao Bộ Tài nguyên và Môi trường đầu mối thực hiện dự án xây dựng Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi. Theo đó, ngày 28/6/2012, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ký Quyết định số 950/QĐ-BTNMT phê duyệt Kế hoạch triển khai xây dựng Dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).

Về mục tiêu, Dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) sẽ kế thừa thành tựu đạt được của Luật Bảo vệ môi trường năm 1993 và Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, khắc phục những khiếm khuyết của Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, bổ sung và làm cụ thể hơn một số điều khoản cần thiết nhằm đáp ứng cao hơn các yêu cầu về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trong thời gian tới.

Việc xây dựng Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi phải đáp ứng được các yêu cầu thực tiễn về công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn hiện nay (theo hướng thống nhất chức năng quản lý, tránh tình trạng chồng chéo, phân tán như hiện nay, tăng cường hiêu quả công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường), cũng như các yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, trên cơ sở đánh giá toàn diện hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường hiện nay và tình hình thực thi Luật Bảo vệ môi trường năm 2005.

Về nguyên tắc, Dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) phải bảo đảm phù hợp với Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đường lối, chính sách của Đảng; phù hợp với luật pháp và các điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia; đồng thời, kế thừa những thành công và những bài học thu được trong quá trình thực hiện Luật Bảo vệ môi trường 2005; tiếp thu có chọn lọc một số kinh nghiệm của các nước trên thế giới trong việc sửa đổi và từng bước hoàn thiện bộ luật về môi trường.

Dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) cũng nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, các chiến lược, chương trình lớn của Nhà nước về bảo vệ môi trường trong thời gian từ 2005 đến nay và tính đến năm 2020; bảo đảm tính khoa học, rõ ràng, thống nhất, toàn diện và khả thi, phù hợp với thực tiễn Việt Nam trong tất cả các điều khoản của Luật; chấp hành các quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu và tiếp thu ý kiến đóng góp của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp và các nhà khoa học có liên quan.

Về kế hoạch triển khai, ngày 28/6/2012, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang đã ký Quyết định số 950/QĐ-BTNMT thành lập Ban soạn thảo và tổ biên tập. Các kế hoạch thực hiện đã được triển khai là họp Ban soạn thảo; họp để tổng kết, đánh giá thi hành Luật Bảo vệ môi trường năm 2005; tổ chức các cuộc hội thảo, tọa đàm hoặc gửi xin ý kiến chuyên gia, các nhà khoa học, nhà quản lý, đồng thời tổ chức lấy ý kiến góp ý Bộ, ngành, địa phương và đăng tải toàn văn Dự thảo lần thứ hai Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi và Báo cáo đánh giá tác động lên Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường để lấy ý kiến nhân dân.

Các bước tiếp theo là: Thẩm định tư pháp và xây dựng giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định tư pháp; Chỉnh lý hồ sơ dự thảo luật; Xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi; Trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến, tiếp thu ý kiến của thành viên Chính phủ; trình Chính phủ xem xét, trình các cơ quan Quốc hội.

Sau khi hoàn thiện Dự án Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, sẽ trình các cơ quan của Quốc hội để cho ý kiến, thẩm tra; phối hợp với cơ quan của Quốc hội khi có đề nghị tổ chức hội thảo, khảo sát thực tế địa phương, thực hiện tiếp thu ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, chỉnh lý dự thảo luật và hồ sơ kèm theo. Dự kiến, Dự án Luật sẽ trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIII và trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII.

Vũ Ngọc Sáng

Đọc thêm

Gỡ vướng cho các dự án điện năng lượng tái tạo

Thủ tướng Phạm Minh Chính có nhiều chỉ đạo quan trọng nhằm triển khai các giải pháp tháo gỡ cho các dự án năng lượng tái tạo. (Ảnh: VGP)
(PLVN) - Chiều 12/12, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị trực tuyến công bố và triển khai Nghị quyết của Chính phủ về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo (gọi tắt là Nghị quyết).

Ông Đồng Văn Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang

Ông Đồng Văn Thanh giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang
(PLVN) - Chiều ngày 12/12, Tỉnh ủy Hậu Giang tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Bộ Chính trị chuẩn y Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020-2025. Dự hội nghị có ông Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương.

Bảo vệ và giáo dục quyền con người được thực hiện với tất cả trách nhiệm, không hình thức

Thủ tướng phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Nhật Bắc
(PLVN) - "Tại Việt Nam, việc bảo vệ quyền con người và giáo dục quyền con người được thực hiện thường xuyên, xuyên suốt, được khẳng định trong đường lối, chính sách, tổ chức thực hiện với tất cả trách nhiệm, không hình thức", Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh khi phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc về giáo dục quyền con người, do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức ngày 11/12.

Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng tỉnh Đồng Tháp phát triển trong nhóm dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long

Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng tỉnh Đồng Tháp phát triển trong nhóm dẫn đầu vùng Đồng bằng sông Cửu Long
Sáng 11/12, Tổng Bí thư Tô Lâm cùng Đoàn Công tác của Trung ương đã thăm và làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp về tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025; việc thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Việt Nam luôn tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người

Toàn cảnh Hội nghị tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Ảnh: V.Anh
(PLVN) - Sáng 11/12, Hà Nội và các điểm cầu trực tuyến tại 63 tỉnh, thành phố diễn ra Hội nghị toàn quốc về giáo dục quyền con người, do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị.