Ông Tất Thành Cang bị Cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh đề nghị truy tố về hành vi "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".
Cùng bị truy tố với ông Tất Thành Cang là các bị can Phạm Văn Thông (nguyên Phó Chánh Văn phòng Thành ủy TP Hồ Chí Minh), Lê Hoàng Minh (Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH MTV Phát triển công nghiệp Tân Thuận - gọi tắt là Công ty IPC), Huỳnh Phước Long (nguyên chuyên viên Văn phòng Thành ủy TP Hồ Chí Minh, nguyên thành viên Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Phát triển Nam Sài Gòn - gọi tắt là Công ty Sadeco). Tất cả đều bị cơ quan công an kết luận có hành vi "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".
Liên quan đến vụ việc này, ông Tề Trí Dũng (nguyên Tổng Giám đốc Công ty IPC, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Sadeco), Hồ Thị Thanh Phúc (nguyên Tổng Giám đốc Công ty Sadeco) bị đề nghị truy tố 2 tội "Tham ô tài sản" và "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí".
Theo kết quả điều tra của Cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh: Tề Trí Dũng và Hồ Thị Thanh Phúc có nhiều vi phạm trong việc tăng vốn điều lệ tại Công ty Sadeco theo hình thức phát hành 9 triệu cổ phần cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim với giá 40.000 đồng/cổ phần mà không thông qua thẩm định giá và đấu giá, từ đó gây thiệt hại cho Công ty Sadeco hàng trăm tỷ đồng.
Tháng 5/2017, ông Phạm Văn Thông đã ký thông báo của Văn phòng Thành ủy TP Hồ Chí Minh, thông báo ý kiến chỉ đạo của ông Tất Thành Cang (Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP Hồ Chí Minh vào thời điểm đó) về phương án phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược để tăng vốn điều lệ tại Công ty Sadeco. Thông báo này đã góp phần tạo điều kiện cho Công ty Sadeco phát hành cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim không đúng quy định.
Cơ quan điều tra xác định, với vai trò là Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP Hồ Chí Minh, phụ trách trực tiếp Văn phòng Thành ủy - đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước, ông Tất Thành Cang nắm rõ quy định việc bán cổ phần phát hành thêm của Công ty Sadeco phải thực hiện đấu giá và thực hiện thẩm định giá cổ phần.
Tuy nhiên, ông Cang vẫn phê duyệt "đồng ý" chủ trương phát hành cổ phần mà không chỉ đạo phải đấu giá để chọn cổ đông chiến lược.
Theo lời khai của ông Cang tại cơ quan điều tra, ông Cang cho rằng mình đã làm đúng thẩm quyền khi phê duyệt tờ trình bởi lúc đó trực tiếp phụ trách Thành ủy.
Tuy nhiên, ông chỉ đồng ý cho đại diện vốn của VPTU biểu quyết tại Đại hội đồng cổ đông, đồng ý phát hành 9 triệu cổ phần với hình thức phát hành cho một cổ đông riêng lẻ, chứ không quyết định giá cổ phần. Nội dung tờ trình là dựa trên kết quả thẩm định của VPTU, giá 40.000 đồng/cổ phần chỉ là giá dự kiến để tính toán trên nhu cầu vốn 360 tỷ đồng của Sadeco.
Do VPTU chỉ có 16,7% vốn, không thể biết được Đại hội đồng cổ đông Sadeco lúc đó sẽ chọn phương án nào. Nếu VPTU hỏi ông trước khi chọn cổ đông chiến lược thì sẽ có ý kiến, yêu cầu phải thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 38 NĐ91/2015/NĐ-CP nêu trên. Tức là ông sẽ chỉ đạo Văn phòng Thành uỷ thẩm định giá, tổ chức bán đấu giá quyền mua cổ phần.
Về việc người đại diện vốn của VPTU biểu quyết giá cổ phần như trên là không đúng pháp luật, theo ông Cang, do Huỳnh Phước Long và Hồ Thị Thanh Phúc làm giả, hợp thức hóa các tờ trình trước đây (chỉ nêu tiêu chí chọn cổ đông chiến lược, không nêu cụ thể cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim) thay cho tờ trình nêu cụ thể cổ đông chiến lược là Nguyễn Kim) để làm căn cứ đưa vào Tờ trình 1148 xin ý kiến ông. Người đại diện vốn đã báo cáo không trung thực, che giấu việc lựa chọn Công ty Nguyễn Kim để bán cổ phần, không cung cấp đầy đủ thông tin nên ông mới đồng ý.
Vì hành vi đó, Cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh kết luận ông Cang phải chịu trách nhiệm vì gây thất thoát, thiệt hại cho Văn phòng Thành ủy TP Hồ Chí Minh số tiền 157 tỷ đồng.