Bảo đảm bộ máy hoạt động hiệu quả sau sắp xếp, tinh gọn

Tại buổi làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), Đại học Quốc gia (ĐHQG) Hà Nội, ĐHQG TP Hồ Chí Minh và các Bộ, ngành liên quan về nghiên cứu, đề xuất sắp xếp 2 ĐHQG, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ GD&ĐT, 2 ĐHQG khẩn trương thành lập tổ công tác có sự tham gia của các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện báo cáo tổng kết về mô hình tổ chức bộ máy 2 ĐHQG, phương án cải cách, tinh gọn bộ máy để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, bám sát nội dung Nghị quyết 18/NQ-TW, Nghị quyết 19/NQ-TW, chỉ đạo xuyên suốt của Đảng về sứ mệnh 2 ĐHQG và các luật liên quan.

Trong đó, 2 ĐHQG cần đánh giá một cách hệ thống quá trình hình thành, phát triển; chỉ rõ những ưu điểm, bất cập, tồn tại, hạn chế, giải pháp khắc phục. Từ đó, xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy bảo đảm dân chủ, khoa học, có sự kế thừa tên tuổi, vị thế của 2 ĐHQG cũng như trách nhiệm đối với tương lai phát triển của đất nước trong lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu, đổi mới, sáng tạo khoa học công nghệ. Đề án kiện toàn, sắp xếp, đổi mới bộ máy tổ chức 2 ĐHQG cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của các Bộ chuyên ngành đối với 2 ĐHQG về con người; tài sản, cơ sở vật chất; tài chính; hoạt động GDĐT; nghiên cứu khoa học, công nghệ... theo quy định pháp luật.

Phó Thủ tướng lưu ý, công tác kiện toàn, sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy phải giúp 2 ĐHQG tự chủ mạnh mẽ hơn nữa. Trong đó, tách bạch nguồn lực Nhà nước đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, giảng dạy, sáng tạo và đổi mới khoa học công nghệ trọng điểm của quốc gia, trong đó có các lĩnh vực mũi nhọn. Hai ĐHQG cũng cần rà soát lại quy chế hoạt động; xây dựng dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ; kiến nghị những cơ chế, chính sách mới tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện sứ mệnh mới được Đảng, Nhà nước giao...

Tại cuộc làm việc với hai Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và các Bộ, ngành liên quan về Đề án hợp nhất 2 Bộ NN&PTNT, TN&MT, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đánh giá cao tinh thần chủ động, khẩn trương của lãnh đạo hai Bộ NN&PTNT, TN&MT đã bám sát chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18/NQ-TW, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-TW. Mục tiêu hợp nhất là giảm chồng chéo, trùng lặp, mâu thuẫn hay bỏ sót nhiệm vụ quản lý nhà nước, đồng thời tổ chức bộ máy khoa học, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong tình hình mới.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, việc sắp xếp, tinh gọn, hợp nhất của hai Bộ là nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng, nhằm giảm bớt các đầu mối quản lý nhà nước chuyên ngành, theo nguyên tắc “1 việc không giao cho 2 người”. Đề án hợp nhất bộ máy, tổ chức của hai Bộ phải dựa trên cơ sở chính trị, pháp lý, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, phát triển; dựa trên tư duy quản lý tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực. Quá trình thực hiện hợp nhất cần phát huy tinh thần khoa học, tập thể, dân chủ, khách quan “không hợp nhất một cách cơ học”.

Phó Thủ tướng giao lãnh đạo hai Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT thành lập ngay tổ công tác, có sự tham gia của các Bộ, ngành liên quan, để hoàn thành đúng thời hạn: Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18/NQ-TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị quyết số 19/NQ-TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó làm rõ cơ sở chính trị, pháp lý, tồn tại, yếu kém, bài học kinh nghiệm quốc tế, giải pháp...

Phó Thủ tướng giao hai Bộ NN&PTNT, TN&MT khẩn trương rà soát toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật, làm rõ vướng mắc liên quan đến áp dụng các quy định pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước, đề xuất hướng xử lý cho phù hợp, bảo đảm tính ổn định, kế thừa, liên thông, không để khoảng trống trong quản lý nhà nước trong quá trình thực hiện hợp nhất. Bộ Nội vụ phối hợp hướng dẫn tiêu chí sắp xếp lại cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện hợp nhất, bảo đảm khách quan, dân chủ, khoa học.

Phó Thủ tướng cũng cho ý kiến về phương hướng sắp xếp, hợp nhất một số lĩnh vực quản lý nhà nước chuyên ngành quan trọng của hai Bộ NN&PTNT, TN&MT.