Luật sư nói gì về tình trạng người dân đua nhau làm nhà chờ đền bù

0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Kể từ khi đường cao tốc Bắc - Nam đoạn qua các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị được cắm mốc xác định hướng tuyến, nghĩ sẽ được nhận nhiều tiền đền bù hơn khi Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng (GPMB), nhiều công trình nhà cửa đã ồ ạt được người dân đua nhau xây lên nhằm chờ được đền bù nhiều hơn từ dự án. Tuy nhiên, chuyên gia pháp lý cảnh báo người dân không nên làm như vậy nếu không muốn “tiền mật tật mang”…
Hàng loạt công trình đã và đang được xây dựng, cơi nới ở huyện Cam Lộ, nơi dự kiến dự án Vạn Ninh - Cam Lộ sẽ khớp nối với dự án Cam Lộ - La Sơn.
Hàng loạt công trình đã và đang được xây dựng, cơi nới ở huyện Cam Lộ, nơi dự kiến dự án Vạn Ninh - Cam Lộ sẽ khớp nối với dự án Cam Lộ - La Sơn.

Sẽ không nhận được nhiều hơn tiền đền bù

Trao đổi với PV, LS Nguyễn Anh Tuấn – Công ty Luật TNHH Trường Lộc cho biết: Theo Điều 67, Luật Đất đai 2013, trước 90 ngày thu hồi đất nông nghiệp và 180 ngày thu hồi đất phi nông nghiệp,UBND tỉnh, UBND cấp huyện ra thông báo về việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội cho tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất. Nội dung thông báo thu hồi đất bao gồm kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Tiếp theo, UBND xã phối hợp với đơn vị làm nhiệm vụ GPMB đo đạc, kiểm đếm, thống kê tài sản trên diện tích đất thu hồi để cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Điều 69 Luật Đất đai. Khối lượng, số lượng tài sản trên đất được bồi thường được xác định khi thực hiện công tác đo đạc, kiểm đếm.

LS Nguyễn Anh Tuấn

LS Nguyễn Anh Tuấn

Cũng theo LS Tuấn, theo Điều 69 Luật Đất đai, UBND tỉnh, UBND cấp huyện ra quyết định thu hồi đất cùng một ngày với ngày ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong cùng một ngày. Kể từ ngày người sử dụng đất nhận được quyết định thu hồi đất, người sử dụng đất không còn quyền sử dụng diện tích đất bị thu hồi. Sau khi đo đạc kiểm đếm, người sử dụng đất tiếp tục xây dựng nhà cửa, trồng cây số tài sản này sẽ không được bồi thường vì không còn quyền sử dụng đất. Còn sau khi nhận quyết định thu hồi đất, nếu người sử dụng đất tiếp tục sử dụng đất là vi phạm pháp luật đất đai, bị xử phạt theo Nghị định số: 91/2019/NĐ - CP, ngày 19/11/2019 của Chính phủ về hành vi “Tự ý sử dụng đất mà không được cơ quan quản lý nhà nước về đất đai cho phép”, Ủy ban Nhân dân cấp xã, phường có trách nhiệm lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử phạt theo quy định tại Nghị định số: 91/2019/NĐ-CP, ngày 19/11/2019 của Chính phủ.

Đồng quan điểm, LS Nguyễn Đức Hùng - Phó Trưởng Phòng Tranh Tụng Công Ty Luật TNHH TGS (Đoàn Luật Sư Thành Phố Hà Nội) cũng cho rằng, việc người dân ồ ạt xây dựng công trình trái phép để đón đền bù là sự việc đáng báo động. Tuy nhiên, ở khía cạnh pháp lý, việc xử lý các hành vi này chưa được quy định một cách rõ ràng cụ thể.

Theo LS Hùng, thực tế cho thấy, diện tích đất được thu hồi thực hiện dự án đường cao tốc Bắc – Nam kéo dài và phần lớn nằm trên phần đất có mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Việc các hộ gia đình xây dựng công trình nhà ở trên diện tích đất trên được xác định là xây dựng nhà ở trái phép với mục đich sử dụng đất. Do đó trong trường này, cần phải áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, buộc khắc phục hậu quả theo Điều 11 nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định mức xử phạt khi chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp trái phép theo khu vực.

LS Nguyễn Đức Hùng

LS Nguyễn Đức Hùng

“Trong trường hợp xác định việc xây dựng công trình để “đón đầu” chờ đền bù như các hộ dân trên tuyến đường cao tốc Bắc – Nam như trên thì sẽ không nhận được đền bù bởi theo quy định tại điều 92 Luật đất đai 2013 Tài sản gắn liền với đất được tạo lập trái quy định của pháp luật hoặc tạo lập từ sau khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì không được bồi thường tài sản gắn liền với đất khi nhà nước thu hồi đất”- LS Hùng cảnh báo.

Theo LS Hà Huy Từ (Công ty Luật Hà Huy, Đoàn Luật sư TP Hà Nội),chế tài xử lý theo quy định pháp luật đã có, mặc dù số tiền xử phạt chưa đủ sức răn đe. Hộ dân vi phạm xây dựng trên đất dự án sẽ bị phạt 5-10 triệu đồng, dừng thi công và trả lại mặt bằng, còn khi người dân xây dựng công trình trái phép như xây dựng trên đất trồng cây công nghiệp, rừng sản xuất để đón đền bù thì sẽ bị xử lý vì những hành vi này vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Căn cứ tính chất, mức độ, diện tích xây dựng, người dân có thể bị cơ quan chức năng xem xét, xử lý theo khoản 3 Điều 13 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (đã được Nghị định số 04/2022/NĐ-CP của Chính phủ ngày 06/01/2022 sửa đổi, bổ sung). “Các hộ xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, lâm nghiệp sẽ không được bồi thường vì hành vi xây dựng của họ là vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai”, Luật sư Từ nhấn mạnh.

Nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương

LS Nguyễn Đức Hùng cho rằng, dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam được xem là dự án lớn, trọng điểm quốc gia, có tính chất chiến lược với diện tích kéo dài. Do đó, để ngăn chặn việc người dân xây dựng công trình trái phép chờ đền bù, Chính quyền địa phương cần phối hợp với các đơn vị quản lý khác đẩy mạnh hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát, cũng như xác định hiện trạng nhà đất khi có quyết định thu hồi và khi thực hiện đền bù.

Cùng với đó, cần phải đẩy mạnh tuyên tuyền, giáo dục phổ biến các quy định của pháp luật về việc đền bù GPMB, giải thích rõ việc xây dựng nhà trái phép không những không được đền bù mà còn mất tiền oan. Đồng thời chính quyền địa phương cũng cần có biện pháp, kịp thời giám sát xử lý lập biên bản yêu cầu dừng các hoạt động xây dựng công trình, nhà ở trái phép. Hoặc tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với những gia đình cố tình sai phạm.

“Ngoài ra, cần tăng cường công tác quản lý về quy hoạch trật tự xây dựng. Kịp thời, nhanh chóng phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi xây dựng xây dựng công trình trái phép để đón đầu chờ đền bù. Giao và gắn trách nhiệm đối với bí thư, chủ tịch các địa phương, nếu để xảy vi phạm hay phát sinh vi phạm thì sẽ bị xử lý, kỷ luật” , LS Hùng nhấn mạnh.

Trong khi đó, LS Hà Huy Từ lưu ý, đối với người dân xây dựng công trình như xây nhà hay trồng nhiều loại cây để chờ đền bù khi dự án đi qua là hành vi vi phạm các quy định pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý nhà nước đối với đất đai, vi phạm các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án…Vấn đề này từ trước đến nay vẫn là vấn đề nóng, phức tạp, có liên quan đến nhiều khía cạnh về kinh tế, xã hội, pháp luật, quản lý nhà nước, nên cần thiết phải được cơ quan chức năng xem xét, xử lý.

LS Hà Huy Từ

LS Hà Huy Từ

Cũng theo Luật sư Từ thì trong trường hợp để xảy ra tình trạng người dân ở ồ ạt xây dựng các công trình trái phép, thậm chí trồng nhiều loại cây để chờ… đền bù thì trách nhiệm không nhỏ thuộc về chính quyền địa phương do công tác quản lý đất đai tại nơi có dự án còn lỏng lẻo, chưa thực hiện đúng các quy định của pháp luật, đặc biệt là trong công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng, công tác xử lý các hành vi phạm pháp luật còn “nhẹ tay”.

Khi được hỏi biện pháp ngăn chặn vấn đề này, LS Từ nêu quan điểm: Để xử lý, ngăn chặn việc người dân xây dựng công trình trái phép để chờ đền bù thì chính quyền địa phương phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó giải pháp quan trọng mang tính bản chất là cần làm tốt công tác dân vận, tuyên truyền cho người dân địa phương phải tuân thủ các quy định pháp luật, đồng thời cần kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc mà người dân gặp phải liên quan đến diện tích đất bị thu hồi.

“Cùng với đó, những cá nhân được chính quyền phân công là thành viên trong các ban, đơn vị chức năng có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cần liêm khiết, công tâm, tuân thủ pháp luật, tuyệt đối không được “móc nối” với người nhà, người quen, tạo sân sau, trục lợi chính sách, hưởng lợi kinh tế phi pháp. Ngoài ra chính quyền địa phương cần phải làm tố công tác kiểm tra, giám sát cũng như xử lý nghiêm các hanh vi vi phạm thì việc xử lý, ngăn chặn việc người dân xây dựng các công trình trái phép để “đón đầu” chờ đền bù mới thực hiện triệt để được”- theo LS Từ.

Nhà ở, đất ở tại đô thị TP HCM. Ảnh minh họa

TP HCM cho áp dụng bảng giá đất hiện hành để tính thuế

(PLVN) - UBND TP HCM cho phép các cơ quan chức năng có thẩm quyền sử dụng Bảng giá đất được ban hành theo Luật Đất đai năm 2013 để giải quyết nghĩa vụ tài chính, thuế về đất đai trong giai đoạn từ ngày 01/8/2024 cho đến khi ban hành bảng giá đất mới.
Thứ trưởng Lê Minh Ngân chủ trì hội nghị giải đáp những thắc mắc của các cán bộ ngành tài nguyên của 63 tỉnh, thành và tiếp thu những ý kiến đóng góp của các địa phương để hoàn thiện thể chế.

Các bất cập cần được kịp thời gửi về Bộ TN&MT để nghiên cứu, tiếp tục hoàn thiện thể chế

(PLVN) - Thứ trưởng Lê Minh Ngân đề nghị, các Sở TN&MT khẩn trương tham mưu UBND, HĐND tỉnh xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương đối với các nội dung đã được giao trong Luật Đất đai năm 2024 để việc triển khai thực hiện pháp luật đất đai được kịp thời và đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.
Tiến độ xây dựng 1 triệu căn nhà ở xã hội đến năm 2030 của Chính phủ đang ở mức thấp so với đề án đưa ra. (Ảnh minh họa)

Mới có 79 dự án nhà ở xã hội hoàn thành

(PLVN) - Bộ Xây dựng vừa báo cáo Thủ tướng về tình hình triển khai đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021 - 2030. Theo đó, từ năm 2021 đến nay, cả nước đã hoàn thành khoảng 40.600 căn nhà ở xã hội, trong đó Bắc Ninh, Hà Nội, Bắc Giang, Khánh Hòa, Thanh Hóa, Tây Ninh, Bình Dương… dẫn đầu cả nước.
Dừng đấu giá 20 thửa đất tại Hoài Đức để kiểm tra

Dừng đấu giá 20 thửa đất tại Hoài Đức để kiểm tra

(PLVN) - Theo kế hoạch, ngày 26/8 tới đây, huyện Hoài Đức, Hà Nội sẽ đấu giá 20 thửa đất, nằm ngay bên cạnh 19 thửa vừa đấu giá tại xứ đồng Lòng Khúc, xã Tiền Yên vừa qua, gây xôn xao với mức giá trúng cao nhất lên tới 133,3 triệu đồng/m2.
Các đại biểu thực hiện nghi thức bấm nút khởi công Dự án

Hải Phòng: Phát triển du lịch xanh trên “đảo ngọc” Cát Bà

(PLVN) - Chiều 16/8, tại huyện Cát Hải, TP Hải Phòng, Công ty TNHH xây dựng dân dụng Phú Quốc (thành viên Tập đoàn Sun Group) đã tổ chức Lễ khởi công Dự án Khu Du lịch, dịch vụ thương mại Vịnh trung tâm Cát Bà quy mô gần 50 ha với tổng mức đầu tư lên tới 2.100 tỷ đồng…
Ảnh minh họa ở Chung cư Aranya.

Trưởng ban Quản trị chung cư Aranya bị bắt, thành viên xin từ nhiệm, người dân hoang mang chờ người đại diện mới

(PLVN) - Ngay sau khi ông Phạm Hoàng Liên (41 tuổi, Trưởng Ban quản trị tòa khu chung cư Aranya, P.Xuân Phú, TP.Huế) bị bắt để điều tra về tội danh “tham ô tài sản”, các thành viên còn lại của Ban quản trị chung cư đều có đơn xin từ nhiệm với lý do xét thấy bản thân không có đủ kiến thức chuyên môn và thiếu kinh nghiệm. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Aranya Việt Nam cũng như chính quyền, cư dân đều mong muốn sớm có Ban quản trị (BQT) mới.
Đà Nẵng tập trung tháo gỡ vướng mắc các dự án, đất đai

Đà Nẵng tập trung tháo gỡ vướng mắc các dự án, đất đai

(PLVN) - TP Đà Nẵng đang tập trung xây dựng kế hoạch để triển khai tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án. Qua đó, khơi thông nguồn lực, giải quyết các điểm nghẽn về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.