Một số sai sót trong chương trình đô thị miền núi phía Bắc

0:00 / 0:00
0:00

(PLVN) - Nội dung này được nêu tại báo cáo kiểm toán Chương trình phát triển đô thị quốc gia dựa trên kết quả cho khu vực miền núi phía Bắc năm 2021 (Chương trình) mà Kiểm toán Nhà nước vừa công bố.

Thi công nâng cấp đường Việt Bắc giai đoạn 2 thuộc dự án ‘’Chương trình đô thị miền núi phía Bắc – TP Thái Nguyên”.
Thi công nâng cấp đường Việt Bắc giai đoạn 2 thuộc dự án ‘’Chương trình đô thị miền núi phía Bắc – TP Thái Nguyên”.

Kết quả kiểm toán cho thấy, công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán (với các công trình được phê duyệt từ 1/1/2021 - 30/6/2022) trong chương trình có một số vi phạm.

Cụ thể, về công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư ở tỉnh Thái Nguyên; Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) chưa được Bộ TN&MT thẩm định, phê duyệt khi lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi là chưa phù hợp điểm a khoản 2 Điều 23 Luật Bảo vệ môi trường 2014. Trách nhiệm trên thuộc về Ban Quản lý dự án (BQLDA) và UBND TP Thái Nguyên.

Cũng ở Thái Nguyên, công tác khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, gói thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế bản vẽ thi công hạng mục công trình xây dựng nút giao khác cốt khi lập đề cương nhiệm vụ khảo sát; cũng chưa sát với thực tế (nút giao có liên quan đến hệ thống đường sắt), nên phải ký bổ sung hợp đồng tư vấn nhiệm vụ công việc khảo sát địa hình và khảo sát thông tin tín hiệu đường sắt và giảm trừ một số công việc khác với nhà thầu tư vấn.

Công tác khảo sát thiết kế công trình đường Việt Bắc giai đoạn II ở địa phương này cũng chưa phù hợp thực tế, dẫn đến quá trình thực hiện phát sinh; phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế làm tăng dự toán, tăng giá trị hợp đồng ban đầu.

Trong khi đó, chương trình khi thực hiện ở Tuyên Quang, công tác khảo sát, kiểm đếm phục vụ công tác di dời giải phóng mặt bằng (GPMB) chưa chính xác dẫn đến việc lập thiết kế, dự toán phương án di dời GPMB không chính xác. Gói thầu số 1 (Thi công xây dựng công trình gồm 2 hạng mục đường) còn hạn chế, dẫn đến quá trình thực phải điều chỉnh, bổ sung nhiều hạng mục; Dự toán công trình cải tạo nâng cấp đường Nguyễn Chí Thanh tính sai khối lượng một số hạng mục với giá trị giảm 252 triệu đồng; Công trình cải tạo, chỉnh trang sửa chữa một số tuyến đường kết nối với Hồ Trung Việt tính sai khối lượng một số hạng mục với giá trị giảm 2.973 triệu đồng.

Dự toán công trình đường Việt Bắc giai đoạn II (Thái Nguyên) lập chưa phù hợp thiết kế bản vẽ thi công, dẫn đến làm tăng dự toán gói thầu, tăng giá trị hợp đồng. Một số gói thầu xây lắp ở Yên Bái áp dụng sai đơn giá xi măng PCB30, PCB40 so với giá tại công bố giá vật liệu xây dựng của Sở Xây dựng làm tăng dự toán 51 triệu đồng. Trách nhiệm trên thuộc về đơn vị tư vấn thiết kế, Hội đồng bồi thường GPMB TP Tuyên Quang, BQLDA và UBND TP Thái Nguyên, Tuyên Quang, Yên Bái.

Chương trình đô thị miền núi phía Bắc được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 189/QĐ-TTg ngày 25/01/2014, mục tiêu cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị, điều kiện vệ sinh môi trường và nâng cao mức sống cho người dân nhằm phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại các TP, thị xã thuộc 7 tỉnh miền núi phía Bắc. Chương trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị tại các TP, thị xã thuộc 7 tỉnh bao gồm xây mới, nâng cấp cải tạo một số tuyến đường, cầu, hồ điều hòa, hệ thống thoát nước, trường mầm non; xây dựng và thực hiện chính sách quốc gia về phát triển đô thị, hỗ trợ kỹ thuật cho đơn vị quản lý vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại các địa phương… Tổng mức đầu tư của chương trình 301,856 triệu USD, thời gian thực hiện chương trình 6 năm.

Qua kiểm toán còn cho thấy công tác lựa chọn nhà thầu, thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng cũng có nhiều vấn đề. Tại tỉnh Bắc Kạn, chủ đầu tư khi lập hồ sơ mời thầu không quy định rõ nguyên tắc, phương pháp đo bóc khối lượng khi nghiệm thu, thanh quyết toán hợp đồng là thực hiện chưa đúng mục 6 phụ lục VI Thông tư 13/2021/TT-BXD.

Ở TP Điện Biên Phủ, gói thầu thí nghiệm, kiểm định chất lượng phục vụ kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi bàn giao đưa vào sử dụng: BQLDA căn cứ vào dự toán lập được Sở Xây dựng thẩm định, UBND TP phê duyệt để ký Hợp đồng 62/2017/HĐTV-KĐ ngày 29/12/2017 với Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng tỉnh Điện Biên khi chưa tiến hành lựa chọn nhà thầu là chưa tuân thủ mục c khoản 2 Điều 138 Luật Xây dựng.

Từ kết quả kiểm toán, ngoài kiến nghị chấn chỉnh công tác quản lý, chỉ đạo chương trình, công tác quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; kiến nghị xem xét xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan; KTNN còn kiến nghị xử lý tài chính gần 34,4 tỷ đồng, tăng thu ngân sách hơn 1,1 tỷ đồng, thu hồi nộp thu ngân sách Nhà nước hơn 12,8 tỷ đồng; gồm các khoản chi sai chế độ, thu hồi kinh phí thừa. Hoàn trả vốn cho chương trình hơn 5,6 tỷ đồng; giảm trừ giá trị hợp đồng khi thanh toán khối lượng nghiệm thu cho kỳ sau hơn 9,7 tỷ đồng; kiến nghị xử lý khác hơn 35,5 tỷ đồng.

Tương lai mới cho miền Tây

Tương lai mới cho miền Tây

(PLVN) - “Quyết tâm trong nhiệm kỳ này phải làm thay đổi hệ thống giao thông tại khu vực, nhất là hệ thống đường cao tốc, cảng biển, đường thủy nội địa”.
Kiểm soát thủ tục hành chính đối với việc cấp Giấy phép xây dựng, nhằm đưa công tác này đi vào nền nếp.

Hà Nội "ra quân" kiểm tra việc cấp sổ đỏ, giấy phép xây dựng, nhằm phát hiện kịp thời các vi phạm

(PLVN) -  Mới đây, UBND TP Hà Nội có kế hoạch kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023 trên địa bàn Thành phố. Kế hoạch kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện các vi phạm, thiếu sót trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính nhằm đưa công tác này đi vào nền nếp, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất bổ sung quy định quyền của người sử dụng đất thuê. (Ảnh minh họa).

Đề xuất bổ sung quy định quyền của người sử dụng đất thuê

(PLVN) - Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất bổ sung quy định quyền của người sử dụng đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm được thế chấp, bán tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất và quyền thuê đất trong hợp đồng thuê đất, cho thuê lại quyền thuê đất.
HoREA cho rằng quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” sẽ làm tăng giá thành, làm tăng giá bán nhà ở mà người mua nhà phải gánh chịu khi mua nhà.

Chuyên gia chỉ ra những bất cập trong "bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai"

(PLVN) - Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) mới có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp góp ý một số quy định của Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Trong đó, Hiệp hội đề nghị xem xét bỏ quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai”.
Ngành chức năng Bình Định kiểm tra hiện trạng khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Bình Định tập trung quản lý có hiệu quả tài nguyên đất đai, khoáng sản

(PLVN) - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Định yêu cầu ngành tài nguyên và môi trường (TN&MT) tỉnh trong thời gian tới tăng cường công tác hậu kiểm đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương, giao đất, cho thuê đất; xử lý kịp thời, kiên quyết đối với các trường hợp chậm triển khai dự án, có biểu hiện chiếm đất, chuyển nhượng dự án.
Cải tạo, xây mới chung cư cũ: Nhiều vướng mắc cần được tháo gỡ

Cải tạo, xây mới chung cư cũ: Nhiều vướng mắc cần được tháo gỡ

(PLVN) -  Thành phố Hà Nội đã có một số chủ trương xúc tiến nhằm đẩy mạnh công tác cải tạo, xây mới chung cư cũ. Tuy nhiên, đây vẫn là vấn đề nan giải, dài hơi bởi nhiều nhiều kh ó khăn, vướng mắc gặp phải trong quá trình thực hiện đến từ phía nhà nước, người dân và cả góc độ doanh nghiệp. Báo Pháp luật Việt Nam đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Anh Quê – Uỷ viên Ban Chấp hành Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn G6 về vấn đề này.