Đề xuất kết thúc hoạt động Chi cục An toàn thực phẩm, lập Đội An toàn thực phẩm cấp xã

Bộ Y tế đang lấy ý kiến về Dự thảo Đề án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương. 

Theo đó, tại dự thảo đã nêu phương án cụ thể để xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương.

Theo dự thảo, tại cấp Trung ương, Bộ Y tế đề xuất kết thúc hoạt động quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Kết thúc hoạt động quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Bộ Công Thương.

Đồng thời, chuyển các nhân sự có chức năng, nhiệm vụ liên quan kèm theo cơ sở vật chất (nếu có) về Cục An toàn thực phẩm trực thuộc Bộ Y tế.

Đối với hoạt động quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh thực phẩm tại cấp Tỉnh, dự thảo Đề án nêu rõ: 

Kết thúc hoạt động 10 Chi cục An toàn thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, 15 Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, 8 Phòng An toàn thực phẩm thuộc Sở Y tế và 01 Sở An toàn thực phẩm thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh. 

Trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của các đơn vị trên, thành lập Sở An toàn thực phẩm trực thuộc UBND cấp tỉnh tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ, nhân sự và cơ sở vật chất (nếu có) liên quan đến công tác quản lý an toàn thực phẩm của Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp và Môi trường tương ứng với cấp Trung ương.

Tại cấp Xã, Bộ Y tế đề xuất thành lập Đội An toàn thực phẩm là tổ chức sự nghiệp có chức năng thực thi trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, lập biên bản vi phạm về an toàn thực phẩm để giúp Chủ tịch UBND cấp xã xem xét, xử lý vi phạm theo quy định. 

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Đội An toàn thực phẩm có thể phối hợp với các cơ quan chức năng khác trực thuộc UBND cấp xã như công an, y tế, ban quản lý chợ… để tăng cường hiệu quả thực thi.

Dự thảo Đề án đưa ra 3 phương án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm cấp tỉnh.

Cụ thể, phương án 1 là thành lập Sở An toàn thực phẩm trên cơ sở đơn vị sẵn có của ngành y tế tuyến tỉnh được giao đầu mối phụ trách quản lý an toàn thực phẩm, đồng thời tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ, nhân sự và cơ sở vật chất liên quan đến công tác quản lý an toàn thực phẩm của các đơn vị trực thuộc Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp và Môi trường.

Phương án 2 là thành lập Chi cục An toàn thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ, nhân sự và cơ sở vật chất liên quan.

Phương án 3 là tùy điều kiện thực tế của từng địa phương, UBND cấp tỉnh lựa chọn thành lập Sở An toàn thực phẩm trực thuộc UBND cấp tỉnh hoặc thành lập Chi cục An toàn thực phẩm trực thuộc Sở Y tế.

Theo dự thảo, Bộ Y tế đề xuất lựa chọn phương án 1.

Đối với cấp xã, Bộ Y tế cũng đưa ra 3 phương án.

Trong đó, phương án 1 là thành lập Đội An toàn thực phẩm là tổ chức sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xã, có con dấu, tài khoản riêng với chức năng thực thi, thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, phát hiện, lập biên bản xử lý vi phạm để UBND cấp xã xử lý theo quy định.

Phương án 2 là thành lập Tổ công tác liên ngành về an toàn thực phẩm do Phòng Văn hóa - Xã hội chủ trì, với sự tham gia của các tổ chức hành chính, sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xã như phòng Kinh tế, công an, trạm y tế để thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm và ứng phó sự cố mất an toàn thực phẩm.

Phương án 3 là thành lập Đội An toàn thực phẩm trực thuộc Sở An toàn thực phẩm, hoạt động theo khu vực, mỗi khu vực có thể gồm nhiều xã. Đội này sẽ phối hợp với UBND cấp xã kiểm tra, xử lý vi phạm; điều tra, xử lý các vụ ngộ độc thực phẩm; truy xuất nguồn gốc và ngăn chặn thực phẩm không an toàn lưu thông trên thị trường.

Bộ Y tế đề xuất lựa chọn phương án 1 đối với cấp xã.