Xử lý đồng loạt các trường hợp vi phạm

Báo Hải Phòng số ra ngày 3-5 và 21-4-2011 phản ánh, tại khu vực đê sông Lạch Tray và Tam Bạc thuộc địa bàn xã An Đồng (An Dương) đang xảy ra tình trạng một số người ồ ạt lấn chiếm đê, xây dựng nhà ở trên đê và giao dịch mua bán đất đai không hợp pháp. Nhiều cơ quan chức năng, người dân bày tỏ bức xúc chung quanh vấn đề này, đề nghị thành phố kiên quyết, xử lý dứt điểm.

Những chiếc móng nhà tiếp tục xuất hiện tại khu vực đê sông Lạch Tray và Tam Bạc thuộc địa phận xã An Đồng (An Dương) Ảnh: Giang Chinh

Theo ông Nguyễn Bá Tiến, Chi cục trưởng Chi cục quản lý đê điều Hải Phòng, việc người dân lấn chiếm đất trong hành lang bảo vệ đê sông Lạch Tray diễn ra từ năm 2002. Khi mới xuất hiện tình trạng vi phạm, Chi cục đê điều Hải Phòng đã phát hiện, lập biên bản, kiến nghị địa phương xử lý. Tuy nhiên, do chính quyền địa phương chậm xử lý nên vi phạm ngày càng lớn và phức tạp. Năm 2004, UBND thành phố yêu cầu huyện An Dương kiên quyết cưỡng chế, giải tỏa khu vực lấn chiếm này. Các cấp chính quyền địa phương đã cưỡng chế, giải tỏa 10/16 hộ. Rất tiếc do không xử lý dứt điểm, sau một thời gian ngắn, tình trạng lấn chiếm diễn ra quyết liệt hơn, đến đầu năm 2008, lên tới hơn 30 hộ. Tháng 2- 2010, Phó chủ tịch UBND thành phố Đỗ Trung Thoại kiểm tra công tác giải phóng mặt bằng và thực hiện Luật Đê điều ở khu đô thị PG, khi đó, số hộ vi phạm tăng gấp nhiều lần, với 74 trường hợp. Từ đó đến nay, chưa thấy chính quyền địa phương có động thái giải quyết cụ thể. UBND huyện An Dương mới dừng ở việc ra quyết định thành lập đoàn công tác liên ngành kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm Luật Đê điều, Luật Đất đai, Luật Xây dựng tại khu vực này. Do vậy, số vi phạm gia tăng, lên tới hơn 100 trường hợp. Tình trạng lấn chiếm đất đai ở đê sông Tam Bạc, thuộc thôn An Dương cũng tương tự. Tại hai khu vực này, hiện nay, Chi cục đê điều thường xuyên phát hiện hàng loạt vi phạm mới. Thậm chí, có những trường hợp cơ quan chức năng và chính quyền địa phương vừa cưỡng chế, giải tỏa hôm trước, hôm sau người dân đã xây dựng mới. Trên địa bàn thành phố, đây là địa phương “nóng” nhất về tình trạng vi phạm Luật Đê điều.

Theo ông Đào Toàn, Tổng giám đốc Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng PG, diện tích đất thuộc dự án phát triển kinh doanh nhà PG- An Đồng là 18,8 ha. Tuy nhiên, hiện còn 2,7 ha chưa thể bàn giao cho công ty do bị các hộ lấn chiếm. Diện tích này nằm trong hành lang bảo vệ đê và khu vực bãi bồi ven sông. Trước khi PG đầu tư dự án, khu vực này là đê và thùng đấu, chân đê, hoàn toàn không có dân cư sinh sống. Năm 2002, khi PG đầu tư dự án, một số hộ dân mượn danh thương binh chiếm giữ và san lấp mặt bằng xây dựng nhà ở. Việc chậm xử lý các trường hợp lấn chiếm đất và vi phạm Luật Đê điều tại đây gây khó khăn nhiều cho việc thực hiện dự án. Chủ đầu tư chưa thể bê tông hóa phần đê hiện có theo Quyết định 3414/QĐ-UB ngày 15-12-2004 của UBND thành phố do hàng chục hộ dân xây dựng nhà trái phép trên mặt đê. Điều đáng nói, tại khu vực các hộ dân lấn chiếm thường xuyên diễn ra tranh chấp đất đai, gây mất trật tự trị an. Đến nay, tình trạng mất trật tự trị an vẫn xảy ra thường xuyên, ảnh hưởng đến cuộc sống của hơn 1000 người dân đang sinh sống trong khu đô thị PG.

Bà Nguyễn Thị Hoa, một người dân ở xã An Đồng, cho biết, tình trạng mất trật tự trị an ở khu vực đê bị lấn chiếm ngày càng nghiêm trọng. Trong năm 2009- 2010, có thời điểm một số người vi phạm chống đối khi cơ quan chức năng và chính quyền địa phương tổ chức cưỡng chế, cảnh sát 113 phải can thiệp. Tình trạng chuyển nhượng đất, nhà ở trái phép tại khu vực lấn chiếm đê cũng khiến thị trường nhà đất ở khu vực này bất ổn.

Theo lãnh đạo của Chi cục Đê điều, Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng PG và nhiều người dân ở xã An Đồng, chính quyền địa phương phải mạnh tay hơn trong việc xử lý vi phạm ở hai khu vực đê sông Lạch Tray và đê sông Tam Bạc, không thể để tình trạng vi phạm này kéo dài, trở thành điểm nóng về an ninh trật tự. Muốn xử lý dứt điểm, địa phương cần xử lý đồng loạt, cưỡng chế giải tỏa tất cả trường hợp vi phạm, không thể xử lý vài vụ hay chỉ dừng ở việc xử lý vi phạm hành chính, bởi không kiên quyết, đâu sẽ đóng đấy, thậm chí các vi phạm sẽ nghiêm trọng và ngang nhiên hơn. Thành phố xem xét  hỗ trợ UBND xã An Đồng, huyện An Dương về lực lượng và kinh phí để đủ khả năng xử lý, giải tỏa toàn bộ khu vực vi phạm.

Kim Minh