Xem xét việc cấp GCNQSDĐ cho Công ty cổ phần An Biên ở phường Lam Sơn (quận Lê Chân)
Ông Hoàng Ngọc Đông và ông Vũ Trọng Toàn nguyên là cán bộ, công nhân của Nhà máy cơ khí An Biên (nay là Công ty cổ phần An Biên), ở phường Lam Sơn (quận Lê Chân). Liên quan đến việc xây dựng nhà của hộ ông Đông và ông Toàn, Công ty cổ phần An Biên có kiến nghị về việc xác định nguồn gốc đất của hai hộ này. Phóng viên Báo Hải Phòng tìm hiểu sự việc cụ thể như sau.
Năm 1989, ông Đông được nhà máy thanh lý nhà trên diện tích 72m2, nay là số 3, phố Lan Bè và xây nhà ở từ năm 1990. Còn ông Toàn năm 1992, do chưa có nhà ở được nhà máy thanh lý một lô đất, nay là số 1, phố Lán Bè. Cùng với ông Đông và ông Toàn còn 14 hộ gia đình nữa là công nhân của nhà máy cũng được cấp đất, thanh lý nhà và đều đã sinh sống ổn định ở đây hàng chục năm qua.
Tháng 6-2007, sau khi hoàn tất các thủ tục pháp lý cần thiết, hộ ông Vũ Trọng Toàn được UBND quận Lê Chân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số 1872/QĐ-UBND. Đầu năm 2008, vì nhà ở xuống cấp, hộ ông Toàn và ông Đông đều có đơn đến UBND phường Lam Sơn xin xây dựng nhà tại số 1 và số 3 phố Lán Bè. UBND phường yêu cầu các hộ làm thủ tục để được cấp giấy phép xây dựng. Hộ ông Toàn đã hoàn tất thủ tục, được UBND quận Lê Chân cấp giấy phép xây dựng; còn hộ ông Đông chưa được cấp giấy phép. Về việc xây dựng không phép của hộ ông Đông, UBND phường Lam Sơn lập biên bản đình chỉ xây dựng vào ngày 31-3 và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 7-4. Tuy nhiên, liên quan đến việc xây dựng nhà của hộ ông Đông và ông Toàn, Công ty cổ phần An Biên có kiến nghị về việc xác định nguồn gốc đất của hai hộ này. Phía Công ty cổ phần An Biên cho rằng, diện tích đất của hai hộ nằm trong diện tích đất công ty được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp GCNQSDĐ vào tháng 8-2004. Để xác minh, làm rõ những tranh chấp về đất, theo quy định pháp luật, UBND quận Lê Chân ra thông báo tạm dừng việc thi công xây dựng đối với hộ ông Toàn. Do việc xây dựng bị ngưng trệ, quyền lợi bị ảnh hưởng, ông Đông và ông Toàn cùng có đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng và Báo Hải Phòng.
Lãnh đạo UBND phường Lam Sơn, UBND quận Lê Chân cho biết: Việc cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Vũ Trọng Toàn, ở số 1 phố Lán Bè được UBND phường, quận tiến hành các thủ tục theo đúng quy định. Hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của ông Toàn gồm có quyết định của nhà máy năm 1992 tạm giao quyền sử dụng đất, chuyển đổi quản lý quyền sử dụng đất; đơn xin xây dựng sửa chữa nhà có phê duyệt của giám đốc nhà máy; UBND phường xác nhận khu đất ông Toàn đang sử dụng thuộc phường quản lý (có thỏa thuận của công ty với hộ ông Toàn). Còn về thủ tục cấp GCNQSDĐ, UBND phường Lam Sơn ra thông báo công khai 15 ngày theo đúng quy định và không có cá nhân, tập thể nào khiếu nại về nhà, đất của hộ ông Toàn. Do đó, sau khi hoàn tất hồ sơ, thủ tục, UBND phường Lam Sơn chuyển UBND quận Lê Chân xem xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Toàn theo đúng quy định.
Về phía Công ty cổ phần An Biên, sau khi thực hiện chuyển đổi mô hình kinh doanh, công ty được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp GCNQSDĐ hơn 8.000 m2 tại phố Lán Bè, phường Lam Sơn, thuê với thời hạn 30 năm để xây dựng văn phòng và xưởng sản xuất. Lãnh đạo UBND phường Lam Sơn, UBND quận Lê Chân khẳng định, khi Sở Tài nguyên- Môi trường tiến hành cấp GCNQSDĐ cho Công ty cổ phần An Biên không thông qua chính quyền địa phương, không thông báo công khai, không làm thủ tục ký giáp ranh với các hộ liền kề. Diện tích đất của Công ty cổ phần An Biên ghi trong GCNQSDĐ lại trùm lên diện tích đất của 16 hộ dân (trong đó có hộ ông Toàn, ông Đông) mà Nhà máy cơ khí An Biên đã thanh lý từ trước. Mặt khác, khi được cấp GCNQSDĐ, công ty cũng không thông báo với địa phương, theo đúng quy định về nghĩa vụ của người sử dụng đất, nên phát sinh sự việc đáng tiếc nêu trên, một diện tích đất được hai cơ quan cấp GCNQSDĐ cho hai chủ sử dụng.
Giải quyết vấn đề này, được biết UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND quận Lê Chân, UBND phường Lam Sơn xem xét toàn diện, khách quan vụ việc, trên phần diện tích đất được Nhà máy cơ khí An Biên thanh lý cơ quan nào thiếu thận trọng, để xảy ra sai sót khi cấp GCNQSDĐ thì phải sửa chữa. Do vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND quận Lê Chân và UBND phường Lam Sơn cần sớm thống nhất phương án giải quyết, xác định rõ đúng sai để sửa đổi, bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên và thống nhất công tác quản lý nhà nước về đất đai.
P.B.Đ