Trước đó, nội dung này đã được cho ý kiến lần 1 và UBTVQH không đồng ý với đề xuất chuyển cả 8 dự án sang đầu tư công.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Nguyễn Văn Thể trình bày đề xuất 3 phương án điều chỉnh hình thức đầu tư cao tốc Bắc – Nam: Phương án 1: chuyển đổi sang đầu tư công toàn bộ 8 dự án thành phần, cần bổ sung thêm vốn ngân sách nhà nước 44.493 tỉ đồng.
Phương án 2: Chuyển đổi sang đầu tư công 5 dự án, gồm: 4 dự án cấp bách (đoạn Mai Sơn - quốc lộ 45, quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu và Phan Thiết - Dầu Giây) và 1 dự án không có nhà đầu tư qua sơ tuyển (đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết); 3 dự án thành phần còn lại tiếp tục đầu tư theo hình thức PPP.
Phương án 3: Chuyển đổi sang đầu tư công 3 dự án, gồm 2 dự án cấp bách (đoạn Mai Sơn - quốc lộ 45 và Phan Thiết - Dầu Giây) và 1 dự án không có nhà đầu tư qua sơ tuyển (đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết); 5 dự án thành phần còn lại tiếp tục đầu tư theo hình thức PPP.
Cho ý kiến về vấn đề trên, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, việc điều chỉnh này đã được Bộ Chính trị cho ý kiến là không đồng ý về việc điều chỉnh cả 8 dự án sang đầu tư công mà chỉ xem xét một số dự án sang đầu tư công và giao cho Ban Cán sự Đảng của Chính phủ và Đảng đoàn của Quốc hội bàn bạc, thống nhất. Theo tinh thần trên, Chủ tịch Quốc hội đồng ý với việc chọn Phương án 3 và thống nhất với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội là không để số vốn thực hiện dự án sang nhiệm kỳ sau.
Theo Chủ tịch Quốc hội, 2 dự án (đoạn Mai Sơn - quốc lộ 45 và Phan Thiết - Dầu Giây) có lưu lượng xe rất lớn, nối vào hai trung tâm chính trị và kinh tế của đất nước là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, nên cần được quan tâm sớm triển khai.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng thống nhất với với Phương án 3, chuyển 3 dự án sang đầu tư công. Tuy nhiên, việc thực hiện 3 dự án này phải đảm bảo yếu tố thời gian triển khai nhanh nhất, khai thông được giao thông ở vành đai 2, vành đai 3 thực sự hiệu quả. Việc đấu thầu các dự án nên được mở rộng và quyền quyết định là của Nhà nước.
Kết luận tại phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển yêu cầu Chính phủ trình lại Tờ trình với một quan điểm chọn một phương án thống nhất chứ không nên đưa cả 3 phương án. Tinh thần là các dự án chuyển sang đầu tư công vẫn phải tiến hành các thủ tục đấu thầu theo quy định. Trên cơ sở đó, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội thẩm tra lại Tờ trình để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV.
