Xây dựng khung giá điện cho các dự án năng lượng tái tạo

Theo Dự thảo, điểm mới nhất là khung giá này sẽ được thay đổi hàng năm. Nguyên tắc xây dựng giá cho các dự án này là giá phát điện của nhà máy điện mặt trời (ĐMT) chuẩn, điện gió chuẩn được tính bằng giá cố định bình quân cộng với giá vận hành bảo dưỡng cố định. Thông tư cũng đưa ra phương pháp, công thức tính giá dựa trên các thông số liên quan như chi phí đầu tư, vận hành, bảo dưỡng cố định, lãi suất, giao nhận điện...

Dự thảo cũng quy định, trước ngày 1/11 hàng năm, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có trách nhiệm tính toán hoặc có thể thuê tư vấn lựa chọn bộ thông số nhà máy ĐMT chuẩn, nhà máy điện gió chuẩn và tính toán giá phát điện của những nhà máy này theo quy định. Đồng thời đề xuất lựa chọn các thông số cho các nhà máy chuẩn theo quy định tại Điều 11 Thông tư này trình Bộ Công Thương phê duyệt.

Đáng chú ý, Quy hoạch điện VIII khuyến khích, ưu tiên phát triển năng lượng mặt trời tại miền Bắc, nơi có cường độ bức xạ mặt trời thấp hơn nhiều so với miền Trung và miền Nam. Do đó, để khuyến khích đầu tư nhà máy ĐMT tại miền Bắc, cần có cơ chế khung giá cao hơn miền Trung và miền Nam (do sản lượng điện năng miền Bắc nhận được thấp hơn). Theo nội dung tại Dự thảo Thông tư, khung giá phát điện sẽ được xác định trên cơ sở cường độ bức xạ mặt trời của từng miền.

Dự thảo cũng quy định rõ ràng về thời gian hoàn thành khung giá của mỗi năm. Theo đó, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ tính toán khung giá phát điện, Cục Điều tiết điện lực (ĐTĐL) có trách nhiệm kiểm tra chi tiết nội dung hồ sơ, tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ trình duyệt. Trường hợp cần thiết, Cục ĐTĐL có văn bản yêu cầu EVN sửa đổi, bổ sung hoặc giải trình làm rõ các nội dung trong hồ sơ; chậm nhất trong 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc giải trình làm rõ các nội dung trong hồ sơ của Cục ĐTĐL, EVN có trách nhiệm gửi văn bản báo cáo giải trình về nội dung trong hồ sơ theo yêu cầu.

Trường hợp nhận được hồ sơ hợp lệ và báo cáo giải trình làm rõ các nội dung trong hồ sơ của EVN, trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục ĐTĐL có trách nhiệm tổ chức thẩm định khung giá phát điện do EVN trình. Trường hợp cần thiết, Cục ĐTĐL tổ chức lấy ý kiến đối với khung giá phát điện thông qua Hội đồng Tư vấn do Bộ Công Thương quyết định thành lập.

Chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức thẩm định khung giá phát điện, Cục ĐTĐL có trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt khung giá phát điện cho các dự án năng lượng tái tạo mới. Trường hợp khung giá phát điện của năm tiếp theo chưa được công bố, cho phép tạm thời áp dụng khung giá phát điện có hiệu lực gần nhất.