Xây dựng kế hoạch sát thực tế
Giám đốc Sở Công Thương Đỗ Quang Thịnh phân tích: Năm 2009, trong 26 phân ngành cấp 2 của ngành công nghiệp chỉ có 14 phân ngành có phục hồi và tăng trưởng. Còn lại 12 phân ngành tăng trưởng âm hoặc chưa phục hồi đã tác động mạnh tới giá trị sản xuất công nghiệp.
Ông Thịnh tính toán, với tình hình như vậy, nếu tính sự tăng trưởng tự thân chưa có đầu tư mới thì năm 2010 dự kiến tăng thêm 338 tỷ đồng. Cộng với các dự án công nghiệp lớn đi vào hoạt động năm 2010 như Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng, Thép Sông Đà, Vạn Lợi, Đình Vũ và DAP tăng sản lượng …, ước tính sẽ tăng thêm khoảng 4500- 4600 tỷ đồng nữa. Do đó, phương án khả thi nhất là xây dựng kế hoạch tăng trưởng công nghiệp năm 2010 khoảng 12%, nếu phấn đấu tích cực thì khoảng 13%, còn mức 14- 15% là cao và khó có khả năng thực hiện.
Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT Bùi Trọng Tuấn phản ánh, chỉ tiêu dự kiến giao ngành Nông nghiệp năm 2010 là cao, khó có khả năng thực hiện. Theo ông Tuấn, trong trồng trọt, lúa chiếm tỷ trọng tới hơn 50%. Trong khi đó, năng suất lúa năm 2009 đã đạt cao nhất nên năm 2010, nhiều khả năng không thể vượt qua mức tăng, tăng trưởng của lúa bằng 0. Còn về chăn nuôi, cho dù có phát triển thêm được một số trang trại nhưng ước tính cũng chỉ 6,2%. Nếu giao mức 6,7- 6,8% là cao. Với thủy sản, năm 2009 do được Nhà nước hỗ trợ nhiều nên tăng trưởng cao nhưng năm 2010, diện tích nuôi giảm, vốn cho đầu tư phát triển thủy sản còn khó khăn, đánh bắt xa bờ yếu khó có thể tăng trưởng với tỷ lệ 9- 9,5%. Ông Tuấn đề nghị xem xét lại chỉ tiêu tăng trưởng giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp 5- 5,5%.
Cục trưởng Cục Thống kê Tạ Văn Toản nhận định, chỉ tiêu đón 4,6 triệu lượt khách du lịch, tăng trưởng 15% là khá cao bởi năm 2009, Hải Phòng mới đón khoảng 4 triệu lượt khách. Ở đây, cần tính tới yếu tố tăng 600.000 lượt khách là lưu trú qua đêm trong khi cơ sở hạ tầng du lịch của thành phố chưa kịp vươn lên thì cũng phải tính toán, cân nhắc lại chỉ tiêu này. Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND thành phố Nguyễn Đình Bích thì còn băn khoăn với chỉ tiêu sản lượng hàng hóa qua Cảng khoảng 34- 35 triệu tấn, tăng 5- 7,7% so với năm 2009 và yêu cầu cần tính toán lại sát với thực tế hơn.
Như vậy, chung quanh việc xây dựng chỉ tiêu kế hoạch năm 2010 đặt ra nhiều vấn đề đáng quan tâm. Tâm lý chung của các ngành là muốn có mức chỉ tiêu hợp lý, có tính khả thi cao. Tuy nhiên, yêu cầu của thành phố thì không đơn thuần có vậy, phải tính trong sự phát triển đi lên của thành phố, tương quan với sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm và cả nước, phát huy vai trò động lực và phải có sự phấn đấu. Vì vậy, dung hòa các quan điểm để đưa ra chỉ tiêu sát thực là việc, không đơn giản. Hơn nữa, tại đây, khả năng dự báo gần như là yếu tố quyết định. Theo Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Văn Kể, cần tính toán, đưa thêm một số chỉ tiêu xã hội vào các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2010 để có định hướng chỉ đạo, đầu tư thích đáng, không nên quá nghiêng về các chỉ tiêu kinh tế. Vì vậy, việc xây dựng, xác định các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2010 cần tiếp tục quy tụ sự đóng góp, phân tích, dự báo của các ngành, các lĩnh vực, phát huy trí tuệ tập thể để có hệ thống chỉ tiêu vừa bảo đảm tốc độ tăng trưởng, vừa có tính phấn đấu và quan trọng nhất là có tính khả thi, sát thực tế./.
Hồng Thanh