Xây dựng chính phủ điện tử- hướng nâng cao hiệu quả cải cách hành chính

Nhiều đơn vị xây dựng hệ thống mạng cục bộ (LAN) hoặc kết nối mạng đến các đơn vị cơ sở. Một số đơn vị kết nối mạng internet để khai thác thông tin, trao đổi thư điện tử. Việc triển khai đề án 112 về tin học hóa quản lý hành chính nhà nước thành phố giai đoạn 2002-2005, tạo tiền đề quan trọng đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước. Theo Chánh Văn phòng HĐND, UBND quận Lê Chân Lê Quang Dần, việc ứng dụng CNTT góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả chương trình cải cách hành chính, giải quyết các thủ tục hành chính công như bộ phận “một cửa” mẫu hiện đại của các quận, huyện  Ngô Quyền, Hồng Bàng, Lê Chân, Kiến An, Hải An, Thủy Nguyên. Hiện quận Lê Chân thực hiện liên thông đến tất cả phường cung cấp thông tin, trao đổi văn bản trên mạng. 

Đại diện Sở Tài nguyên-Môi trường cho rằng, mục tiêu đến năm 2010 các cuộc họp của UBND thành phố có thể tổ chức trên mạng, văn bản được gửi qua mạng, góp phần giảm hội họp, giấy tờ; 70% số văn bản lưu chuyển trên mạng có tính khả thi. Việc xây dựng hệ thống mạng WAN sẽ góp phần quan trọng vào việc quản lý, khai thác và lưu trữ thông tin. Theo đại diện ngành y tế, việc phân kỳ từng năm cụ thể, chi tiết là căn cứ để các đơn vị bám sát xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai phù hợp điều kiện cụ thể. Năm 2008, tất cả cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố hoàn thành xây dựng mạng LAN, kết nối mạng internet, xây dựng phần mềm dùng chung và số hóa các nguồn thông tin hiện có của các đơn vị, đồng thời kiện toàn lao động làm CNTT. Năm 2009, kết nối mạng từ UBND thành phố đến các sở, ngành, quận, huyện; xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành; xây dựng và triển khai các phần mềm chuyên dụng...

Quan trọng là con người

Đa số đại biểu tham gia hội thảo cho rằng, để triển khai ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước đòi hỏi quyết tâm của người đứng đầu đơn vị. Đánh giá về tính khả thi của dự án, nhiều ý kiến tại hội thảo băn khoăn trước nguồn vốn đầu tư khá lớn. Theo tính toán ban đầu của ngành Thông tin-Truyền thông, tổng mức đầu tư ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước khoảng 183 tỷ đồng, đó là chưa kể tình trạng lạm phát. Theo Giám đốc Sở Thông tin-Truyền thông Nguyễn Văn An, thực hiện xã hội hóa các nguồn đầu tư, trong đó các cơ quan nhà nước xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn và tranh thủ các nguồn vốn từ trung ương, lấy từ nguồn xây dựng cơ bản, sự nghiệp. Tuy nhiên, việc huy động khoảng 60 tỷ đồng mỗi năm đầu tư trang bị CNTT cho các cơ quan nhà nước không đơn giản, nhất là trong bối cảnh tiết kiệm chi hiện nay. Để tiết kiệm chi tiêu, đại diện quận Lê Chân, Sở Tài Nguyên-Môi trường cho rằng, cần rà soát và đánh giá lại hiện trạng hệ thống mạng thông tin và việc đầu tư ứng dụng CNTT theo kết quả đề án 112. Đến nay, đề án 112 dừng triển khai, song việc ứng dụng CNTT trên địa bàn thành phố thu được kết quả quan trọng. Đó là xây dựng hệ thống mạng LAN trong các cơ quan, đơn vị và đầu tư các thiết bị máy tính khá đồng bộ, hiện đại, đồng thời, trong thời gian ngắn đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng CNTT trong đội ngũ cán bộ, công chức. Cần kế thừa phát huy năng lực cơ sở vật chất hiện có để hoàn thiện đồng bộ hạ tầng CNTT trong mỗi cơ quan, đơn vị.

Nhiều ý kiến cho rằng, mỗi đơn vị nên thành lập trung tâm thông tin, bố trí cán bộ chuyên trách để bảo trì hệ thống, bảo đảm mạng luôn thông suốt. Song khó khăn lớn nhất là chế độ đối với những cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận này, bởi mức thu nhập khoảng 1 triệu đồng/tháng khó có thể giữ chân được kỹ sư CNTT.

Hoàng Dũng