Thông tin với báo chí, lãnh đạo BQLDA đầu tư xây dựng huyện Chi Lăng cũng cho hay, đơn vị này đã nhận được đơn và đang giao các đơn vị chuyên môn rà soát, kiểm tra để báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh, UBND huyện Chi Lăng, trả lời nhà thầu.
Nhiều lần thay đổi nội dung mời thầu
Dự án xây dựng đền Chi Lăng (Khu di tích lịch sử Chi Lăng) nằm trong chương trình công tác an sinh xã hội năm 2019 do Liên doanh Việt - Nga Vietsovpetro phối hợp Tập đoàn Dầu khí Việt Nam tài trợ xây dựng. Dự án có vị trí quan trọng trong di sản văn hóa dân tộc, gắn liền với chiến thắng Chi Lăng - Xương Giang.
Năm 2012, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt đồ án Quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng. Ngày 11/4/2018 tỉnh tiếp tục phê duyệt Đề án “Xây dựng và phát triển khu di tích Chi Lăng”.
Năm 2019, huyện Chi Lăng tổ chức khởi công xây dựng công trình đền thờ Chi Lăng (giai đoạn 1) trên khu đất 2.000m2 (gồm các hạng mục: Tiền tế, trung cung, hậu cung và đường giao thông công vụ nối từ đập Bãi Hào vào dự án). Tổng diện tích đất quy hoạch lập dự án xây dựng đền thờ Chi Lăng (giai đoạn 1) là 16.800m2. Tổng mức đầu tư trên 33 tỷ đồng.
Dự án đền Chi Lăng (giai đoạn 2) được giao BQLDA đầu tư xây dựng huyện Chi Lăng làm chủ đầu tư. Ngày 27/7/2022, đơn vị này đăng tải thông tin gói thầu (giai đoạn 2) theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước; hình thức dự thầu đấu thấu qua mạng; thời hạn 6/7 – 1/8/2022. Tổng mức đầu tư là 30,1 tỷ đồng; thời gian thực hiện hợp đồng 240 ngày.
Gói thầu có sự tham gia của 2 nhà thầu, gồm liên danh Cty CP Mỹ Thuật Trung ương - Cty CP Đầu tư xây dựng Ba Vì (Liên danh 1); liên danh Cty CP Đầu tư xây dựng Đại La - Cty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Phương Đông – Cty CP Kiến trúc và Xây dựng công nghệ Thăng Long A – Cty TNHH Cơ khí đúc Tân Tiến (liên danh 2).
Trong quá trình tổ chức đấu thầu gói thầu giai đoạn 2 đã có nhiều thông tin về việc vi phạm pháp luật về đấu thầu như BQLDA đầu tư xây dựng huyện bị cho là đã nhiều lần thay đổi nội dung mời thầu để có lợi cho liên danh 1. Cụ thể, tên hồ sơ mời thầu có nội dung: Công trình xây dựng dân dụng (“tôn giáo tín ngưỡng” - cấp III) nhưng sau đó được chủ đầu tư lại sửa là: Công trình xây dựng dân dụng - cấp III (bỏ cụm từ “tôn giáo tín ngưỡng”).
Tiếp đó, đến ngày 26/7/2022, hồ sơ mời thầu lại sửa và có cụm từ “phần xây dựng là công trình tôn giáo tín ngưỡng”; ngày 27/7/2022, chủ đầu tư lại sửa chỉ có “nội thất đồ thờ, đồ thờ bằng đồng là công trình tôn giáo, tín ngưỡng” (bỏ phần xây dựng là công trình tôn giáo, tín ngưỡng).
Việc bỏ cụm từ “tôn giáo tín ngưỡng” ở phần xây dựng được cho là có thể đem lại lợi thế tích cực cho liên danh 1 vì liên danh này chưa có kinh nghiệm trong xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng. Nếu còn cụm từ “tôn giáo tín ngưỡng” thì có thể liên danh này không đủ điều kiện để tham gia dự thầu.
Phía Cty CP Xây dựng và Quy hoạch đô thị là tư vấn thiết kế cho dự án còn có ý kiến với chủ đầu tư đề nghị làm rõ một số nội dung bài thầu cụ thể của nhà thầu thi công xây dựng, cũng như đề nghị thay đổi để bỏ cụm từ “tôn giáo, tín ngưỡng” trong hồ sơ mời thầu. Trong khi đó, theo quy định của Luật Đấu thầu, chỉ có chủ đầu tư và tư vấn đấu thầu (Công ty Cổ phần Phát triển xây dựng và thương mại TACO) mới có quyền yêu cầu thực hiện.
Phía tư vấn thiết kế và các nhà thầu thi công không có quyền tiếp tiếp cận thông tin bài thầu, không có quyền đề nghị làm rõ nội dung của nhà thầu thi công xây dựng. Do đó, việc chủ đầu tư để lộ lọt thông tin bài thầu của nhà thầu thi công xây dựng cho đối thủ (Cty CPXD và Quy hoạch đô thị) từ đó lãnh đạo Cty này có những kiến nghị làm rõ bài thầu của nhà thầu thi công xây dựng khiến một số ý kiến hồ nghi về việc quản lý thông tin của chủ đầu tư. Việc lộ lọt thông tin bài thầu có thể gây bất lợi tiêu cực cho bên tham gia đấu thầu xây dựng, không đảm bảo tính khách quan.
Việc chấm kết quả thi thầu ra sao?
Chủ đầu tư còn bị phía liên danh 2 cho rằng không minh bạch trong việc chấm kết quả thi thầu. Cụ thể, ngày 28/10/2022, ông Nguyễn Văn Toán, Giám đốc BQLDA đầu tư xây dựng huyện Chi Lăng ký QĐ phê duyệt liên danh 1 đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu thi công (giai đoạn 2) dù phần thuyết trình giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thi công; hay yêu cầu về chủng loại, chất lượng vật, hồ sơ mời thầu liên danh này; bị cho là không đáp ứng yêu cầu theo hồ sơ mời thầu.
Trong phần thuyết trình giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thi công, liên danh này không đạt vì không có biện pháp thi công đường dây hạ thế. Tại bản vẽ thiết kế phê duyệt thể hiện thi công hệ thống cột điện bê tông ly tâm, kéo rải dây cáp điện đến cột 14, rồi mới thi công hệ thống dây cáp điện ngầm. Tuy nhiên, biện pháp thi công của liên danh này chỉ thể hiện phần điện ngầm, lắp đặt cột đèn chiếu sáng dùng bu lông cột, không có biện pháp thi công dựng cột bê tông ly tâm, chèn bê tông chân cột điện, không có biện pháp thi công kéo rải dây, lấy độ võng.
Đối với yêu cầu về chủng loại, chất lượng vật, hồ sơ mời thầu có quy định nhà thầu sử dụng các loại vật tư, vật liệu theo đúng các yêu cầu của hồ sơ thiết kế được duyệt; ghi rõ xuất xứ, thương hiệu vật tư, không ghi “tương đương” vào bảng vật tư chính đưa vào công trình”. Thế nhưng, liên danh Cty CP Mỹ thuật Trung ương, Cty CP Đầu tư và Xây dựng Ba Vì cũng không đạt vì có sử dụng vật liệu tương đương trong dự thầu.
Được biết, đại diện liên danh 2 đã có đơn phản ánh gửi tới Bộ KH&ĐT, các đơn vị, ban ngành của tỉnh Lạng Sơn đề nghị làm rõ những vấn đề nêu trên. Thông tin với báo chí, lãnh đạo BQLDA đầu tư xây dựng huyện Chi Lăng cũng cho hay, đơn vị này đã nhận được đơn phản ánh nêu trên và đang giao các đơn vị chuyên môn rà soát, kiểm tra để báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh, UBND huyện Chi Lăng và trả lời nhà thầu có đơn tố cáo.
