Xác định những chủ trương, giải pháp thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Đại hội 13 Đảng bộ thành phố

Trong khó khăn, thành phố nỗ lực đạt nhiều thành tựu

Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội  10 của Đảng, Nghị quyết Đại hội 13 Đảng bộ thành phố chỉ rõ bối cảnh nhiều thuận lợi: Việt Nam trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới, đảm nhiệm cương vị Uỷ viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc…đã nâng cao uy tín và vị thế đất nước, mở ra cục diện và thời cơ phát triển mới của đất nước và thành phố. Tuy nhiên, cùng với cả nước, thành phố phải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là tình hình lạm phát, mất ổn định kinh tế vĩ mô, giá cả tăng cao ảnh hưởng trực tiếp đến an sinh xã hội và thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu  Đại hội 13 Đảng bộ thành phố đề ra.

Nửa nhiệm kỳ 2005-2010, thành phố chủ động nắm bắt thời cơ, thuận lợi, khắc phục khó khăn, thực hiện nhiều chủ trương, giải pháp có tính đột phá. Các nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu đạt kết quả khá đồng đều, hầu hết đạt tốc độ phát triển mà Đại hội đề ra, trong đó có một số chỉ tiêu đạt mức năm 2010. Kinh tế thành phố phát triển ổn định và tăng trưởng liên tục, khá cao so với bình quân chung cả nước (tăng trưởng GDP gấp hơn 1,5 lần so với bình quân chung cả nước), cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; kinh tế dịch vụ tăng nhanh, đạt hơn 51% cơ cấu GDP, phát huy ngày càng  rõ hơn tiềm năng, lợi thế của thành phố Cảng, cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc. Kinh tế thị trường được phát triển nhanh, đúng định hướng xã hội chủ nghĩa- văn hoá, xã hội có những chuyển biến tiến bộ, toàn diện, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được triển khai toàn diện, có đổi mới, đi vào chiều sâu với cách làm sáng tạo, hiệu quả cao, tạo chuyển biến trên rõ nét  nhiều mặt.

Thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, yếu kém

Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ cũng thẳng thắn, nghiêm túc nhìn nhận những yếu kém, hạn chế: mức tăng trưởng kinh tế khá và ổn định nhưng quy mô còn nhỏ bé, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố còn thấp; công tác quy hoạch phát triển đô thị còn thiếu đồng bộ, một số dự án có chất lượng thấp, chưa rõ tính văn minh, hiện đại; công tác quản lý lĩnh vực văn hoá, văn nghệ còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. Hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành  quản lý nhà nước của một số cấp, ngành,  địa phương, cơ sở còn nhiều hạn chế, nhất là trong chỉ đạo thực hiện một số chương trình,  nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội trọng tâm; đại đoàn kết toàn dân còn thiếu toàn diện và chưa tương xứng với nhiệm vụ.

Các nguyên nhân chủ quan của những yếu kém, hạn chế cũng được chỉ rõ: Sự lãnh đạo của một số cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; công tác tư tưởng còn biểu hiện chưa sát thực tiễn, thiếu tính toàn diện, tính  chiến đấu, sự nhạy bén và tính thuyết phục chưa cao; phương thức lãnh đạo của Thành uỷ và các cấp uỷ Đảng được quan tâm, đổi mới nhưng chưa đồng bộ và đồng đều, nhất là cấp cơ sở còn lúng túng, thiếu chủ động. Tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa cấp, ngành, địa phương vẫn diễn ra. Tình trạng thiếu trách nhiệm, nhũng nhiễu, thờ ơ, vô cảm trước đòi hỏi của công việc, trước nhân dân vẫn còn ở một  bộ phận cán bộ, công chức. Sự lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với phòng, chống tham  nhũng, lãng phí ở nhiều cấp uỷ Đảng, chính quyền cơ sở chưa đúng trọng tâm, kết quả còn hạn chế….

Quyết tâm hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội

Trên cơ sở phân tích tình hình thực tế, Hội nghị đề ra 7 nhóm chủ trương, giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội. Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các Nghị quyết Đại hội, gắn với đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện. Hai là, tập trung huy động mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế, quản lý, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường. Ba là, đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ phát triển văn hoá, bảo đảm an sinh xã hội. Bốn là, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế-xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng-an ninh, đối ngoại, tạo môi trường ổn định cho việc phát triển nhanh, bền vững của thành phố. Năm là, tăng cường đồng bộ các mặt công tác xây dựng Đảng, tập trung củng cố, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Sáu là, xây dựng chính quyền các cấp trong sạch vững mạnh. Bảy là, tăng cường công tác dân vận của các cấp uỷ Đảng, hoạt động của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.

Việt Anh