Xác định cơ cấu phát triển kinh tế với phát triển cơ sở hạ tầng

(HP)- Đó là phát biểu tâm huyết đối với sự phát triển của thành phố của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Sinh Hùng trong chuyến thăm và làm việc với lãnh đạo thành phố Hải Phòng vừa qua. Phóng viên Báo Hải Phòng lược ghi lạI lời phát biểu của bộ trưởng.

Vấn đề đặt ra với Hải Phòng hiện nay là làm sao để thành phố phát triển nhanh hơn, bền vững hơn, thực sự trở thành đô thị loại 1 cấp quốc gia. Hải Phòng hiện có 60% dân số là nông dân, thu nhập bình quân đầu người ở khu vực này chỉ đạt khoảng 300- 400 USD/ năm, có nơi chỉ đạt 200 USD/ năm. Điều đó có nghĩa là hơn 60% dân số của Hải Phòng có mức thu nhập thấp hơn bình quân chung của cả nước( 470- 500 USD/ năm). Nói như vậy để có thể hình dung được đời sống của dân cư Hải Phòng mà phấn đấu. Đó là chưa kể tới việc theo chuẩn nghèo mới thì tỷ lệ của Hải Phòng có thể lên tới 10- 15%. Trong khi đó, khẩu hiệu của chúng ta là dân giàu, nước mạnh, tài chính là tài chính dân cư. Vì vậy, đây là vấn đề chúng ta cần phải suy nghĩ, nhất là khi theo báo cáo của Hải Phòng, đầu tư của Trung ương và của cả địa phương đều chưa tương xứng. Do đó, Hải Phòng không thể để tình trạng đầu tư như hiện nay mà dứt khoát phải có bước nhảy, phải kêu gọi mọi nguồn vốn đầu tư. Từ trước tới nay, Hải Phòng luôn là địa phương đi đầu cả nước trong nhiều lĩnh vực, tư chất người Hải Phòng là tư chất làm ăn, tư chất người đất Cảng, táo bạo, biết tính toán, càng cần phải phát huy nhiều hơn nữa. Vì vậy, thành phố phải tìm kiếm, phải kêu gọi nguồn vốn đầu tư nước ngoài nhiều hơn nữa. Đối với doanh nghiệp nhà nước, cần kiên quyết hơn nữa, phải rà soát lại, tính toán lại doanh nghiệp đã cổ phần, chưa cổ phần để có hướng mới, công khai minh bạch số này. Qua theo dõi, tôi thấy, doanh nghiệp địa phương Hải Phòng lấy lãi bù lỗ chỉ được 200 tỷ đồng, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chỉ đạt 5-6%, chưa bằng lãi suất ngân hàng, rất thấp nên cần phải xem xét lại. Doanh nghiệp nào Nhà nước không cần nắm thì cổ phần hết để dành vốn làm việc khác và huy động thêm được nguồn vốn từ bên ngoài. Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước cũng cần thực hiện theo nhiều hình thức, cổ phần hoá giao đất thì tính khác, bán đất tính khác và thuê đất tính khác... Ngay cả các doanh nghiệp đã cổ phần hoá rồi cũng cần phải rà soát lại, tính toán lại để phát huy hiệu quả...

Nhìn lại các lĩnh vực công nghệ cao, tôi thấy Hải Phòng hầu như chưa có gì. Các dịch vụ cao cấp như Trường Đại học quốc tế, Bệnh viện quốc tế, Hải Phòng chưa có, chưa nhìn thấy. Đây là loại dịch vụ trí tuệ, Hải Phòng nên xã hội hoá loại dịch vụ này, nên kêu gọi đầu tư nước ngoài để phát triển nguồn nhân lực, bảo vệ sức khỏe nhân dân... Hải Phòng cần rà soát lại cơ chế chính sách trong lĩnh vực này, về chế độ đầu tư, ưu đãi xem có gì trở ngại không, Nhà nước có chính sách gì còn cản trở không thì kiến nghị để giải quyết...

Từ sự phân tích như vậy, tôi thấy Hải Phòng cần phải xác định lại cơ cấu phát triển kinh tế cho hợp lý. Tỷ lệ dịch vụ phải nâng lên tới 70%, nông nghiệp giảm xuống còn 5%, còn lại là công nghiệp. Có như vậy, Hải Phòng mới đúng là đô thị loại 1.

Không chỉ xác định cơ cấu kinh tế, Hải Phòng phải có được hạ tầng đô thị hiện đại và đồng bộ. Hạ tầng ở đây bao gồm từ xã trở lên và gắn kết với hạ tầng là quy hoạch, từ đó sẽ xác định được đường hướng đi và có sơ đồ tài chính để thực hiện. Quy hoạch xong thì xác định được quỹ đất để tạo vốn, cái gì để lại cho xã, cái gì cho huyện và cái gì thành phố làm sẽ rất rõ ràng. Tôi thấy hướng phát triển đô thị của Hải Phòng là đúng, nên mở rộng ra, không nên co cụm quá nhiều vào thành phố. Nên mở rộng bên ngoài rồi cải tạo trong, có thể huy động một số doanh nghiệp bỏ vốn cải tạo khu đô thị cũ nhằm làm thay đổi diện mạo thành phố. Bộ Tài chính sẵn sàng ủng hộ thành phố, trước mắt là tạm ứng nguồn vốn hơn 500 tỷ đồng để Hải Phòng thực hiện thí điểm Khu đô thị mới Hồ Sen- Cầu Rào 2 và xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp. Nếu làm tốt, sẽ tiếp tục thực hiện các dự án khác. Vấn đề còn lại là thành phố cần tích cực huy động thêm nhiều nguồn vốn khác, tạo ra bước đột phá mới trong phát triển đô thị, xứng đáng với niềm mong đợi của Trung ương và cả nước đối với thành phố đô thị loại 1 cấp quốc gia.