Xã Ninh Châu (Quảng Trị): Vận hành thông suốt chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập

Ổn định tổ chức, bộ máy vận hành hiệu quả sau sáp nhập

Năm 2025 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng đối với xã Ninh Châu khi chính thức được thành lập theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của các xã Tân Ninh, Duy Ninh, Gia Ninh và Hải Ninh.

Với quy mô diện tích hơn 86 km², dân số gần 30.000 người, địa bàn rộng, đa dạng về điều kiện tự nhiên và sinh kế, Ninh Châu vừa triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vừa phải đảm đương khối lượng lớn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh thiên tai, dịch bệnh và yêu cầu quản lý ngày càng cao.

Ngay từ ngày 1/7/2025, UBND xã Ninh Châu đã khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, ban hành quy chế làm việc, phân công rõ chức năng, nhiệm vụ cho các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Việc quán triệt và triển khai nghiêm túc các kết luận, chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về tổ chức, hoạt động của chính quyền hai cấp giúp bộ máy hành chính nhanh chóng vận hành ổn định, thông suốt, hạn chế tối đa xáo trộn sau sáp nhập.

Công tác chỉ đạo, điều hành được thực hiện theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian”, gắn với duy trì chế độ giao ban định kỳ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ cơ sở. Nhờ đó, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn từng bước được nâng lên, tạo niềm tin trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Kinh tế duy trì tăng trưởng, cơ cấu chuyển dịch đúng hướng

Mặc dù chịu tác động nặng nề của nhiều đợt bão lũ trong năm 2025, nền kinh tế của xã Ninh Châu vẫn duy trì được sự ổn định và tăng trưởng khá. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tiếp tục là trụ cột, trong đó lĩnh vực thủy sản đạt tổng sản lượng gần 4.850 tấn; chăn nuôi cơ bản ổn định, dịch bệnh từng bước được kiểm soát.

Bên cạnh đó, xã chú trọng tổ chức sản xuất theo hướng liên kết chuỗi giá trị, gắn phát triển kinh tế với xây dựng và duy trì thương hiệu các sản phẩm đặc trưng của địa phương.

Nhiều sản phẩm OCOP như khoai deo Hải Ninh, trầm hương, cá Bờm Trắng… và các sản phẩm chế biến từ nguồn thủy, hải sản trên địa bàn tiếp tục được quan tâm nâng cao chất lượng, mẫu mã và mở rộng thị trường tiêu thụ. Thông qua việc khuyến khích người dân ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, các mô hình kinh tế từng bước phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao thu nhập, tạo việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn theo hướng bền vững.

Hoạt động công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ có bước phát triển tích cực. Một số sản phẩm chủ lực như vật liệu xây dựng tiêu thụ tốt; các dự án năng lượng tái tạo trên địa bàn phát huy hiệu quả, đóng góp vào nguồn thu và giải quyết việc làm. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt dự toán tỉnh giao trên 21%, tạo dư địa cho chi đầu tư phát triển và bảo đảm an sinh xã hội.

An sinh xã hội được bảo đảm, đời sống Nhân dân cải thiện

Công tác an sinh xã hội được xã Ninh Châu triển khai đồng bộ, kịp thời và đúng đối tượng. Song song với phát triển kinh tế, địa phương đặc biệt quan tâm thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và các đối tượng chính sách; chú trọng chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, nhất là các hộ nghèo, cận nghèo và gia đình có hoàn cảnh khó khăn.

Trong năm, xã đã giải quyết việc làm cho 825 lao động, trong đó có hơn 200 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 75%. Các chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và người có công được triển khai quyết liệt, với hàng trăm căn nhà được xây mới, sửa chữa. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt khoảng 97%; giáo dục, y tế tiếp tục được quan tâm đầu tư, giữ vững tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia và chất lượng phổ cập giáo dục.

Hoạt động văn hóa - thể thao diễn ra sôi nổi, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân; 92,2% hộ gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”, nhiều thôn duy trì hiệu quả các lễ hội truyền thống gắn với đời sống cộng đồng ven biển.

Cải cách hành chính và chuyển đổi số có chuyển biến rõ nét

Một điểm nhấn quan trọng sau sáp nhập là việc thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ninh Châu. Trung tâm được đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang thiết bị, thực hiện nghiêm cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, đẩy mạnh số hóa hồ sơ và thanh toán trực tuyến.

Từ khi đi vào hoạt động, trên 97% hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hạn; tỷ lệ hài lòng của người dân đạt 100%. Công tác chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân từng bước đi vào nền nếp, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở hiện đại, minh bạch.

Giữ vững quốc phòng - an ninh, tạo nền tảng phát triển bền vững

Sau sáp nhập, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã Ninh Châu tiếp tục được giữ vững. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được triển khai nghiêm túc; phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” phát huy hiệu quả, số vụ phạm pháp hình sự giảm so với cùng kỳ.

Do đặc thù là địa bàn vùng trũng, thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai như bão lũ, ngập úng và nguy cơ cháy rừng, xã đã chủ động xây dựng và triển khai các phương án phòng, chống thiên tai sát với điều kiện thực tế. Công tác phòng thủ dân sự được tổ chức nghiêm túc, đồng bộ theo phương châm “4 tại chỗ”, bảo đảm sẵn sàng lực lượng, phương tiện và hậu cần khi có tình huống xảy ra. Nhờ đó, thiệt hại do thiên tai được hạn chế ở mức thấp nhất, góp phần ổn định đời sống Nhân dân và giữ vững phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Những kết quả đạt được trong năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp cho thấy sự chủ động, quyết tâm và cách làm phù hợp của xã Ninh Châu. Đây là nền tảng quan trọng để địa phương tiếp tục khai thác hiệu quả tiềm năng ven biển, nông thôn, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn tiếp theo.