Xã Hoa Động (Thuỷ Nguyên): Buông lỏng quản lý đất đai dẫn đến tiêu cực

Năm 2005, Dự án Nhà máy sản xuất phôi thép Việt-ý triển khai san lấp mặt bằng và xây dựng trên khu đất 18,7 ha thuộc địa bàn xã Hoàng Động, (huyện Thuỷ Nguyên). Trong quá trình chi trả tiền đền bù, hỗ trợ những gia đình có đất nằm trong dự án phát sinh một số việc như: các hộ tự ý chuyển nhượng ruộng đất mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, kiến nghị diện tích đất đền bù còn thiếu hoặc thừa. Liên quan đến việc đền bù trong dự án, ông Nguyễn Tiến Đàn ở thôn 7 Hoàng Pha có đơn tố cáo gửi tới Báo Hải Phòng, phản ánh việc ông Nguyễn Xuân Đức, Phó Bí thư Đảng uỷ, Phó Chủ tịch HĐND xã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ vượt diện tích đất được giao theo Quyết định 03 (đất được cấp bìa đỏ). Tìm hiểu thực tế tại địa phương và làm việc với các cơ quan chức năng chúng tôi được biết:

Theo tài liệu của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thuỷ Nguyên  trên cơ sở kiểm tra, xem xét hồ sơ giao đất nông nghiệp theo Quyết định 03/QĐ-UB của UBND thành phố được lưu trữ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện thì diện tích đất gia đình ông Nguyễn Xuân Đức được giao là 1.620 m2 gồm 5 thửa (11, 111, 117, 118, 207). Đối chiếu với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 021-QSDĐ/HPTNHĐ/Q2 ngày 27-7-1995 của hộ ông Đức do UBND huyện Thuỷ Nguyên cấp hiện bìa đỏ nhà ông Đức có 6 thửa, tăng 1 thửa với diện tích 360 m2 (không có số thửa). Theo báo cáo của UBND xã Hoàng Động qua xác minh thực tế hộ ông Đức đang sử dụng 7 thửa đất, diện tích 2.592 m2 Như vậy, thực tế hộ ông Đức đang sử dụng tăng cả về số thửa và số diện tích so với sổ gốc được cấp quyền sử dụng đất.

Khi dự án Nhà máy sản xuất phôi thép Việt- ý  triển khai, hộ ông Đức có 4 thửa đất nằm trong chỉ giới thu hồi gồm các thửa 111, 117, 118 và 276 đều thuộc tờ bản đồ số 1, diện tích 1.584 m2 và được tính đền bù 100% thuộc diện đất có bìa đỏ. Tuy nhiên, theo phát hiện của nhiều người dân và ông Nguyễn Tiến Đàn thì trong 4 thửa đất trên chỉ có 2 thửa được giao theo Quyết định 03. Tổ công tác giải phóng mặt bằng huyện Thuỷ nguyên phối hợp với UBND xã Hoàng Động, HTX nông nghiệp Hoàng Pha  kiểm tra lại diện tích đất nông nghiệp giao cho hộ ông Đức thấy rằng, việc lập trích lục nguồn gốc đất đai, phương án bồi thường đối với hộ ông Đức như vậy là chưa đúng. Nay, lập phương án điều chỉnh lại, chỉ có 2 thửa 117 và 111, tổng cộng 768 m2 được đền bù 100% theo mức giá. Diện tích 2 thửa còn lại 118 và 276 nằm ngoài chỉ giới thu hồi đất.

Tuy nhiên, trong dự án Nhà máy sản xuất phôi thép Việt –ý, hộ ông Đức vẫn còn 2 thửa đất 103 và 108, tổng cộng 1.011 m2 trong chỉ giới thu hồi nhưng không có trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao theo quyết định 03 và ông Đức đã nhận đền bù 100%. Biên bản xác minh của UBND xã Hoàng Động ngày 22-8-2006 cho biết, trước đây, hộ ông Đức có thửa đất số 207 thuộc tờ bản đồ số 1, diện tích 180 m2 xã đã điều chuyển cho bà Nguyễn Thị Nhu nhưng không chỉnh lý trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, do đó hạn mức giao đất cho hộ ông Đức theo Quyết định 03 hiện vẫn thiếu 180 m2 nên UBND xã đề nghị lập phương án bổ sung 180 m2 đất trong diện tích 1.011 m2 để tính cho hộ ông Đức đủ diện tích đất giao theo Quyết định 03. Theo ý  kiến của nhiều người dân thì đây là việc làm tuỳ tiện, thể hiện việc non yếu trong quản lý đất đai của địa phương. Bởi trong thời gian hơn chục năm qua, tình trạng thừa, thiếu diện tích đất của các hộ không được xã chỉnh lý, bổ sung. Hơn nữa, chỉ có UBND cấp huyện trở lên mới có quyền giao đất,  cấp quyền sử dụng đất lâu dài cho các hộ, khi giao, hoặc rút ruộng phải được chỉnh lý bổ sung trong sổ đỏ. Tổ công tác giải phóng mặt bằng của huyện phối hợp với UBND xã Hoàng Động lập phương án mới, ngoài diện tích 3 thửa bằng 948 m2 ( bao gồm diện tích 180 m2 tính bù) được nhận 100% tiền đền bù thì số còn lại, diện tích 831 m2 ông Đức chỉ được hỗ trợ 30% công cải tạo đất, còn 70% thu hồi nộp về ngân sách xã.

Qua sự việc trên cho thấy, việc quản lý đất đai ở xã Hoàng Động bị buông lỏng, diện tích đất phát sinh của các hộ chưa được quản lý chặt chẽ. Quá trình lập hồ sơ đền bù chưa chính xác dẫn đến tiêu cực, công dân khiếu kiện kéo dài, gây dư luận không tốt trong nhân dân.Việc ai là người tự ý chữa vào bìa đỏ quyền sử dụng đất của hộ ông Đức cần được cơ quan chức năng làm rõ. Được biết Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Thuỷ Nguyên có văn bản trả lời ông Nguyễn Tiến Đàn, nhưng ông Đàn chưa đồng ý, tiếp tục có kiến nghị. Hiện UBND huyện Thuỷ Nguyên chỉ đạo Thanh tra  huyện thành lập đoàn công tác để làm rõ các kiến nghị của ông Đàn. Báo Hải Phòng tiếp tục thông tin đến bạn đọc khi có kết quả thanh tra và xử lý của các cơ quan chức năng. ./.