Vướng mắc tại dự án thủy điện Cam Ly (Lâm Đồng): Lãnh đạo Tỉnh ủy yêu cầu trả lời dứt điểm trong tháng 11/2024

Một góc công trường dự án Nhà máy thủy điện Cam Ly. (Ảnh: Mai Long)
Một góc công trường dự án Nhà máy thủy điện Cam Ly. (Ảnh: Mai Long)
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Liên quan vướng mắc tại dự án Nhà máy thủy điện Cam Ly (TP Đà Lạt), quyền Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng vừa có ý kiến yêu cầu các sở, ngành trả lời dứt điểm trong tháng 11/2024.

Một tình huống, nhiều quan điểm

Dự án thủy điện Cam Ly nằm tại phường 5, 7 và xã Tà Nung (TP Đà Lạt) quy mô 9,6MW, ban đầu tổng diện tích đất thực hiện 24,86ha; tổng vốn 306 tỷ đồng; do Cty CP Xây dựng số 1 Việt Hưng (trụ sở TP HCM) làm chủ đầu tư (CĐT). Đầu 2024, Cty TNHH Thủy điện Cam Ly (trụ sở Lâm Đồng) do ông Phạm Dũng làm Giám đốc tiếp cận, làm thủ tục nhận chuyển nhượng dự án từ Cty Việt Hưng.

Đại diện Cty Cam Ly cho biết, sau khi tiếp cận dự án, nhận thấy có nguy cơ chậm tiến độ vì thiếu khả thi, đã nghiên cứu, thay đổi công, thiết kế; nâng công suất nhà máy lên 12MW, thu hẹp diện tích đất xuống còn gần 10ha; tổng mức đầu tư tăng lên gần 400 tỷ đồng. Đến nay dự án đã hoàn thành hơn 20% tiến độ, dự kiến quý IV/2025 sẽ phát điện.

Sau khi vướng mắc về xây dựng được tháo gỡ, đến nay dự án tiếp tục đối diện nguy cơ chậm tiến độ do vướng mắc về chuyển nhượng. DN cho biết nhận chuyển nhượng dự án nhằm tập trung thực hiện các nghĩa vụ tài chính cho tỉnh Lâm Đồng; khai thác nguồn lực về vốn, kinh nghiệm của Cty Cam Ly.

Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) lúc đầu đề nghị tỉnh chấp thuận chủ trương cho chuyển nhượng dự án, thay đổi CĐT. Sau đó, ngày 17/4/2024, Sở KH&ĐT có báo cáo đề nghị tỉnh không xem xét cho chuyển nhượng dự án, điều chỉnh thay đổi CĐT, vì không đáp ứng điểm c, đ khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư và Quyết định chủ trương đầu tư 1834/QĐ-UBND.

Theo Sở KH&ĐT, dự án có sử dụng đất (SDĐ), có đề nghị Nhà nước giao, cho thuê đất không thông qua đấu giá đấu thầu, thực hiện trên đất phải bồi thường giải phóng mặt bằng, có đề nghị cho phép chuyển mục đích SDĐ; nên khi chuyển nhượng phải đáp ứng điều kiện Luật Đất đai. Cty Việt Hưng chưa hoàn thành thủ tục đất đai, chưa đầu tư xây dựng hạng mục công trình, chưa có tài sản trên đất, nên không đáp ứng điều kiện chuyển nhượng theo điểm c khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư.

Về phía DN, cho rằng dự án chưa hoàn thành thủ tục về đất, chưa có đất, chưa có tài sản trên đất, nên đủ điều kiện chuyển nhượng theo Luật Đầu tư, không áp dụng điều kiện về đất.

Với vấn đề trên, cách hiểu của một số sở, ngành có sự khác nhau so với Sở KH&ĐT. Cuối 2023, trong biên bản tại cuộc họp giữa các sở, ngành nêu rõ: “Cty Việt Hưng và Cam Ly là 2 pháp nhân khác nhau, là Cty trong nước, không phải DN nhà nước. Dự án là nhà máy thủy điện hiện đang còn hiệu lực, không phải dự án nhà ở, bất động sản (BĐS), chưa được cho thuê đất. Theo Điều 46 Luật Đầu tư, dự án thuộc trường hợp chuyển nhượng dự án, bảo đảm đủ điều kiện chuyển nhượng”.

Ngày 28/5/2024, trong cuộc họp do Sở KH&ĐT chủ trì, đại diện Sở TN&MT cho rằng, về đất đai, dự án mới hoàn thành việc chấp thuận ranh giới, Cty chưa được thuê đất, ký hợp đồng thuê đất… nên việc chuyển CĐT hoặc sang nhượng dự án, đề nghị thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư. Sở Công Thương cũng đề nghị Sở KH&ĐT xem xét nếu dự án bảo đảm đủ điều kiện chuyển nhượng dự án theo quy định thì tổng hợp báo cáo tỉnh xem xét.

Về phía đại diện Sở Tư pháp, cho rằng việc chuyển nhượng dự án là chuyển nhượng quyền, nghĩa vụ của tổ chức này sang tổ chức khác để thực hiện dự án. “Điểm c khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư được hiểu là nếu chuyển nhượng dự án mà gắn với việc chuyển nhượng đất, tài sản trên đất thì ngoài việc tuân thủ các điều kiện chuyển nhượng dự án theo khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư; còn phải tuân thủ các Luật Đất đai, Luật Sở hữu tài sản, Luật Thuế... Trường hợp dự án đang thực hiện mà chưa có tài sản phải đăng ký quyền sở hữu và chưa có đất thuê hoặc đất thuê trả tiền hàng năm, thì việc chuyển nhượng dự án không áp dụng điểm c khoản 1 Điều 46”, ý kiến của Sở Tư pháp.

Bộ KH&ĐT trả lời về sự việc

Biên bản làm việc cũng thể hiện, các sở, ngành liên quan cho rằng dự án đến nay chưa thuê đất nên không áp dụng điểm c khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư 2020. Đề nghị Sở KH&ĐT căn cứ các quy định liên quan và xem xét nếu dự án bảo đảm đủ điều kiện chuyển nhượng thì tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Sở KH&ĐT cho biết sẽ tham vấn ý kiến Bộ KH&ĐT về trường hợp này để làm cơ sở báo cáo đề xuất UBND tỉnh.

Ngày 27/9/2024, Bộ KH&ĐT có Văn bản 7870/BKHĐT-PC gửi Sở KH&ĐT, Cty Cam Ly, cho biết: Điều kiện chuyển nhượng dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư, trong đó điểm c khoản 1 quy định về điều kiện theo quy định pháp luật về đất đai trong trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư gắn với chuyển nhượng quyền SDĐ, tài sản gắn với đất. Trường hợp khi chuyển nhượng dự án có gắn với chuyển nhượng quyền SDĐ, tài sản gắn liền với đất thì phải đáp ứng điều kiện tại điểm c khoản 1.

Ngày 21/10/2024, Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất (Bộ TN&MT) có Văn bản 2221/QHPTTNĐ-PPTTNĐ gửi Sở KH&ĐT cho biết: Pháp luật đất đai hiện hành chỉ quy định về chuyển nhượng dự án BĐS và trình tự, thủ tục đăng ký đất đai với trường hợp chuyển nhượng dự án BĐS, không quy định điều kiện chuyển nhượng dự án đầu tư mà không phải là dự án BĐS.

Tại buổi làm việc ngày 3/11 vừa qua, sau khi nghe ý kiến của đại diện Cty Cam Ly, quyền Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng Nguyễn Thái Học đã giao lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành nghiên cứu giải quyết, trả lời dứt điểm vấn đề DN được chuyển nhượng dự án trên hay không, trong tháng 11/2024.

Ngoài vướng mắc về chuyển nhượng, CĐT dự án cho rằng cũng gặp khó khăn khi hơn 5 tháng nay xin điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư nhưng chưa được. Lý do Sở KH&ĐT chưa trình UBND tỉnh là do UBND TP Đà Lạt chưa có ý kiến theo văn bản lấy ý kiến của Sở KH&ĐT. Quyền Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng đã giao lãnh đạo UBND TP Đà Lạt sớm có ý kiến gửi về Sở KH&ĐT để đơn vị này tổng hợp, gửi lãnh đạo UBND tỉnh theo quy định.

Tin cùng chuyên mục

Sự bền vững của môi trường và hệ sinh thái biển đang đứng trước mối đe dọa to lớn từ ô nhiễm nhựa. (Ảnh minh họa. Nguồn: Bộ CT)

Hướng tới đạt thỏa thuận toàn cầu về rác thải nhựa

(PLVN) - Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc đàm phán toàn cầu về ô nhiễm nhựa sẽ diễn ra tại Phiên họp thứ 5 (INC-5), từ 24/11 đến 1/12/2024 ở Busan, Hàn Quốc. Khi được thực thi, Thỏa thuận này có thể tác động mạnh mẽ đến kinh tế - xã hội, thúc đẩy một “cuộc cách mạng” trong sản xuất, tiêu dùng và quản lý rác thải nhựa trên toàn cầu.

Đọc thêm

Bão số 8 sắp vào biển Đông, 2 cơn bão mới lại 'đe doạ'

Hiện tại ở khu vực phía Đông của Philippines đang có tới 2 cơn bão, 1 áp thấp nhiệt đới đang hoạt động. Ảnh: VNDMS
(PLVN) - Cơn bão TORAJI nhiều khả năng sẽ di chuyển vào biển Đông trong khoảng chiều tối đến đêm 11/11. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có công điện đề nghị loạt Bộ, ngành, địa phương chủ động ứng phó. Hiện khu vực phía Đông của Philippines còn 2 cơn bão, 1 áp thấp nhiệt đới hoạt động...

Ngăn chặn nguy cơ tuyệt chủng động vật hoang dã ở Việt Nam: Pháp luật và ý thức cần song hành

Các hành vi quảng cáo, nuôi nhốt, tàng trữ và buôn bán trái phép cá thể, bộ phận hoặc sản phẩm của gấu đều là vi phạm pháp luật có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
(PLVN) - Nhằm đánh giá và xác định những vấn đề cấp bách cần được ưu tiên để xử lý hiệu quả tình trạng buôn bán động vật hoang dã (ĐVHD) trái phép, góp phần bảo vệ các quần thể ĐVHD nguy cấp, quý, hiếm và từng bước xóa bỏ vai trò của Việt Nam trong mạng lưới buôn bán ĐVHD trái phép toàn cầu, đầu tháng 11/2024, Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên (ENV) ra mắt tài liệu thường niên “Những hành động cấp bách bảo vệ động vật hoang dã trước nguy cơ tuyệt chủng năm 2024”.

Nỗ lực bảo tồn loài động vật hoang dã trong Sách đỏ Việt Nam

SVW phối hợp với Vườn Quốc gia Cúc Phương tái thả 8 cá thể tê tê Java quý hiếm. (Nguồn: SVW)
(PLVN) - Tại Việt Nam, công tác bảo vệ động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm nói chung và bảo tồn tê tê nói riêng đã và đang được chú trọng hơn trước đây, đạt được nhiều kết quả khích lệ. Trong đó có cả những nỗ lực trong việc tăng cường thể chế, chính sách pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã và khắc phục những “lỗ hổng” pháp lý, nâng cao khung hình phạt.

Bão Yinxing đã đi vào biển Đông

Dự báo vị trí, hướng di chuyển của bão số 7. Ảnh: Trung tâm dự báo KTTV Quốc gia
(PLVN) -  Theo Trung tâm dự báo KTTV Quốc gia, sáng sớm nay (8/11), bão YINXING đã đi vào vùng biển phía Đông của khu vực Bắc Biển Đông, trở thành cơn bão số 7 trong năm 2024.

Di dời hơn 565 người dân để huỷ nổ bom

Lực lượng công binh cài đặt thuốc nổ để phá hủy quả bom.
(PLVN) - Ngày 7/11, lực lượng công binh Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh Quảng Trị tiến hành xử lý, tiêu hủy 1 quả bom còn sót lại sau chiến tranh tại thôn A Ho (xã Thanh, huyện Hướng Hóa).

Cập nhật mới nhất về cơn bão Yinxing

Dự báo vị trí, hướng di chuyển của bão Yinxing. Ảnh: Trung tâm dự báo KTTV Quốc gia
(PLVN) -  Theo Trung tâm dự báo KTTV Quốc gia, sáng nay, 7/11, vị trí tâm bão trên vùng biển phía Đông Bắc đảo Luzon (Philippines). Sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão mạnh cấp 15, giật trên cấp 17. bão đang di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc, tốc độ 5-10km/h.