Đây là vụ án hình sự tách ra từ vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát lãng phí” khi bán đấu giá 262 lô đất ở Khu đô thị Nam Tuy Hòa đã được TAND tỉnh Phú Yên xử sơ thẩm với Nguyễn Chí Hiến (SN 1962, nguyên Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phú Yên) cùng 4 đồng phạm, nguyên cán bộ lãnh đạo một số cơ quan ở địa phương này.
Theo hồ sơ vụ án, tại phiên đấu giá 262 lô đất nhà ở liền kề trong Khu đô thị Nam Tuy Hòa, phía hữu ngạn hạ lưu sông Đà Rằng, thuộc địa phận hai phường Phú Đông và Phú Thạnh, TP Tuy Hòa do Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) Phú Yên tổ chức ngày 29/5/2017, Ngô Thị Điều là người trúng đấu giá với tổng số tiền gần 162,5 tỷ đồng, cao hơn mức khởi điểm 1,6 tỷ đồng. Trong quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá QSDĐ do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Chí Hiến ban hành ngày 6/6/2017, có nội dung giảm giá 5% với số tiền hơn 8 tỷ đồng.
Theo đó, bà Điều chỉ nộp vào ngân sách Phú Yên hơn 154 tỷ đồng và được cấp giấy chứng nhận QSDĐ, nhưng không xây dựng căn hộ để bán lẻ theo chính sách hỗ trợ, mà lần lượt chuyển nhượng 262 lô đất nền cho nhiều người khác để thu lời hơn 168,6 tỷ đồng.
Trong quá trình đấu tranh mở rộng điều tra vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát lãng phí”, Cơ quan CSĐT Công an Phú Yên phát hiện dấu hiệu tội phạm Trốn thuế nên ngày 24/9/2021 ra quyết định bổ sung quyết định khởi tố vụ án theo Điều 200 BLHS. Do cần có thời gian xác minh, thu thập chứng cứ để làm rõ vai trò, hành vi của các đối tượng có liên quan, đảm bảo xác định sự thật khách quan, toàn diện của vụ án, nên ngày 1/4/2022, Cơ quan CSĐT Công an Phú Yên quyết định tách vụ án để tiếp tục điều tra, xử lý về hành vi trố́n thuế theo quy định.
 |
| Một góc Khu đô thị Nam Tuy Hòa, nơi có 262 lô đất bán đấu giá. |
Kết quả điều tra đã xác định, khi bán đất nền cho người khác, Ngô Thị Điều thỏa thuận với người mua ghi giá trên hợp đồng chuyển nhượng thấp hơn thực tế, gây thất thu ngân sách Nhà nước về khoản thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ hơn 4,2 tỷ đồng, trong đó có hành vi trốn thuế thu nhập cá nhân hơn 3,36 tỷ đồng.
Từ tháng 7/2017 đến tháng 5/2018, Phạm Thanh Phong đảm nhận môi giới thực hiện 60 hợp đồng chuyển nhượng đất nền cho Điều để hưởng tiền hoa hồng và chênh lệch giá bán nhưng trốn thuế thu nhập cá nhân hơn 200 triệu đồng. Cuối tháng 9/2021, Ngô Thị Điều bị khởi tố, bắt tạm giam 3 thang về tội danh Trốn thuế, đến cuối tháng 12/2021 được tại ngoại. Còn Phạm Thanh Phong bị khởi tố trong thời gian gần đây, áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú.
Theo đại diện Phòng CSĐT tội phạm về kinh tế – chức vụ Công an Phú Yên, hai bị can trên đã nộp lại toàn bộ số tiền trốn thuế vào ngân sách Nhà nước để khắc phục hậu quả.
Như PLVN đã thông tin, trong vụ bán đấu giá 262 lô đất, với chức trách Phó Chủ tịch thường trực UBND, Chủ tịch Hội đồng đấu giá QSDĐ tỉnh Phú Yên, Nguyễn Chí Hiến đã chỉ đạo tổ chức cuộc họp thống nhất đề xuất giảm 5% giá trị trúng đấu giá đất, trong khi pháp luật không có quy định “ưu đãi” này.
Hành vi của Hiền cùng 4 cán bộ có chức trách vi vi phạm các quy định của Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản cùng các Nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ Tài chính, Thông tư liên Bộ TN&MT - Bộ Tư pháp về nguyên tắc miễn giảm, thu tiền SDĐ, trình tự tiến hành cuộc bán đấu giá tài sản; điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản... gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 8 tỷ đồng.
Sau 3 ngày xét xử sơ thẩm, chiều 19/10/2022, TAND Phú Yên đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Chí Hiến, nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phú Yên 6 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát lãng phí”.
Cùng tội danh này, bị cáo Mai Hắc Lợi, nguyên Phó Giám đốc Sở Tư pháp bị xử phạt 5 năm tù; bị cáo Nguyễn Ngọc Duy, nguyên Phó Cục trưởng Cục Thuế 4 năm tù; bị cáo Nguyễn Thị Nở, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính 3 năm tù, nhưng cho hưởng án treo. Bị cáo duy nhất trong vụ án này được miễn hình phạt tù do khoan hồng đặc biệt là nguyên Phó Giám đốc Sở TN&MT Ngô Quang Phú.
Năm 2016 tỉnh Phú Yên triển khai giai đoạn 1 dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Nam Tuy Hòa 49ha ở phường Phú Đông, TP Tuy Hòa. Trong lúc dự án còn dở dang, nhưng ngày 27/10/2016, Nguyễn Chí Hiến, lúc này giữ chức vụ Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phú Yên quyết định thành lập Hội đồng đấu giá QSDĐ do Hiến làm Chủ tịch. Tiếp đó, UBND tỉnh phê duyệt giá đất để đấu giá QSDĐ 16ha, trong đó có 262 lô đất nhà ở liền kề với giá khởi điểm gần 161 tỷ đồng.
Theo chỉ đạo của Hiến, ngày 8/11/2016, Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thị Nở chủ trì cuộc họp Hội đồng đấu giá QSDĐ, thống nhất đề xuất giảm 5% giá trị trúng đấu giá đất, trong khi pháp luật không có quy định “ưu đãi” này. Mặc dù còn nhiều ý kiến khác nhau, nhưng Thường trực HĐND Phú Yên có văn bản đồng ý đề xuất nêu trên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên cũng có văn bản kết luận “thống nhất chính sách ưu đãi”. Tại phiên đấu giá ngày 29/5/2017, Ngô Thị Điều trúng đấu giá 262 lô đất nêu trên với số tiền gần 162,5 tỷ đồng, cao hơn mức khởi điểm 1,6 tỷ đồng. Trong quyết định định công nhận kết quả trúng đấu giá QSDĐ do Phó Chủ tịch Nguyễn Chí Hiến ban hành có nội dung giảm giá 5% với số tiền hơn 8 tỷ đồng.
