Việt Tiến (Hưng Yên): Phát triển bền vững từ ý Đảng, lòng dân - Kỳ 1: Sự đồng thuận tạo nên nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương

Việt Tiến (Hưng Yên): Phát triển bền vững từ ý Đảng, lòng dân - Kỳ 1: Sự đồng thuận tạo nên nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương
Trụ Sở Đảng ủy xã Việt Tiến (tỉnh Hưng Yên) (Ảnh Huy Nguyễn)

(PLVN) - Những năm gần đây, xã Việt Tiến, tỉnh Hưng Yên có những đổi thay, phát triển theo hướng bền vững. Sau những chuyển biến ấy là quá trình cấp ủy, chính quyền địa phương từng bước tháo gỡ những vấn đề từ thực tiễn, phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên tạo nên sự đồng thuận của Nhân dân. Từ những việc cụ thể ở cơ sở, Việt Tiến đang cho thấy một bài học không mới nhưng luôn có giá trị: Khi tổ chức Đảng đoàn kết, cán bộ nêu gương và chính quyền thực sự gần dân, sự đồng thuận có thể trở thành nguồn lực cho phát triển địa phương.

Nhân dân làm chủ, phát huy lợi thế

Xã Việt Tiến, tỉnh Hưng Yên được hợp nhất từ 03 xã: Đồng Tiến, Dân Tiến và Việt Hòa của huyện Khoái Châu tạo nên một không gian phát triển mới trên vùng đất giàu truyền thống và tiềm năng. Sự thay đổi về địa giới không chỉ mở rộng quy mô quản lý, mà còn đặt ra yêu cầu khai thác hiệu quả hơn những lợi thế về đất đai, con người và vị trí địa lý, để Việt Tiến từng bước trở thành một điểm kết nối trong trục phát triển đô thị - công nghiệp - nông nghiệp công nghệ cao của tỉnh Hưng Yên.

Việt Tiến nằm ở vị trí có nhiều lợi thế, trong đó có tuyến Quốc lộ 39 đi qua; địa phương có những làng nghề truyền thống như làm đồng, nhôm, lông vũ..., đồng thời mang trong mình những giá trị lịch sử, văn hóa đặc biệt khi đây là vùng đất gắn với quê hương bà Hoàng Thị Loan - thân mẫu Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Những lợi thế ấy tạo cho Việt Tiến dư địa để phát triển, nhưng đồng thời cũng đặt ra những bài toán không thể giải quyết chỉ bằng các quyết định hành chính. Ở cơ sở, phía sau mỗi chủ trương thường là những lợi ích, tâm tư, tập quán, ký ức và nguyện vọng cụ thể của cộng đồng dân cư. Bởi vậy, cùng với việc xác định hướng phát triển, một yêu cầu có ý nghĩa quyết định là làm sao tạo được sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong Nhân dân và biến những chủ trương thành việc làm cụ thể.

Từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng với quá trình hợp nhất các xã để hình thành xã Việt Tiến, yêu cầu ấy càng rõ hơn. Một địa bàn rộng hơn, nhiều nhiệm vụ mới hơn, những yêu cầu phát triển cao hơn đồng nghĩa với việc phương thức lãnh đạo cũng phải đổi mới, gần cơ sở hơn, sát dân hơn và chú trọng hơn đến khả năng tổ chức thực hiện.

Cái khó vì thế không chỉ là giải quyết một công việc cụ thể, mà là làm thế nào để cả hệ thống chính trị cùng nhìn về một hướng, để sự thống nhất trong Đảng trở thành nền tảng quy tụ lòng dân.

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn: “Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết. Thành công, thành công, đại thành công.” Với Việt Tiến hôm nay, tinh thần ấy trước hết đặt ra yêu cầu đối với tổ chức Đảng: phải giữ được sự đoàn kết, thống nhất trong cấp ủy, trong Đảng bộ, trong từng chi bộ; từ đó tạo sự thống nhất trong hành động của chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Đoàn kết trong Đảng không có nghĩa là bỏ qua những ý kiến khác nhau trong quá trình bàn bạc. Ngược lại, một chủ trương muốn có sức sống phải được thảo luận dân chủ, nhìn thẳng vào những khó khăn, nhận diện đúng vấn đề và lựa chọn cách làm phù hợp. Nhưng khi đã thống nhất, điều quan trọng tiếp theo là tổ chức thực hiện bằng tinh thần trách nhiệm, bằng sự gương mẫu của cán bộ, đảng viên và bằng việc đưa nghị quyết, chủ trương đến với từng địa bàn, từng nhóm dân cư.

Bởi nếu nghị quyết chỉ dừng trong hội trường, chủ trương chỉ nằm trên giấy thì chưa thể tạo ra sức mạnh. Chủ trương của Đảng chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi được cụ thể hóa thành những việc người dân có thể nhìn thấy, hiểu được và tham gia. Chính ở đây, vai trò của cán bộ, đảng viên trở nên đặc biệt quan trọng.

Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Mạnh Quyền cùng lãnh đạo xã Việt Tiến khảo sát thực địa, nắm tình hình triển khai các công trình, dự án trên địa bàn. (Ảnh Vũ Hùng)
Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Mạnh Quyền cùng lãnh đạo xã Việt Tiến khảo sát thực địa, nắm tình hình triển khai các công trình, dự án trên địa bàn. (Ảnh Vũ Hùng)

Tư tưởng dựa vào dân càng có ý nghĩa khi nhìn từ chính lịch sử Hưng Yên. Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, tại Hội nghị Dân quân toàn quốc tháng 4/1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn cán bộ Hưng Yên: “Các cô, các chú không có rừng cây, nhưng có rừng dân, dựa vào dân mà kháng chiến.”

Lời căn dặn ấy cho thấy một cách nhìn sâu sắc về sức mạnh của Nhân dân. Trong hoàn cảnh không có những điều kiện tự nhiên thuận lợi để xây dựng căn cứ, chính lòng dân trở thành điểm tựa, giúp địa phương tạo dựng “căn cứ trong lòng dân”, phát huy sức mạnh của cộng đồng trong cuộc kháng chiến.

Sự thống nhất trong Đảng để quy tụ lòng dân

“Đảng viên đi trước, làng nước theo sau” là lời dạy gắn với yêu cầu nêu gương của người cán bộ, đảng viên. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dẫn lại cách nói của Nhân dân, coi đó là một lời khen chân thành đối với cán bộ, đảng viên. Trong công tác dân vận ở cơ sở, tinh thần ấy càng có ý nghĩa: cán bộ, đảng viên phải đi trước trong nhận thức, đi trước trong hành động, dám nhận việc khó, nói đi đôi với làm và gắn bó với Nhân dân.

Khi cán bộ thực sự làm gương, lời tuyên truyền mới có sức thuyết phục. Khi người dân nhìn thấy cán bộ cùng làm, cùng xuống cơ sở, cùng đối thoại và giải quyết những vấn đề cụ thể, sự đồng thuận mới có cơ sở hình thành. Đây cũng là cách xã Việt Tiến đang cụ thể hóa trong công tác dân vận. Mô hình “Dân vận khéo 1+10” được triển khai tại các thôn trên địa bàn xã, trong đó các Chi bộ khảo sát, lập danh sách đảng viên và phân công phụ trách các hộ gia đình. Cách làm ấy đưa một nhiệm vụ tưởng như rất rộng trở thành trách nhiệm cụ thể của từng cán bộ, đảng viên.

Theo đó, người được phân công không chỉ tuyên truyền chủ trương mà còn phải nắm tình hình hộ dân, hiểu những vấn đề người dân quan tâm, những băn khoăn cần giải thích và những kiến nghị cần chuyển đến cơ quan có thẩm quyền. Từ đó, dân vận không còn chỉ được đặt ra khi địa phương cần người dân ủng hộ một chủ trương, mà trở thành một phần trong phương thức lãnh đạo ở cơ sở.

Câu chuyện anh Hoàng Tuấn Hải, nguyên Bí thư chi bộ, nguyên Trưởng thôn Vân Nội, trực tiếp đi từng gia đình để tuyên truyền, vận động là một dẫn chứng rõ cho cách làm ấy. Từng gắn bó với địa bàn, anh hiểu hoàn cảnh của từng hộ, biết cách tiếp cận và cách giải thích phù hợp. Nhưng điều đáng nói hơn ở đây không chỉ là sự nhiệt tình của một cá nhân. Đằng sau những bước chân đến từng nhà phải là sự thống nhất của Chi bộ, cán bộ thôn, MTTQ, các đoàn thể và những người có uy tín trong cộng đồng. Khi công tác vận động được đặt trong một phương thức chung, sự nhiệt tình của một người mới có thể trở thành sức mạnh của cộng đồng…

Hôm nay, hoàn cảnh đã khác, nhưng bài học ấy vẫn có ý nghĩa đối với công cuộc xây dựng quê hương. Dựa vào dân không đồng nghĩa với việc chỉ vận động dân đóng góp. Trước hết, đó là tôn trọng dân, hiểu dân, lắng nghe dân và phát huy vai trò chủ thể của dân. Người dân không chỉ là đối tượng thực hiện một chủ trương mà phải được tham gia vào quá trình làm cho chủ trương ấy phù hợp hơn với thực tiễn.

Điều đó được thể hiện qua việc địa phương tổ chức các cuộc họp, lấy ý kiến, gặp gỡ, đối thoại với người dân liên quan đến dự án mở rộng khuôn viên Nhà tưởng niệm, Đền thờ bà Hoàng Thị Loan - thân mẫu Chủ tịch Hồ Chí Minh. Chủ trương di dời Đình Vân Nội và chùa Hưng Khánh phục vụ dự án được đặt trong quy hoạch tổng thể đã được phê duyệt. Nhưng từ một chủ trương đúng về quy hoạch đến sự đồng thuận ngoài thực địa vẫn cần một quá trình vận động, giải thích và đối thoại.

Đối với những vấn đề liên quan đến đình, chùa, không gian văn hóa, tâm linh, yêu cầu ấy càng rõ. Đây không chỉ là câu chuyện về một công trình vật chất mà còn liên quan đến ký ức, phong tục và đời sống tinh thần của cộng đồng. Vì vậy, người dân cần được biết, được trao đổi, được nhìn thấy phương án và được nói lên những điều còn băn khoăn. Khi những ý kiến chính đáng được tiếp nhận, sự đồng thuận không phải là kết quả của việc áp đặt, mà được hình thành từ quá trình cùng nhau tìm ra cách làm phù hợp.

Đó cũng là tinh thần của phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. “Dân biết” phải đi cùng thông tin đầy đủ; “dân bàn” phải có sự tiếp nhận thực chất; “dân kiểm tra, dân giám sát” phải có cơ chế để phản ánh; còn “dân thụ hưởng” phải là kết quả cuối cùng của quá trình phát triển. Khi tiếng nói của người dân được tôn trọng, quyền lợi chính đáng được bảo đảm và những công việc chung thực sự đem lại lợi ích cho cộng đồng, niềm tin sẽ được củng cố. Đó chính là nền tảng để sự đồng thuận không dừng ở một cuộc vận động, mà trở thành nguồn lực cho những nhiệm vụ lớn hơn.

Chủ tịch UBND xã Việt Tiến, Nguyễn Đức Đoàn cùng cán bộ thôn Vân Nội đã đến vận động gia đình ông Nguyễn Thanh Biên và gia đình bà Nguyễn Thị Thuý (Ảnh Vũ Hùng)
Chủ tịch UBND xã Việt Tiến, Nguyễn Đức Đoàn cùng cán bộ thôn Vân Nội đã đến vận động gia đình ông Nguyễn Thanh Biên và gia đình bà Nguyễn Thị Thuý (Ảnh Vũ Hùng)

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người.” Câu nói được Người nêu trong bài nói chuyện với lớp học chính trị của giáo viên cấp II, cấp III toàn miền Bắc ngày 13/9/1958, nhấn mạnh tầm nhìn lâu dài đối với con người và sự nghiệp xây dựng đất nước.

Đặt trong câu chuyện xã Việt Tiến, tinh thần ấy gợi mở một yêu cầu lớn hơn đối với phát triển địa phương: không chỉ xây dựng đường sá, công trình, mở rộng không gian phát triển, mà còn phải xây dựng niềm tin, ý thức cộng đồng, đội ngũ cán bộ gần dân và một nền tảng xã hội đủ đồng thuận để những thành quả hôm nay có thể được duy trì, phát triển trong tương lai…

Từ đồng thuận đến động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương

Đồng thuận chỉ có thể bền vững khi được kiểm chứng bằng kết quả thực tế. Người dân có thể không nhớ một cuộc họp được tổ chức bao nhiêu lần, nhưng sẽ nhớ kiến nghị của mình có được tiếp nhận hay không; có thể không nhớ những khẩu hiệu về cải cách hành chính, nhưng sẽ nhận thấy ngay khi một thủ tục được hướng dẫn tận tình, giải quyết đúng quy định.

Ghi nhận từ đầu năm đến nay, công tác dân vận chính quyền tại xã Việt Tiến được gắn với cải cách hành chính, tiếp công dân và giải quyết kiến nghị. UBND xã duy trì chế độ tiếp công dân định kỳ; các phản ánh chủ yếu liên quan đến đất đai, vệ sinh môi trường, an sinh xã hội được tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết theo thẩm quyền. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tiếp tục được duy trì, cùng yêu cầu nâng cao tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

Nhìn qua, đó là những công việc quản lý hành chính thường nhật. Nhưng dưới góc độ xây dựng niềm tin, đây lại là những việc có ý nghĩa trực tiếp. Một chủ trương được tuyên truyền tốt nhưng thủ tục hành chính gây khó khăn; một cuộc đối thoại được tổ chức nhưng kiến nghị không được phản hồi; một lời vận động được đưa ra nhưng kết quả thực hiện không rõ ràng thì khó tạo dựng niềm tin lâu dài.

Bí thư Đảng ủy -  Chủ tịch HĐND xã Việt Tiến (Hưng Yên) Hoàng Văn Tựu chia sẻ với PV Báo Pháp luật Việt Nam (Ảnh Huy Nguyễn)
Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND xã Việt Tiến (Hưng Yên) Hoàng Văn Tựu chia sẻ với PV Báo Pháp luật Việt Nam (Ảnh Huy Nguyễn)

Ngược lại, khi công việc của người dân được giải quyết đúng quy định, đúng thẩm quyền, kịp thời và có trách nhiệm, chính quá trình đó tạo thêm cơ sở để người dân tin vào chủ trương và tin vào đội ngũ cán bộ. Vì vậy, dân vận chính quyền trước hết phải bắt đầu từ chất lượng giải quyết công việc của dân…

Bên cạnh đó, công tác dân tộc, tôn giáo cũng được đặt trong yêu cầu củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Việc gặp mặt các chức sắc tôn giáo, các vị trụ trì các Chùa trên địa bàn được triển khai nhằm tăng cường gắn kết, phát huy vai trò của tôn giáo trong phát triển kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, lực lượng Công an, quân sự xã Việt Tiến luôn bám sát địa bàn, tuyên truyền pháp luật, vận động Nhân dân tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông; công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2026 được triển khai đúng quy định, đủ chỉ tiêu. Những công việc ấy, tuy ở những mức độ khác nhau nhưng đều cho thấy một yêu cầu chung: bộ máy chính quyền muốn hoàn thành nhiệm vụ thì không thể chỉ dựa vào chính mình, mà cần sự tham gia tích cực và trách nhiệm của người dân.

Nhưng sự đồng thuận cũng không phải là đích đến cuối cùng. Nếu chỉ dừng ở việc vận động người dân đồng ý với một chủ trương thì chưa đủ. Điều quan trọng hơn là từ sự đồng thuận ấy tạo ra những điều kiện để phát triển lâu dài, để người dân không chỉ tham gia mà còn được thụ hưởng những thành quả của quá trình phát triển…

Một tuyến đường khang trang, sạch đẹp ở xã Việt Tiến, góp phần mở rộng không gian phát triển của địa phương. (Ảnh Huy Nguyễn)
Một tuyến đường khang trang, sạch đẹp ở xã Việt Tiến, góp phần mở rộng không gian phát triển của địa phương. (Ảnh Huy Nguyễn)

Bởi vậy, những gì xã Việt Tiến đang làm không nên chỉ nhìn nhận như những cuộc vận động riêng lẻ. Đằng sau việc người dân đồng thuận với một công trình, một tuyến đường hay một chủ trương là cả quá trình xây dựng mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân. Tổ chức Đảng có trách nhiệm lãnh đạo, định hướng; chính quyền có trách nhiệm tổ chức thực hiện đúng quy định; người dân có quyền được biết, được tham gia và bảo vệ những lợi ích chính đáng của mình. Khi các yếu tố ấy được đặt trong cùng một mối quan hệ, sự đồng thuận không còn là kết quả của một đợt vận động, mà trở thành một nguồn lực xã hội. Đó cũng là cách để xã Việt Tiến từng bước chuyển những yêu cầu phát triển thành những công việc cụ thể, từ đó tạo dựng nền tảng cho chặng đường dài phía trước.

Và phía sau sự đồng thuận ấy là những câu chuyện rất cụ thể, nơi từng người dân phải cân nhắc giữa lợi ích riêng và việc chung, nơi một phần tài sản của gia đình được đặt vào lợi ích cộng đồng…

(Kỳ 2: Những giải pháp, cách làm căn cơ, thiết thực đảm bảo quyền lợi cho Nhân dân)

Huy Nguyễn - Vũ Hùng - Tạ Kiên - Ngọc Huy