Việt Nam – Nhật Bản: Chia sẻ kinh nghiệm về kỹ năng xây dựng, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh, công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, bao gồm: xây dựng chính sách, thẩm định, góp ý, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá, theo dõi thi hành, phổ biến, giáo dục pháp luật, luôn được Bộ Tư pháp chú trọng, coi là nhiệm vụ hàng đầu.

Vì vậy, thời gian qua, Bộ Tư pháp đã không ngừng củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực của các đơn vị, đội ngũ cán bộ tham gia xây dựng và thi hành pháp luật, trong đó có đội ngũ công chức chuyên sâu trong các lĩnh vực để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng, đảm bảo tính chuyên nghiệp, đồng bộ, thống nhất trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật Việt Nam.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng thông tin thêm, trong thời gian qua, Đảng, Nhà nước đã có nhiều quan điểm, chỉ đạo mới về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật. Đặc biệt, tại buổi làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp nhân Ngày Pháp luật Việt Nam, Tổng Bí thư Tô Lâm đã yêu cầu triển khai việc nghiên cứu, đề xuất đổi mới mạnh mẽ quy trình xây dựng pháp luật với 03 bảo đảm: bảo đảm dân chủ, minh bạch, kịp thời, khả thi, hiệu quả, dễ áp dụng trên thực tế, tiết kiệm thời gian, chi phí, nâng cao “năng suất và chất lượng” xây dựng pháp luật; bảo đảm đánh giá tác động chính sách thực chất; bảo đảm thực hiện cơ chế tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các đối tượng chịu tác động là người dân, doanh nghiệp, không để lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, không đẩy khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong thiết kế các quy định pháp luật; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, thường xuyên đánh giá hiệu quả pháp luật sau ban hành; hoàn thiện các quy định giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật; phát triển nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư cách đạo đức tốt, thành thạo chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp…

Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh phát biểu khai mạc Hội thảo.

Thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, Bộ Tư pháp Việt Nam đang khẩn trương triển khai đồng bộ các giải pháp nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, xác định rõ về vị trí, vai trò, trách nhiệm của Bộ, từng đơn vị thuộc Bộ cũng như đội ngũ công chức trong quy trình xây dựng pháp và thi hành pháp luật.

Theo Thứ trưởng, Hội thảo này là cơ hội để các cơ quan, đơn vị của Bộ Tư pháp được trao đổi, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm từ các chuyên gia Nhật Bản về kỹ năng soạn thảo, thẩm định, đánh giá tác động của văn bản quy phạm pháp luật, từ đó nâng cao hiểu biết, kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ công chức trực tiếp làm công tác xây dựng pháp luật. Kết quả của Hội thảo cũng sẽ là cơ sở và là nguồn thông tin tham khảo hữu ích để Bộ Tư pháp tiếp tục nghiên cứu, đề xuất tiếp tục hoàn thiện các quy trình, quy chế và chức năng, nhiệm vụ của Bộ và của từng đơn vị trong thực hiện công tác xây dựng và thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.

Ông Chinone Koichi, Cố vấn trưởng Dự án JICA cho biết, các hoạt động giữa Bộ Tư pháp Việt Nam và JICA đều đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt là hiệu quả của chuyến khảo sát nghiên cứu của đoàn Bộ Tư pháp tại Nhật Bản vào tháng 9/2023. Đồng thời khẳng định, các chuyên gia phía Nhật Bản sẽ chia sẻ kinh nghiệm, đóng góp thông tin hữu ích, trao đổi, thảo luận sâu, sát về tình hình thực tiễn phía Việt Nam để đưa ra giải pháp tháo gỡ những vấn đề ưu tiên hàng đầu của Bộ Tư pháp Việt Nam về công tác xây dựng VBQPPL.

Ông Chinone Koichi, Cố vấn trưởng Dự án JICA.

Hội thảo đã nghe ông Trần Văn Lợi, Phó vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật giới thiệu khái quát về quy trình xây dựng VBQPPL của Việt Nam và một số yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay; ông Onishi Hiromichi, chuyên gia dài hạn của Dự án JICA chia sẻ về vai trò, thẩm quyền của các cơ quan trong lập và thực hiện Chương trình lập pháp của Nhật Bản; quy trình, thẩm quyền của các cơ quan trong xây dựng chính sách của Nhật Bản. Ngoài ra, các chuyên gia Nhật Bản và Việt Nam đã trao đổi, thảo luận, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm giữa hai nước.

ÔngTrần Văn Lợi, Phó vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật.

Ông Onishi Hiromichi, chuyên gia dài hạn của Dự án JICA.