Vì sao giá trị sản xuất công nghiệp không đạt kế hoạch?

Chính vì thế, phân tích, đánh giá, tìm hiểu nguyên nhân là việc làm cần thiết để có biện pháp phù hợp, đưa công nghiệp Hải Phòng phát triển.

Nhiều dự án lớn chưa đi vào hoạt động

Giám đốc Sở Công Thương Hải Phòng Đỗ Quang Thịnh cho biết, có 2 nguyên nhân chính khiến chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp không hoàn thành kế hoạch. Đó là 3 dự án sản xuất công nghiệp lớn chưa đi vào hoạt động hoặc chưa đóng góp giá trị sản xuất công nghiệp như đã dự báo. Cụ thể, Nhà máy phân bón DAP Đình Vũ dự kiến sản xuất trong 6 tháng của năm 2009 với sản lượng khoảng 130.000 tấn nhưng đến nay, theo báo cáo của nhà máy, tối đa mới sản xuất được 60.000 tấn, vì vậy giá trị sản xuất công nghiệp hụt 490 tỷ đồng. Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng dự định đi vào sản xuất từ 1- 10 nhưng nhiều khả năng chưa có sản lượng trong năm nay và hụt 294 tỷ đồng. Cũng như vậy, Nhà máy luyện thép Sông Đà chưa có sản phẩm từ 1- 10 như dự kiến và giá trị sản xuất công nghiệp cũng chưa thể tăng thêm được 190 tỷ đồng. Cả 3 dự án này làm hụt đi khoảng 974 tỷ đồng, tương đương với 2,47% giá trị sản xuất công nghiệp. Có thể thấy, đây là nguyên nhân chính dẫn tới kết quả giá trị sản xuất công nghiệp chỉ đạt 38.480 tỷ đồng, tăng 7,7% trong khi kế hoạch đã điều chỉnh của thành phố là 10- 11%.

Nguyên nhân thứ hai cũng rất đáng chú ý là nhóm đóng tàu, sản xuất giày dép, máy móc thiết bị điện chiếm tỷ trọng hơn 28% của toàn ngành thì năm 2009 chưa phục hồi, vẫn tăng trưởng âm và làm ảnh hưởng tới kết quả chung. Ngoài ra, một số doanh nghiệp công nghiệp khác cũng gặp nhiều khó khăn, sản xuất cầm chừng và giảm sút làm giảm giá trị sản xuất công nghiệp.

Chưa thống nhất giữa số ước và báo cáo chính thức

Theo ông Đỗ Quang Thịnh, số liệu về sản xuất công nghiệp từ đầu năm tới nay khiến nhiều người băn khoăn. Cụ thể, giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm tăng 6,92%, tháng 7 tăng 12,7%, tháng 8 tăng 8,9%, tháng 9 tăng 7,9%, tháng 10 tăng 7,3% nhưng bình quân chung 10 tháng chỉ tăng 6,2%.

Còn theo ông Tạ Văn Toản, Cục trưởng Cục Thống kê, còn có sự chưa thống nhất giữa báo cáo ước và báo cáo chính thức của doanh nghiệp. Hằng tháng, Cục Thống kê đều chỉ đạo các phòng chuyên môn thu thập số liệu của doanh nghiệp, kể cả báo cáo ước và báo cáo thực hiện chính thức. Nhưng năm nay có hiện tượng số doanh nghiệp ước đều cao hơn số thực hiện. Cục nhiều lần yêu cầu doanh nghiệp xem xét lại nhưng không được quan tâm. Chẳng hạn, tháng 1 báo cáo ước cao hơn báo cáo chính thức tới 241 tỷ đồng, tháng 2 cao hơn 134 tỷ đồng, tháng 3 cao hơn 18 tỷ đồng, tháng 4 cao hơn 140 tỷ đồng, tháng 5 cao hơn 178 tỷ đồng, tháng 6, 7,8 cũng cao hơn và tháng 9 cao hơn 120 tỷ đồng. Vì vậy, khi cộng dồn, số chính thức thấp hơn số ước tính. Chỉ riêng Tổng công ty CNTT Nam Triệu đã có sự vênh nhau giữa 2 số liệu ước tính và chính thức lần lượt theo từng tháng từ 19 tỷ đồng lên tới hàng trăm tỷ đồng.

Cần cơ cấu lại ngành công nghiệp

Thực tế, việc sản xuất công nghiệp không đạt kế hoạch là điều không mong muốn nhưng chính từ đây đã đặt ra vấn đề cần cơ cấu lại ngành công nghiệp thành phố hợp lý hơn, bảo đảm hiệu quả hơn. Giám đốc Sở Công Thương Hải Phòng Đỗ Quang Thịnh cho rằng, việc tái cơ cấu lại ngành công nghiệp cần được quan tâm và đặt ra ngay từ bây giờ, theo hướng đa dạng, phát huy tốt lợi thế của thành phố, không nên quá tập trung vào 1 ngành nghề hay một lĩnh vực dễ bị ảnh hưởng nặng nề nếu có đột biến. Bên cạnh đó, đã đến lúc cần quan tâm và nhìn nhận đầy đủ hơn, có trách nhiệm hơn về phát triển công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường. Từ đó, mới có thể định hướng ưu tiên, khuyến khích những ngành công nghiệp sạch, thân thiện với môi trường, hạn chế ngành công nghiệp gây ô nhiễm.

Hồng Thanh