(Ông Mai Xuân Hòa, Phó trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, trả lời phỏng vấn của Báo Hải Phòng)
Vừa qua có dư luận về tình hình không ổn định tổ chức của Công ty liên doanh KCN Đồ Sơn, ảnh hưởng đến quyền lợi của bên thành phố, ông có thể cho biết lý do?
Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Đồ Sơn được Bộ Kế hoạch- Đầu tư cấp giấy phép đầu tư tại các quyết định số 1935/GP ngày 26-6-1997 và quyết định điều chỉnh số 1935/GP-ĐC1 ngày 9-1-2006. Theo giấy phép đầu tư và điều lệ Công ty liên doanh KCN Đồ Sơn, vốn điều lệ của công ty 25 triệu USD. Trong đó, Bên thành phố góp 7,5 triệu USD, chiếm 30% vốn điều lệ bằng giá trị quyền sử dụng 150 ha đất và giá trị hạ tầng còn lại của Khu chế xuất cũ. Trong khoản 7,5 triệu USD của bên thành phố góp, bên nước ngoài cam kết cho vay 2 triệu USD, không lãi suất. Bên nước ngoài góp 17,5 triệu USD, chiếm 70% vốn điều lệ.
Đến nay, bên thành phố bàn giao 143 ha mặt bằng, tương đương 4,3 triệu USD (giá trị tính theo thời điểm góp vốn 600 USD/ha/năm), cộng với 1 triệu USD hạ tầng còn lại. Tổng cộng bên thành phố đã góp 5,3 triệu USD. Bên nước ngoài đến nay mới góp được 2,7 triệu USD và cũng chưa cho bên thành phố vay 2 triệu USD như cam kết.
Như vậy, theo tỷ lệ thực góp vốn, bên thành phố góp 5,3 triệu USD, gấp đôi bên nước ngoài. Do việc bên nước ngoài góp vốn không đủ, nguồn vốn đưa vào thực hiện thiếu, dẫn đến tiến độ xây dựng hạ tầng KCN Đồ Sơn chậm. Công ty liên doanh lấy tiền thuê đất của các doanh nghiệp đầu tư trở lại hạ tầng. Vì vậy, từ khi đi vào hoạt động đến nay, công ty chưa chia lãi cũng như tính toán rõ ràng về các hoạt động tài chính với thành phố.
Ngoài ra, do tỷ lệ vốn điều lệ ban đầu là 7: 3 nên Hội đồng quản trị có 9 người, bên thành phố có 3 người, bên nước ngoài có 6 người. Thực tế, từ đầu năm 2008 đến nay, HĐQT chỉ có 5 người, trong đó, bên nước ngoài có 4 người, Bên thành phố có 1 người. Năm 2009, UBND thành phố có quyết định thay đối tác trong công ty liên doanh, giao Công ty Công trình công cộng và dịch vụ du lịch làm đối tác đại diện thành phố tham gia công ty liên doanh. Song, bên nước ngoài có văn bản đề nghị tạm hoãn thực hiện, dẫn đến tình trạng từ đó đến nay, không có đối tác bên thành phố tham gia điều hành hoạt động của công ty liên doanh. Với mục đích ổn định nhân sự bên thành phố tham gia HĐQT, tháng 8-2010, UBND thành phố quyết định cử ông Nguyễn Văn Hiền, Giám đốc Công ty TNHH MTV công trình công cộng và dịch vụ du lịch tham gia HĐQT với chức vụ Phó chủ tịch HĐQT và ông Vũ Trụ Tía là ủy viên HĐQT. Như vậy, đại diện bên thành phố có 2 thành viên HĐQT, bên nước ngoài có 4 thành viên HĐQT. Bên nước ngoài có văn bản chấp nhận 2 thành viên của bên thành phố tham gia HĐQT nhưng thời gian để họp HĐQT và công bố quyết định của UBND thành phố do Chủ tịch HĐQT (bên nước ngoài) chịu trách nhiệm chậm triển khai.
 |
| Một góc Khu công nghiệp Đồ Sơn. |
Ban quản lý KKT với chức năng quản lý nhà nước KCN này có biện pháp gì?
Trước tình hình trên, Ban quản lý KKT kịp thời chỉ đạo và tiến hành một số giải pháp sau:
Một là, chỉ đạo, đôn đốc công ty liên doanh góp đủ vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng KCN, đặc biệt là xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung của KCN. Đến nay, công trình này cơ bản hoàn thành, dự kiến đưa vào hoạt động đầu năm 2011. Việc đưa nhà máy xử lý nước thải vào hoạt động là điều kiện bắt buộc để công ty tiếp tục thu hút các dự án thứ cấp, lấp đầy KCN, bảo vệ tốt môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển bền vững.
Hai là, thành lập đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra, rà soát hầu hết doanh nghiệp trong KCN và Công ty liên doanh nhằm kiểm điểm, đánh giá việc chấp hành chính sách, pháp luật của các doanh nghiệp, rút ra những hạn chế, yếu kém, tìm hiểu các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án và hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trên cơ sở đó, tìm giải pháp khắc phục, tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp triển khai dự án đúng tiến độ, kinh doanh ổn định và hiệu quả cao hơn, chấp hành đầy đủ chính sách, pháp luật.
Ba là, đôn đốc doanh nghiệp thực hiện chức năng, nhiệm vụ của công ty hạ tầng về quản trị doanh nghiệp, cung cấp các dịch vụ kịp thời, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các doanh nghiệp thứ cấp.
Bốn là, củng cố tổ chức của công ty liên doanh: Thực hiện nội dung quyết định số 1388/QĐ-UBND ngày 20-7-2009 của UBND thành phố về việc thay đổi đối tác trong Công ty liên doanh, Ban quản lý KKT tổ chức việc bàn giao Bên thành phố tham gia liên doanh và ra Thông báo số 823/TB-BQL ngày 6-10-2009 gửi Công ty liên doanh và các Sở, ngành, đơn vị liên quan để phối hợp thực hiện. Về mô hình tổ chức công ty liên doanh, Ban quản lý nhiều lần hướng dẫn và đề nghị các bên tham gia liên doanh thực hiện việc đăng ký lại (hoặc chuyển đổi) để hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhưng bên nước ngoài chưa có quyết định cụ thể về vấn đề này, trong khi đó, thời hạn thực hiện việc đăng ký lại hoặc chuyển đổi theo quy định phải xong trước ngày 30-6-2011.
Năm là, Ban quản lý phối hợp với các ngành tập trung chỉ đạo, hướng dẫn công ty liên doanh và các doanh nghiệp thứ cấp ổn định sản xuất, kinh doanh và bảo đảm đời sống công nhân.
Xin trân trọng cảm ơn ông!
Minh Châu thực hiện
