Theo Kết luận Thanh tra (KLTT), Trung tâm Khuyến công đã có các thiếu sót, sai phạm trong lĩnh vực tài chính diễn ra trong năm 2022 và những năm trước kể từ thời điểm thành lập sau khi sáp nhập 2 trung tâm là Trung tâm Khuyến công và Trung tâm Tư vấn phát triển Công nghiệp.
Trung tâm Khuyến công chưa ghi nhận doanh thu năm 2022 với số tiền 300 triệu đồng. Thực tế việc thuê chuyên gia và giảng viên nước ngoài, thuê lao động bằng hình thức ký hợp đồng giao khoán nhiệm vụ chuyên môn còn vượt quá 10% giá trị hợp đồng đã ký kết với Cty Điện lực Đồng Nai. Qua kiểm tra quy chế chi tiêu nội bộ, Trung tâm có đưa nội dung chi thuê chuyên gia, nhà quản lý nhưng không xây dựng tiêu chuẩn, định mức chi cho hình thức khoán này và theo báo cáo của Trung tâm thì tỷ lệĐ giao khoán (30% - 70%, 25% - 75%, 20% - 80%) là tỷ lệ linh động, tùy theo tính chất, nội dung khối lượng công việc để thỏa thuận với bên được giao khoán và do Giám đốc Trung tâm quyết định. Điều này là không phù hợp quy định.
Trung tâm áp dụng hình thức khoán hay giao lại gần như toàn bộ nội dung công việc của gói thầu đã ký kết với Cty Điện lực Đồng Nai cho cá nhân khác đang làm việc tại Trung tâm và cá nhân ngoài Trung tâm với 70% giá trị hợp đồng đã ký kết với Cty Điện lực; là hành vi bị cấm trong đấu thầu quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu.
Trung tâm áp dụng hình thức giao khoán gần như toàn bộ nội dung công việc của gói thầu cho các cá nhân khác đang làm việc tại Trung tâm nhằm làm phát sinh tăng chi phí dịch vụ trong năm, giảm lợi nhuận, gây thất thoát khoản thuế thu nhập DN phải nộp trong năm.
Trung tâm ký hợp đồng giao khoán với các cá nhân bên ngoài trung tâm. Cụ thể: Danh sách nhân sự tư vấn trong hồ sơ nhân sự của nhà thầu được trung tâm lập và báo với Cty Điện lực là các cán bộ, viên chức của trung tâm với vai trò là lãnh đạo nhà thầu; các chủ nhiệm đề án, khảo sát, lập dự toán; chủ trì thiết kế và hàng loạt khảo sát viên làm việc tại Cty Điện lực Đồng Nai và thực địa. Nhưng thực tế thì cùng ngày ký hợp đồng với Cty Điện lực, Trung tâm thực hiện ký kết hợp đồng tư vấn với các các cá nhân bên ngoài Trung tâm để giao khoán toàn bộ các nội dung hợp đồng nêu trên. Như vậy, Trung tâm đã không trung thực trong việc lập hồ sơ nhân sự, nhân lực nhà thầu. Điều này vi phạm các quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
Trung tâm áp dụng khoán hay giao lại gần như toàn bộ nội dung công việc của gói thầu đã ký kết với Cty Điện lực bằng hình thức ký Hợp đồng tư vấn cho các DN là vi phạm quy định Luật Đấu thầu. “Trung tâm đã tùy tiện trong việc lựa chọn các DN quen biết bên ngoài Trung tâm để giao khoán các công việc; không thực hiện tất cả các quy định về hoạt động đấu thầu, không công khai đăng tải thông tin về đấu thầu”, KLTT nêu.
Sở Tài chính đề nghị Trung tâm thực hiện kê khai đầy đủ các khoản thu chịu thuế của cán bộ, viên chức; số thuế thu nhập DN còn phải nộp ngân sách nhà nước năm 2022 hơn 202 triệu đồng.
Đề nghị Trung tâm trích bổ sung nguồn cải cách tiền lương năm 2022 hơn 323 triệu đồng; trích bổ sung các quỹ (khen thưởng, phúc lợi và phát triển hoạt động sự nghiệp…) hơn 485 triệu đồng.
Giám đốc Sở Tài chính cũng chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để tiến hành điều tra theo quy định với các vụ việc sai phạm nghiêm trọng dẫn đến làm phát sinh tăng chi phí dịch vụ trong năm, giảm lợi nhuận, gây thất thoát khoản thuế thu nhập DN phải nộp trong năm.
