Kể từ ngày 29/11, người có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông (ATGT) sẽ bị cơ quan xử phạt ra thông báo đến nơi công tác, học tập, cư trú và các cơ quan thông tin đại chúng để kiểm điểm, giáo dục.
Nội dung này vừa được Bộ Công an quy định tại Thông tư số 38/TT-BCA quy định việc thông báo người có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, ATGT và thay thế cho Thông tư 22/2007/TT-BCA.
Trường hợp nào bị thông báo vi phạm?
Theo quy định, người có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa phải được thông báo bằng văn bản (theo mẫu) đến Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú, công tác, học tập để theo dõi, kiểm điểm, giáo dục hoặc được gửi đến các cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, giáo dục chung. Thông báo vi phạm phải được gửi ngay sau khi ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Ảnh minh họa
Có hai trường hợp phải thông báo vi phạm: Thứ nhất là người thực hiện hành vi vi phạm hành chính về trật tự, ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa mà theo quy định của pháp luật, ngoài hình thức phạt tiền còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước có thời hạn hoặc không thời hạn quyền sử dụng giấy phép lái xe hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ; bị tước quyền sử dụng giấy phép lái tàu; bị tước quyền sử dụng bằng, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái phương tiện thủy.
Thứ hai là người có hành vi vi phạm điều khiển phương tiện không có giấy phép điều khiển phương tiện hoặc có nhưng giấy phép đó không phù hợp với phương tiện đang điều khiển; sử dụng giấy phép không do cơ quan có thẩm quyền cấp; sửa chữa, tẩy xóa giấy phép điều khiển phương tiện; trốn tránh nghĩa vụ cứu nạn khi có điều kiện; không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ tài liệu, vật chứng có liên quan đến vụ tai nạn giao thông; lợi dụng tai nạn giao thông để xâm phạm sức khỏe, tài sản của người bị nạn; cản trở việc kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ.
Ngoài các trường hợp nêu trên, căn cứ vào tình hình và yêu cầu cụ thể của công tác đảm bảo trật tự, ATGT, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Cục trưởng Cục Cảnh sát đường thủy, Giám đốc công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thể quyết định thông báo vi phạm đối với các trường hợp vi phạm khác.
Ai có thẩm quyền thông báo vi phạm?
Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Cục trưởng Cục Cảnh sát đường thủy, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thông báo vi phạm đối với các trường hợp do mình hoặc cấp dưới ra quyết định xử phạt.Các Trưởng phòng: Cảnh sát giao thông, Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Cảnh sát đường thủy, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh, Cảnh sát quản lý tài chính về trật tự xã hội, Trung đoàn trưởng Trung đoàn Cảnh sát cơ động; Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thông báo vi phạm đối với trường hợp do mình hoặc cấp dưới ra quyết định xử phạt.
So với Thông tư 22 thì Thông tư 38 đã bỏ bớt thẩm quyền của Chủ tịch UBND các cấp và Chánh Thanh tra Sở GTVT cấp Sở trở lên.
Cũng theo Thông tư 22, khi soạn thảo, Bộ Công an đã đề cập đến trách nhiệm của cơ quan ra thông báo “phải theo dõi, tổng hợp kết quả giáo dục, kiểm điểm, xử lý người vi phạm theo định kỳ 3 tháng, 6 tháng, 1 năm và gửi đến Ban ATGT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để báo cáo Ủy ban ATGT Quốc gia”.
Tuy nhiên, Thông tư 38 không quy định vấn đề này, thay vào đó đã quy định khá rõ về trách nhiệm của công an xã, phường, thị trấn nơi nhận thông báo vi phạm. Theo đó, các cơ quan này khi nhận được thông báo vi phạm có trách nhiệm vào sổ theo dõi và chuyển thông báo vi phạm đó đến tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn nơi cư trú của người vi phạm hoặc đến cơ quan, trường học nếu người vi phạm là cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên để kiểm điểm, giáo dục.
Nơi nhận thông báo có trách nhiệm báo lại cho cơ quan đã ra thông báo vi phạm theo phiếu báo. Trường hợp người vi phạm không có địa chỉ cư trú, công tác, học tập như ghi trong thông báo vi phạm thì chuyển trả lại thông báo vi phạm đó cho nơi đã thông báo vi phạm.
Kinh phí để thực hiện thông báo vi phạm được lấy từ khoản tiền thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa của địa phương chi cho công tác tuyên truyền.
Vân Anh
