Vì một nền hành chính minh bạch, chuyên nghiệp phục vụ nhân dân
Thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 về thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương, từ năm 2004, quận Ngô Quyền triển khai hoạt động của “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính theo cơ chế “một cửa”, đồng thời xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001- 2000 trong dịch vụ hành chính công tại quận.
Qua hơn 2 năm thực hiện, bằng những quy trình giải quyết công việc được công khai tại các cơ quan hành chính của quận, với những hướng dẫn cụ thể tạo điều kiện cho công dân, tổ chức tiếp cận, tự nghiên cứu, giám sát tiến độ thực hiện, kết quả đạt được khẳng định hiệu quả của cải cách hành chính, nhất là trình độ nghiệp vụ của cán bộ, công chức được nâng lên, từng bước khắc phục tình trạng thiếu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trong giải quyết những vấn đề phức tạp và bức xúc của nhân dân, giảm tình trạng phiền hà, sách nhiễu cho tổ chức và công dân khi đến cơ quan công quyền. Việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính được thực hiện khá nghiêm túc, đúng quy trình, thời gian quy định, được nhân dân đồng tình ủng hộ và tự giác chấp hành.
Xác định đây mới là kết quả bước đầu, cần tiếp tục cải cách hành chính để phát triển kinh tế- xã hội, nhằm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy, về việc tiếp tục thực hiện cải cách hành chính và chủ đề năm cải cách hành chính 2006, Ban Thường vụ Quận ủy có nghị quyết đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2006 -2010 tại quận. Mục tiêu xác định là xây dựng bộ máy hành chính nhà nước từ quận đến phường thực sự dân chủ, trong sạch, vững mạnh, đồng bộ, chuyên nghiệp và từng bước hiện đại để xây dựng và phát triển đất nước. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của cả hệ thống chính trị cùng toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân trong quận về cải cách hành chính để quận Ngô Quyền là một trong những đơn vị của thành phố thực hiện tốt cải cách hành chính.
Thực hiện nghị quyết, Quận ủy, UBND quận và các phường xây dựng chương trình thực hiện xác định rõ nội dung, giải pháp và chương trình cụ thể từng năm. Trước mắt, năm 2006 tập trung vào khâu đột phá là cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đội ngũ là khâu quyết định đồng thời là động lực thúc đẩy làm trong sạch đội ngũ cán bộ, công chức, phòng, chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tạo sự đồng thuận của cán bộ, nhân viên. Năm 2006, triển khai quy trình xử lý công việc của lãnh đạo và công chức Quận thông qua phần tiếp nhận kèm theo các hồ sơ hành chính. Đồng thời, quận ban hành quy định giải quyết đơn thư hành chính của công dân, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong tác nghiệp: hoàn chỉnh việc nối mạng ADSL cho các phòng, ban, các phường thuộc quận, xây dựng hộp thư điện tử cho các phòng ban chuyên môn, các phường để phục vụ trao đổi thông tin trên mạng, từng bước điều chỉnh nội dung trong Website của quận, bồi dưỡng kiến thức tin học, ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức...
Từ những kết quả đạt được, trong lãnh đạo thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính, quận Ngô Quyền được UBND thành phố chọn là một trong hai địa phương triển khai thí điểm chương trình hiện đại hóa bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính theo cơ chế “một cửa” tại trụ sở UBND quận. Với quyết tâm cao, sau 3 tháng triển khai quyết định của UBND thành phố, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính theo hướng hiện đại khai trương hoạt động. Tại đây, công dân và các tổ chức được phục vụ trực tiếp dịch vụ hành chính công hiện đại, công khai, dân chủ, bình đẳng. Bộ phận “một cửa” của quận bố trí không gian thoáng mát, rộng rãi, tiện nghi; được trang bị máy đếm số xếp hàng tự động, máy tra cứu hướng dẫn thủ tục hồ sơ, máy xử lý mã vạch tự động kiểm tra kết quả giải quyết hồ sơ, hệ thống máy tính nối mạng sử dụng các phần mềm tác nghiệp có tính năng ưu việt được chuẩn hóa bằng các quy trình ISO 9001-2000; hệ thống ca-mê-ra giám sát toàn bộ hoạt động của bộ phận “ một cửa”. Bên cạnh đó có hòm thư, sổ góp ý của công dân và sổ theo dõi, khắc phục, phòng ngừa sai sót trong quá trình giải quyết công việc của cán bộ, công chức. UBND quận được Tổ chức BVQI của Anh đánh giá và cấp chứng chỉ ISO 9001-2000 trong dịch vụ hành chính công 6 lĩnh vực gồm : cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp giấy phép xây dựng; cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; chứng thực; hộ tịch; tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Có thể nói, những kết quả bước đầu trong cải cách hành chính và khai trương “ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính” theo hướng hiện đại do được sự quan tâm chỉ đạo, đầu tư của thành phố, các cấp, ngành, sự đoàn kết thống nhất của lãnh đạo Quận ủy, HĐND, UBND quận, đồng thời khẳng định những cố gắng phấn đấu của đội ngũ cán bộ, công chức trong quận. Để thực hiện tốt cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 cũng như triển khai có hiệu quả chương trình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo hướng hiện đại trong thời gian tới, Đảng ủy, cơ quan từ quận đến phường cần thực hiện tốt chương trình đề ra, đầu tư chuẩn hóa các cơ quan hành chính cấp quận và phường, chú trọng chuẩn hóa mô hình “một cửa” xây dựng các quy trình ISO 9001-2000 ở bộ phận “một cửa” tại các phường để tăng hiệu quả phục vụ nhân dân. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ và phẩm chất, công tâm, thạo việc, hướng tới một nền hành chính vững mạnh, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân là mục tiêu quan trọng mà các cấp chính quyền của quận tập trung thực hiện trong năm 2006 và những năm tới.
Diệp Thị Thư
(Bí thư Quận ủy Ngô Quyền)