Về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; trọng tâm chỉ đạo công tác 6 tháng cuối năm 2010
Ngày 29-6-2010, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố họp kiểm điểm tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; xác định trọng tâm chỉ đạo công tác 6 tháng cuối năm 2010. Sau khi nghiên cứu Tờ trình của Ban Thường vụ Thành uỷ, Báo cáo của Ban Cán sự đảng UBND thành phố, Thành uỷ đã thảo luận và kết luận:
I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 6 THÁNG ĐẦU NĂM

6 tháng đầu năm 2010, kinh tế khu vực và thế giới có xu hướng phục hồi nhưng cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu vẫn còn ảnh hưởng đến kinh tế cả nước và thành phố, nhất là trong các lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước ngoài, một số ngành sản xuất sản phẩm xuất khẩu, các ngành dịch vụ như du lịch, vận tải biển. Bên cạnh đó, tình hình thiếu điện, khí hậu, thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng bất lợi đến nhiều lĩnh vực kinh tế- xã hội của thành phố. Thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TU của Thành uỷ về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2010, ngay từ đầu năm, Đảng bộ thành phố đã tăng cường đoàn kết, tập trung cao sự lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện các giải pháp của Trung ương, Chính phủ nhằm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và bảo đảm đạt mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế; thực hiện chủ đề hành động năm 2010 về “tăng cường bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội”.
Kinh tế-xã hội của thành phố giữ được ổn định và phát triển khá, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt kế hoạch đề ra, trong đó nhiều chỉ tiêu đạt trên 50% mức kế hoạch năm. Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khá cao so với cùng kỳ (10,26%), đang dần lấy lại đà tăng trưởng của thời kỳ trước suy thoái kinh tế và quý sau cao hơn nhiều so với quý trước.

Một số ngành, lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng cao so với cùng kỳ như: sản xuất thủy sản, xuất khẩu, thu nội địa, thu hải quan, lượng hàng hóa thông qua cảng, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội… Các dự án trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ, một số công trình có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của thành phố được khởi công, khánh thành cơ bản theo tiến độ đề ra. Công tác quản lý, phát triển đô thị và các hoạt động công ích đô thị trên một số mặt tiếp tục có chuyển biến tích cực. Công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại được thực hiện có kết quả. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến rõ nét. Việc tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước thành phố lần thứ 7, các hoạt động chào mừng kỷ niệm 55 năm Ngày giải phóng Hải Phòng và các ngày lễ lớn trong 6 tháng đầu năm, các hoạt động chào mừng đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội 14 Đảng bộ thành phố và Đại hội 11 của Đảng… đã có ấn tượng tốt, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng và được sự đánh giá cao trong đông đảo cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng-an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; xử lý tốt các vụ việc đột xuất, bất ngờ. Công tác đối ngoại có nhiều hoạt động sôi động trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh; tham gia tổ chức và tạo điều kiện tổ chức nhiều sự kiện quốc gia và quốc tế trên địa bàn.

Chương trình hành động thực hiện chủ đề năm về “tăng cường bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội” được tập trung thực hiện, triển khai khá toàn diện, cụ thể, đạt kết quả bước đầu tích cực, nhận được sự đồng thuận cao của xã hội và tạo động lực quan trọng cho kinh tế-xã hội thành phố phát triển theo hướng bền vững.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và triển khai các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành uỷ có bước phát triển mới, thể hiện rõ sự kiên quyết, nhanh nhạy, bài bản, đạt kết quả tốt; đặc biệt là trong việc lãnh đạo, chỉ đạo xử lý những tình huống đột xuất, bất ngờ. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, triển khai toàn diện các nhiệm vụ, lĩnh vực công tác; nhất là công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 14 và chỉ đạo đại hội đảng bộ các cấp được tập trung cao, đảm bảo đúng quy định, đạt các yêu cầu, kế hoạch đề ra với chất lượng tốt; công tác tham mưu giúp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được triển khai chủ động, tích cực và hiệu quả hơn.
Nhìn chung, tư tưởng cán bộ, đảng viên, nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự chỉ đạo, điều hành của Trung ương và của thành phố trong việc khôi phục kinh tế, thực hiện các chính sách an sinh xã hội.
Tuy nhiên, thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm còn một số hạn chế, yếu kém: kinh tế của thành phố tuy phát triển khá, nhưng chưa lấy lại được đà tăng trưởng trước thời kỳ suy thoái kinh tế. Tốc độ tăng trưởng của sản xuất công nghiệp và xuất khẩu suy giảm trong các tháng gần đây; ngành đóng tàu vẫn gặp khó khăn về vốn và khách hàng nên chưa có sự tăng trưởng. Một số dự án có khả năng đóng góp giá trị sản xuất lớn nhưng chậm đưa vào khai thác (Nhà máy Nhiệt điện), hoặc hiệu suất khai thác thấp (các nhà máy DAP, sản xuất phôi thép). Tình trạng thiếu điện đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và đời sống nhân dân. Chỉ số giá tiêu dùng của Hải Phòng vẫn ở mức cao (tăng khoảng 9% so cùng kỳ). Hoạt động du lịch, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài kết quả còn thấp. Tình hình dịch tai xanh ở lợn diễn biến phức tạp, song một số địa phương còn lúng túng trong xử lý dịch bệnh. Một số dự án, công trình trọng điểm còn chậm tiến độ.
Thực hiện chủ trương chuyển đổi mô hình các trường phổ thông ngoài công lập chưa đạt kết quả theo yêu cầu; chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành uỷ về phát triển giáo dục mầm non triển khai chậm. Vấn đề bạo lực học đường và hình thức giải trí chơi game-online theo kiểu đánh bạc trong học sinh, sinh viên có xu hướng gia tăng và phức tạp, gây hậu quả xấu.
Tình hình an ninh nông thôn, đô thị còn nhiều phức tạp, chủ yếu liên quan việc khiếu kiện về công tác quản lý sử dụng đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng. Phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông tuy đã được kiềm chế nhưng vẫn tăng so cùng kỳ. Tình hình tội phạm hình sự còn phức tạp; số đối tượng tàng trữ, sử dụng vũ khí trái phép có chiều hướng gia tăng. Công tác an ninh trật tự còn để xảy ra tình huống bất ngờ (học viên Trung tâm giáo dục lao động số 2 bỏ về).
Việc tổ chức học tập chuyên đề “Tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta trong sạch, vững mạnh, “là đạo đức, là văn minh” ở một số địa phương, đơn vị còn chậm so với kế hoạch; một số nơi còn biểu hiện hình thức, không gắn với tổ chức đại hội ở cấp mình. Việc chỉ đạo đại hội Đảng bộ cấp cơ sở một số đơn vị triển khai còn chậm so với kế hoạch. Chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chưa cao; chưa coi trọng kiểm tra, giám sát phòng ngừa, chưa phát huy được nhân tố tích cực. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ giám sát của uỷ ban kiểm tra và tham mưu giúp cấp uỷ trong việc thực hiện chức năng giám sát còn nhiều lúng túng. Việc nắm bắt thông tin và thực hiện chế độ báo cáo về tình hình quần chúng cũng như những vấn đề liên quan đến công tác dân vận, công tác vận động quần chúng chưa thường xuyên, kịp thời.
II. NHỮNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO 6 THÁNG CUỐI NĂM
Thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TU của Thành uỷ về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2010, trong 6 tháng còn lại có nhiều thuận lợi, song cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, phức tạp. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, sự điều hành của Chính phủ nhằm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao; việc đẩy mạnh các công trình, dự án trọng điểm về xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, cảng biển của thành phố, xu hướng cũng như cơ sở để kinh tế của đất nước và thành phố phục hồi ngày càng rõ hơn cùng với sự chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả của thành phố trong 6 tháng đầu năm là những thuận lợi cơ bản để thành phố triển khai nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2010. Tuy nhiên, dự báo trong thời gian tới vẫn còn nhiều khó khăn do diễn biến phức tạp về giá nguyên liệu, nhiên liệu trên thế giới; đồng thời, các vấn đề khó khăn trong 6 tháng đầu năm vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội của thành phố (như tình hình thiếu điện, dịch bệnh, thời tiết diễn biến phức tạp…).
Việc hoàn thành kế hoạch năm 2010 không những có ý nghĩa quan trọng cho cả 5 năm (2006-2010) mà còn là tiền đề quan trọng để thành phố xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch 5 năm nhiệm kỳ Đại hội 14 Đảng bộ thành phố (2011-2015). Vì vậy, nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm hoàn thành vượt mức, toàn diện các nhiệm vụ, chỉ tiêu về phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững, ổn định mọi mặt đời sống xã hội trong 6 tháng cuối năm 2010 là vấn đề lớn, quan trọng và cấp bách đặt ra cho các địa phương, các ngành, các cấp. Để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, yêu cầu trên, các cấp uỷ Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị, mỗi cán bộ, đảng viên cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

1- Thực hiện nghiêm, có hiệu quả Kế hoạch hành động triển khai thực hiện các giải pháp của Chính phủ bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và phấn đấu kinh tế thành phố đạt tốc độ tăng trưởng từ 10% trở lên.
Căn cứ nhiệm vụ, giải pháp năm 2010, các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải nghiêm túc, khẩn trương tiến hành rà soát, kiểm điểm việc thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2010 của đơn vị mình, nhất là những nhiệm vụ trọng tâm, chỉ tiêu chủ yếu. Đồng thời, trên cơ sở dự báo tình hình, đánh giá đúng những yếu tố thuận lợi, khó khăn tác động để chủ động, kịp thời đề ra kế hoạch, chương trình phù hợp để lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, phấn đấu đạt kết quả 6 tháng cuối năm 2010 ở mức cao nhất. Tổ chức thực hiện kế hoạch thực hiện chủ đề hành động năm của thành phố "Tăng cường bảo vệ môi trường và đảm bảo an sinh xã hội" cùng với chủ đề hành động của đơn vị bằng những biện pháp thiết thực, hiệu quả, gắn chặt và đồng bộ với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Tiếp tục thực hiện tốt các biện pháp kích thích kinh tế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, tiếp cận vốn, mặt bằng sản xuất để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư, phát triển, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh… Rà soát các ngành, lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ không hoàn thành kế hoạch, những ngành, lĩnh vực đang có dấu hiệu suy giảm đà tăng trưởng để sớm có giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng; đồng thời có giải pháp động viên, khuyến khích các ngành, lĩnh vực đang có nhiều thuận lợi tiếp tục phát triển nhanh và vững chắc hơn.
Thực hiện nghiêm ngặt, triệt để các biện pháp tiết kiệm sử dụng điện trong sản xuất và tiêu dùng, nhất là trong các cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch cung ứng điện, thực hiện phương án cấp điện ưu tiên cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có nguồn thu lớn.
Chú trọng công tác tu bổ, quản lý đê điều, phòng chống thiên tai, bão lũ, tìm kiếm cứu nạn; chủ động ứng phó trước sự biến đổi thất thường của khí hậu đối với sản xuất nông nghiệp và tập trung cao cho công tác phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh trên gia súc, gia cầm. Rà soát, đánh giá và đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn; chỉ đạo xây dựng và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, nội dung chủ yếu là xây dựng xã theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
Thực hiện tốt Luật Ngân sách Nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, vốn đầu tư. Tăng cường quản lý thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp, kiên quyết chống thất thu, thất thoát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để tăng thu cho ngân sách, bảo đảm đủ nguồn cho nhu cầu chi. Đẩy nhanh việc giải ngân các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA; có giải pháp quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn, khắc phục tình trạng bố trí vốn phân tán, dàn trải.
Tiếp tục coi trọng phát triển mạnh các hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch, mở rộng thị trường xuất khẩu, đẩy mạnh toàn diện và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác đối ngoại và kinh tế đối ngoại. Khuyến khích việc sử dụng hàng nội địa, nhân rộng chương trình ”Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; triển khai các biện pháp tăng cường quản lý thị trường, giá cả, giám sát việc thực hiện các quy định về lưu thông hàng hóa, đăng ký giá, kê khai, niêm yết và bán theo giá niêm yết; kiểm soát, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp sản xuất, lưu thông hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm
Làm tốt công tác dự báo, tập trung cao cho việc xây dựng kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 theo yêu cầu của Trung ương Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách năm 2011 theo hướng chủ động, tích cực, trên cơ sở dự báo đúng tình hình, lường trước những thuận lợi, khó khăn để tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ ngay trong năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội 14 đảng bộ thành phố.
2- Tập trung cao sự chỉ đạo triển khai thực hiện các công trình, dự án, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, công trình lớn và trọng điểm (đường ô tô cao tốc Hà Nội-Hải Phòng, cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ Bắc Sông Cấm, các khu công nghiệp An Dương, Nam Đình Vũ…).
Khẩn trương triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án quai đê, lấn biển huyện Tiên Lãng. Tập trung tháo gỡ khó khăn để sớm đưa vào khai thác ổn định với hiệu suất cao nhất các dự án công nghiệp lớn như Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng, Nhà máy phân bón DAP, Nhà máy sản xuất phôi thép Việt-Ý,… Đôn đốc các chủ đầu tư kinh doanh, khai thác cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật, nhất là hệ thống xử lý chất thải, nước thải trong các khu công nghiệp và thu hút các nhà đầu tư thứ cấp. Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án đầu tư nước ngoài.
Quan tâm cải tạo, chỉnh trang nâng cấp đô thị cũ; tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án khu đô thị mới, khu đô thị trọng điểm. Rà soát các dự án phát triển nhà, kiên quyết xử lý kịp thời các dự án không đủ năng lực triển khai theo quy định; phát triển mạnh quỹ nhà chung cư, nhà ở xã hội cho công nhân, sinh viên và người có thu nhập thấp. Triển khai đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU của Thành uỷ (khoá 12) về phát triển và quản lý đô thị đến năm 2010, bàn chủ trương, định hướng trong giai đoạn tiếp theo.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội về bảo vệ môi trường. Triển khai tích cực, đồng bộ các giải pháp bảo vệ môi trường; giám sát chặt chẽ việc thực hiện để ngăn chặn ô nhiễm.
3- Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền về đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội 14 Đảng bộ thành phố, Đại hội 11 của Đảng.
Chỉ đạo các cấp uỷ, tổ chức Đảng và đảng viên tiếp tục thực hiện đầy đủ các chỉ thị, quy định của Bộ Chính trị về giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn, bảo vệ bí mật của Đảng, về công tác chuẩn bị đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội 11 của Đảng. Đưa thông tin đầy đủ, kịp thời về đại hội Đảng các cấp, chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng bộ thành phố; về việc đóng góp ý kiến của nhân dân vào văn kiện Đại hội 11 của Đảng, văn kiện Đại hội 14 Đảng bộ thành phố; sau đại hội, cần có kế hoạch chủ động tuyên truyền, triển khai nghị quyết đại hội.
Chú trọng tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, về triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2010 của đất nước, thành phố, các địa phương, đơn vị và thực hiện chủ đề hành động năm 2010 của thành phố. Gắn công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng với tổ chức các hội nghị biểu dương, trao đổi kinh nghiệm các điển hình tiên tiến, phát động và tổ chức sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước của cán bộ, đảng viên, nhân dân.
Thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng, tâm trạng của các tầng lớp nhân dân, chủ động dự báo những vấn đề liên quan để có biện pháp định hướng phù hợp, kịp thời, củng cố lòng tin của cán bộ, đảng viên, nhân dân, các doanh nghiệp và các nhà đầu tư vào sự điều hành vĩ mô của Chính phủ, của thành phố, tạo sự đồng thuận và quyết tâm cao phấn đấu thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2010 và 5 năm (2006-2010) của thành phố, đất nước.
4- Triển khai thực hiện một cách chủ động, tích cực, hiệu quả cao các nhiệm vụ văn hoá-xã hội trọng tâm.
Tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm những ngày lễ lớn của thành phố và đất nước bảo đảm trang trọng, an toàn, tiết kiệm, tạo ra động lực mới cho xã hội trên tất cả các lĩnh vực, nhất là kỷ niệm 65 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2-9, chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội, gắn với các hoạt động chào mừng Đại hội Đảng bộ thành phố.
Chú trọng duy trì và giữ vững kết quả phổ cập giáo dục bậc trung học và nghề. Tập trung thực hiện tốt việc chuyển đổi mô hình các trường phổ thông ngoài công lập. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, phấn đấu tăng nhanh tỷ lệ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Tăng cường quán triệt và triển khai các nhiệm vụ của Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành uỷ về “Ổn định và phát triển giáo dục mầm non thành phố Hải Phòng giai đoạn 2009-2015”
Tích cực, chủ động, kiên quyết trong công tác phòng, chống các tệ nạn xã hội. Huy động mọi nguồn lực thực hiện kịp thời, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt chính sách đối với các đối tượng thương binh, gia đình liệt sĩ, những người có công với nước và những người hưởng chính sách bảo hiểm xã hội, thất nghiệp. Rà soát lại các hộ nghèo theo tiêu chí mới thành phố đã ban hành để có kế hoạch cụ thể, thiết thực thực hiện chương trình giảm nghèo vững chắc. Chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp, tạo thêm nhiều việc làm mới cho người lao động. Thực hiện tốt giải quyết việc làm, tái định cư và bảo đảm cuộc sống cho người dân, nhất là nông dân trong vùng phải thực hiện giải phóng mặt bằng, giao đất thực hiện các dự án phát triển công nghiệp, đô thị; triển khai thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Thực hiện tốt các lĩnh vực y tế dự phòng, bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, không để xảy ra dịch bệnh, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng chống HIV/AIDS và giải quyết các tệ nạn xã hội.
Hoàn chỉnh đề án và triển khai kế hoạch tổ chức Hội nghị hợp tác phi tập trung Việt - Pháp lần thứ 8 tại Hải Phòng; tham gia các hoạt động của Hệ thống mạng lưới các thành phố khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (CITYNET). Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đối ngoại và hoàn thiện Quy chế thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại trên địa bàn thành phố.
5- Tiếp tục chỉ đạo, triển khai các giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, gắn với phòng, chống tham nhũng, lãng phí, đẩy mạnh thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Triển khai thực hiện giai đoạn 3 Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ và tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể về cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010. Thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn và quy chế dân chủ ở các loại hình đơn vị mạnh mẽ và đồng bộ hơn.
Thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 và Nghị quyết số 10-NQ/TU của Thành uỷ về Chương trình hành động thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa, tăng cường tính công khai, minh bạch, đề cao vai trò giám sát của nhân dân và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong phòng chống tham nhũng. Tăng cường giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc đơn khiếu tố tập thể, kéo dài, những vụ việc tiềm ẩn khả năng trở thành vấn đề bức xúc; bình tĩnh xử lý, tránh tình trạng vô cảm, song cũng tránh tình trạng lợi dụng để làm phức tạp tình hình.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân hướng trọng tâm công tác về cơ sở, đẩy mạnh hoạt động của thanh tra nhân dân, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
6- Thường xuyên coi trọng chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác nắm tình hình, đề cao cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, không để xảy ra tình huống đột xuất, bất ngờ, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế-xã hội của thành phố; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ phòng ngừa, kiềm chế tội phạm, nhất là trọng án, sử dụng vũ khí nóng, tội phạm ma tuý và các tội phạm nghiêm trọng khác; triển khai tốt kế hoạch bảo vệ đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội 14 Đảng bộ thành phố. Tiếp tục kiềm chế và giảm tai nạn giao thông. Phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường. Nâng cao chất lượng và sức chiến đấu của lực lượng vũ trang thành phố. Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ diễn tập chỉ huy, khu vực phòng thủ, diễn tập phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn; thực hiện Chỉ thị số 28 của Ban Thường vụ Thành uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo, hải cảng thành phố Hải Phòng trong tình hình mới. Làm tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đợt 2 năm 2010. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chương trình, nhiệm vụ trọng tâm về công tác tư pháp theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị theo lộ trình. Triển khai tổng kết điểm thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình phòng, chống tội phạm.
7- Tập trung cao sự chỉ đạo, hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm về công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, vận động quần chúng.
Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, phục vụ tốt công tác nhân sự đại hội Đảng bộ các cấp. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội Đảng bộ các cấp. Tổ chức thành công đại hội các Đảng bộ trực thuộc Thành uỷ và Đại hội 14 Đảng bộ thành phố, bảo đảm yêu cầu về chất lượng và đúng tiến độ đề ra; tổng kết, báo cáo Trung ương kết quả đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội 14 Đảng bộ thành phố kịp thời, đúng quy định.
Thực hiện tốt việc tổng kết thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo đúng yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương cuộc vận động; tổng kết và bổ khuyết các giải pháp đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua “dân vận khéo” và “năm dân vận của chính quyền”. Chỉ đạo đánh giá 1 năm thực hiện không tổ chức HĐND cấp quận, huyện, phường. Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TU về xây dựng, củng cố và phát triển tổ chức đảng ở các loại hình doanh nghiệp ngoài Nhà nước, hợp tác xã và trường học ngoài công lập. Triển khai thực hiện Quyết định 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị “về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị”. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp uỷ, hiệu lực và hiệu quả điều hành của các cấp chính quyền, tập trung cao vào tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2010 của thành phố, các địa phương, đơn vị.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Trong bối cảnh dự báo tình hình kinh tế tiếp tục còn nhiều khó khăn, diễn biến phức tạp, việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, chỉ tiêu 6 tháng cuối năm 2010 có ý nghĩa quan trọng trong ổn định và phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững an ninh trật tự và bảo đảm đời sống nhân dân. Điều đó đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể phải nhận thức đầy đủ về tình hình và yêu cầu đặt ra, chủ động, năng động nắm bắt thời cơ thuận lợi, khắc phục khó khăn và nỗ lực, quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, bảo đảm đạt kết quả cao nhất, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2010, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội 10 của Đảng và Nghị quyết Đại hội 13 Đảng bộ thành phố./.