Vẫn còn tình trạng kiêm nhiệm công tác pháp chế

(PLVN) - Trong 2 ngày 27 – 28/5/2019, phối hợp với Viện KAS (Cộng hòa Liên bang Đức), Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị đối thoại và tập huấn nghiệp vụ pháp chế năm 2019 khu vực phía Bắc. 

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Trưởng Đại diện Viện KAS Peter Girke cùng nhiều đại biểu đã tham dự phiên khai mạc.

Có hạn chế nhất định trong công tác tham mưu  

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu khẳng định, việc tổ chức hội nghị đối thoại về công tác pháp chế đã được duy trì nhiều năm nay. Sau mỗi hội nghị, công tác pháp chế từng bước tháo gỡ được các vướng mắc, đạt được kết quả thiết thực hơn, đặc biệt là trong năm 2018 và những tháng đầu năm 2019. Theo Thứ trưởng, trong bối cảnh triển khai nhiệm vụ có nhiều khó khăn, nhất là việc thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, nhưng điều đáng mừng là công tác pháp chế cơ bản vẫn hoàn thành nhiệm vụ được giao. Điều này chứng tỏ năng lực cán bộ được cải thiện nhất định, phương pháp tổ chức công việc từng bước khoa học hơn.

Tuy vậy, công tác pháp chế còn nhiều thách thức từ việc kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ đến việc quy định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức pháp chế; năng lực trình độ của đội ngũ cán bộ chưa có được sự cải thiện mạnh. Năm 2018 và những tháng đầu năm 2019 vẫn còn tình trạng, thậm chí có xu hướng gia tăng những vị trí kiêm nhiệm công tác pháp chế. Đáng chú ý, Thứ trưởng chỉ ra, công tác tham mưu cho lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương của cán bộ pháp chế đang còn hạn chế nhất định. 

Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, chất lượng công tác xây dựng văn bản, tính hiệu quả của các công tác khác như theo dõi thi hành pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật; tham mưu cho lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương giải quyết vướng mắc về pháp lý phục vụ cho tháo gỡ các rào cản trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy các hoạt động đầu tư kinh doanh. Vì vậy, Bộ Tư pháp đặt nhiều hy vọng vào Hội nghị đối thoại, tập huấn năm 2019 với việc cải tiến nội dung, cách thức thực hiện chương trình Hội nghị.


Để Hội nghị đạt kết quả, Thứ trưởng đề nghị các chuyên gia, báo cáo viên trình bày tham luận, báo cáo thật ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, giành nhiều thời gian cho việc trao đổi, thảo luận giữa các cán bộ pháp chế các bộ, ngành, địa phương, tạo điều kiện cho các lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Tư pháp trả lời, hướng dẫn về chuyên môn, giải đáp các vướng mắc phát sinh trong công tác pháp chế. Các đại biểu thì trao đổi, thảo luận các vấn đề thật cởi mở, thẳng thắn, nêu rõ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác pháp chế trong thời gian tới. 

Thứ trưởng yêu cầu Ban tổ chức Hội nghị ghi chép đầy đủ các ý kiến để xây dựng báo cáo về khó khăn, vướng mắc, các đề xuất, kiến nghị trình Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Chính phủ có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Nhắc lại Hội nghị năm 2018, Thứ trưởng ghi nhận cách làm hay của TP Hải Phòng trong giải thể tổ chức pháp chế thì đã cố gắng giữ được tên pháp chế khi nhập bộ phận pháp chế với thanh tra thành Phòng Thanh tra – Pháp chế để có được vị trí việc làm và mỗi lần đi công tác địa phương ông đều giới thiệu cách làm đó.

Nâng cao năng lực cán bộ để giảm sai sót

Trưởng Đại diện Viện KAS Peter Girke nhấn mạnh mục đích chính của Hội nghị là trang bị, nâng cao kỹ năng cho cán bộ pháp chế ở các cơ quan, địa phương cũng như nâng cao hiệu quả trong tổ chức công việc; trợ giúp cho các cán bộ pháp chế nắm bắt những yêu cầu ngày càng cao trong công việc.


Chia sẻ tầm quan trọng của công tác pháp chế trong bối cảnh hiện nay, để nâng cao chất lượng công tác pháp chế, theo ông Girke, phải bổ sung nhiều hội nghị tập huấn kỹ năng cho cán bộ pháp chế. Bởi việc đào tạo bài bản đội ngũ cán bộ sẽ giảm tần suất sai sót, sẽ giúp nâng cao chất lượng các văn bản luật được ban hành, đưa ra tư vấn pháp chế phù hợp… 

Tham dự Hội nghị, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang Đỗ Thị Việt Hà phấn khởi cho biết, công tác pháp chế, tư pháp rất được lãnh đạo địa phương quan tâm. Tập trung vào công tác xây dựng pháp luật, bà Hà khẳng định việc triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34 tại Bắc Giang cơ bản đồng bộ, toàn diện và hiệu quả. Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản về công tác xây dựng thể chế; phối hợp với Sở Tài chính ra văn bản hướng dẫn kinh phí chi cho công tác xây dựng pháp luật, đặc biệt kinh phí cho công tác này không bao giờ bị cắt, thể hiện sự quan tâm, động viên của tỉnh nhà. Về mặt chuyên môn, Sở Tư pháp đã biên soạn 3 cuốn tài liệu liên quan đến triển khai Luật Ban hành văn bản và Nghị định 34 cũng như chú trọng công tác kiểm tra, đánh giá theo quý để kịp thời nắm bắt, giải quyết vướng mắc, khó khăn. Tuy nhiên, bà Hà phản ánh tỉnh vẫn vướng nhất về việc thực hiện quy trình lập đề nghị xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh, đánh giá tác động chính sách một số trường hợp chưa thực sự tốt về chất lượng.


 Về nội dung chuyên đề chuyên sâu của Hội nghị năm 2019, Phó Cục trưởng Cục Bồi thường nhà nước (Bộ Tư pháp) Trần Việt Hưng nêu một số quy định của pháp luật về vai trò của tổ chức pháp chế trong việc tham mưu cho lãnh đạo cơ quan, địa phương thực hiện công tác bồi thường nhà nước. Bên cạnh kết quả đạt được, ông Hưng cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như chưa chủ động, tích cực tham mưu cho lãnh đạo ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; chưa chú trọng tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng về công tác bồi thường… Để tháo gỡ, ông Hưng đề nghị các tổ chức pháp chế cần tích cực, chủ động hơn nữa trong công tác tham mưu; thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết yêu cầu bồi thường; kịp thời tham mưu việc kiểm tra, thanh tra theo quy định pháp luật…

Nhân dịp này, Bộ Tư pháp đã công bố và trao Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp Tư pháp cho một số cán bộ làm công tác pháp chế tại các Bộ: Quốc phòng, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ Việt Nam.

Đọc thêm

Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực sự của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng

PGS.TS Vũ Văn Phúc, Phó Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương, nguyên Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản
(PLVN) - Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là quy luật phát triển tất yếu, là nguyện vọng và sự lựa chọn của Nhân dân. Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố then chốt để bảo đảm tính Đảng, tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng và vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
(PLVN) -Thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 và Đề án về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 năm 2024, chiều ngày 04/11/2024, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức Hội thảo tham vấn ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 26/4/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.

Tổ chức đấu giá Quyền sử dụng đất tại Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

Đồng chí Phùng Huy Thọ - Đấu giá viên, phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc điều hành cuộc bán đấu giá
(PLVN) - Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-TNMT ngày 18/9/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi Trường về việc phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị thực hiện đấu giá QSD đất đối với 05 thửa đất thuộc dự án: Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên; Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất số 24/2024/HĐ-DVĐGQSDĐ ngày 23/9/2024 ký giữa Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc với Phòng Tài Nguyên và Môi Trường thành phố Vĩnh Yên. Vừa qua, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức bán đấu giá thành công 5/5 ô đất với tổng giá khởi điểm là 17.316.000.000 đồng.

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai
(PLVN) -  Ngày 4/11/2024, tại Trường THCS Bắc Cường, Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai đã tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án hình sự mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Phiên tòa có sự tham dự của cán bộ, giáo viên và hơn 400 học sinh trường THCS Bắc Cường, thành phố Lào Cai.

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12
(PLVN) -Nhận lời mời của Bộ trưởng Lập pháp Chính phủ Hàn Quốc, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Hàn Quốc, ngày 01/11/2024, Đoàn công tác của Bộ Tư pháp do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc làm Trưởng đoàn đã tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12 (ALES 12) tại Seoul, Hàn Quốc.

Bình Định ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất

Ảnh minh họa
(PLVN) - UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất nhằm kịp thời giải quyết các yêu cầu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

(PLVN) -  Ngày 1/11/2024, tại thôn Nậm Lòn, xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà đã diễn ra lễ khởi công xây dựng nhà "Mái ấm Tư pháp" cho ông Hầu Seo Dỉ - Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Cốc Lầu bị sập và hư hỏng hoàn toàn căn nhà cấp 4 mới xây do ảnh hưởng của cơn bão số 3 gây ra.

Sửa đổi quy trình ban hành văn bản pháp luật, tạo thuận lợi cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội

TS. Đinh Văn Minh, Nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế- Thanh tra Chính phủ
(PLVN) - Nên xem xét lại cách quy định như hiện nay chỉ cho phép Chính phủ quy định chi tiết những điều khoản được xác định ngay trong luật. Thực tế xây dựng các văn bản hướng dẫn đã gặp không ít khó khăn từ quy định này và để không bị “bó tay” trước yêu cầu thực tiễn đặt ra trong quá trình triển khai luật, các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành với tên gọi là “các biện pháp bảo đảm thi hành”. Điều này cần được cân nhắc, điều chỉnh trong thời gian tới để tránh tình trạng "tự trói tay" mình rồi lại phải cố gắng "tự giải thoát" như hiện nay

Cán bộ Tư pháp - Hộ tịch Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tuỵ với tư pháp cơ sở

Anh Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tụy với công việc tư pháp ở cơ sở.
(PLVN) - Anh Dương Chính Nghĩa, công chức tư pháp - hộ tịch xã Tượng Sơn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) đã có gần 20 năm gắn bó với công việc tư pháp - hộ tịch ở cơ sở. Với địa bàn rộng, đông dân cư nhưng anh Nghĩa luôn tâm huyết, trách nhiệm, yêu nghề, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và luôn là “lá cờ đầu” triển khai các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật tại Hà Tĩnh.

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp
(PLVN) - Ngày 2/11, Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư pháp cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh, nắm rõ các quy định của pháp luật về giám định tư pháp, một số kỹ năng pháp lý cơ bản, cần thiết của người giám định viên tư pháp.

Chủ quyền nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

GS.TS Trần Ngọc Đường, Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
(PLVN) - Tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ quyền nhân dân xuyên suốt trong tư duy lý luận và quan điểm, đường lối của Đảng ta về xây dựng nhà nước, từ nhà nước dân chủ nhân dân, rồi nhà nước chuyên chính vô sản và hiện nay là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cốt lõi trong quan điểm về chủ quyền nhân dân là tư tưởng chính quyền thuộc về nhân dân.