Ủy ban nghiên cứu tài chính châu Á khuyến nghị về khung pháp lý cho tài sản số
Sáng nay, 12/1, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (UEH) phối hợp Ủy ban Nghiên cứu Chính sách Tài chính châu Á (ASFRC) tổ chức Hội nghị lần thứ 41 và chính thức công bố Tuyên bố Chính sách năm 2026 với chủ đề: "Khung pháp lý cho tài sản loại Stablecoin tại Châu Á: Trọng tâm của Việt Nam".
Stablecoin là một loại tiền mã hoá. Với đặc tính thanh toán xuyên biên giới, ít biến động giá, stablecoin đã được một số quốc gia, vùng lãnh thổ đưa vào khuôn khổ quản lý chính thức.
Việt Nam mỗi năm nhận dòng kiều hối xấp xỉ 20 tỷ USD. Việt Nam hiện cũng là nước nhận kiều hối lớn và cũng là một nước xuất khẩu, với tỷ trọng kim ngạch lớn hơn 200% GDP.
AFSRC nhận định, stablecoin có thể giúp giảm mạnh chi phí kiều hối, hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thương mại xuyên biên giới vượt qua sự chậm trễ thanh toán, phí ngoại hối cao và rào cản tín dụng. Đồng thời tạo áp lực hiện đại hóa, bắt buộc các ngân hàng phải đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số. Nhưng bên cạnh đó, việc sử dụng stablecoin tràn lan cũng tiềm ẩn rủi ro Đô la hoá, suy giảm hiệu lực chính sách tiền tệ, gia tăng hoạt động ngân hàng ngầm và nguy cơ rửa tiền, lừa đảo, buôn lậu và gian lận.
Từ đó, ASFRC khuyến nghị Việt Nam sớm xây dựng khung pháp lý quản lý stablecoin theo lộ trình thận trọng, ưu tiên thí điểm stablecoin neo theo VNĐ do các tổ chức được cấp phép phát hành, bảo đảm dự trữ 100% và kiểm toán độc lập. Đồng thời, cần cấm tuyệt đối stablecoin thuật toán và hạn chế stablecoin nước ngoài không tuân thủ tiếp cận nhà đầu tư cá nhân.
Bên cạnh đó, theo ASFRC, việc đẩy nhanh Dự án Đồng tiền số của Ngân hàng Nhà nước và thành lập cơ chế phối hợp liên ngành được xem là yếu tố then chốt để Việt Nam tận dụng lợi ích của stablecoin, đồng thời bảo vệ ổn định tài chính và chủ quyền tiền tệ trong kỷ nguyên số.
Phát biểu tại sự kiện, PGS.TS. Bùi Quang Hùng - Phó Giám đốc phụ trách UEH chia sẻ: "Chúng tôi hy vọng các khuyến nghị khoa học, khách quan này sẽ là cơ sở tham khảo giá trị cho các nhà làm luật trong quá trình hoàn thiện hành lang pháp lý cho kinh tế số tại Việt Nam."
GS.TS. Võ Xuân Vinh - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh doanh cho biết: Việt Nam đang đứng trước bối cảnh chuẩn bị cho các hoạt động tài chính sáng tạo. Về mặt thể chế, Việt Nam đã đưa ra luật Công nghiệp Công nghệ số 2025. Chính phủ cũng ban hành Nghị quyết 05/2025/NQ-CP về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, nhằm tạo khung pháp lý cho tài sản số, thu hút đầu tư và quản lý rủi ro. Năm 2025, Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP HCM và TP Đà Nẵng chính thức thành lập, Nhà nước cũng cho phép thí điểm các sàn giao dịch tài sản số. Việc Ủy ban Nghiên cứu chính sách tài chính Châu Á (ASFRC) đưa ra khuyến nghị giúp các cơ quan thiết lập chính sách tham khảo, chuẩn bị trước một bước để vừa tạo điều kiện cho sự phát triển của các loại tài sản số, vừa phòng ngừa các rủi ro về mặt an ninh tài chính tiền tệ.
Ủy ban Nghiên cứu Chính sách Tài chính Châu Á (ASFRC) là một tổ chức độc lập, tập hợp các chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực kinh tế tài chính tại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.
Với mạng lưới chuyên gia toàn cầu, ASFRC được công nhận là một trong những diễn đàn học thuật và chính sách có uy tín bậc nhất, giữ vai trò định hướng và tạo ảnh hưởng sâu rộng đối với chính sách tài chính tại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.