Ưu tiên cải cách tiền lương

Hội nghị trực tuyến giữa Chính phủ với 63 tỉnh, thành phố về tổng kết thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010 và xây dựng chương trình cải cách hành chính (CCHC) 2011-2020 diễn ra hôm qua.

Người dân và DN vẫn than

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn, một trong những hạn chế, yếu kém hiện nay là tiền lương của cán bộ, công chức còn thấp dẫn đến đời sống của cán bộ, công chức còn nhiều khó khăn, chưa đạt mục tiêu Chính phủ đề ra là “đến năm 2005, tiền lương của cán bộ, công chức được cải cách cơ bản, trở thành động lực của nền công vụ, bảo đảm cuộc sống của cán bộ, công chức và gia đình”.

Công tác cải cách tiền lương triển khai còn chậm, tiền lương chưa thực sự là động lực thúc đẩy cán bộ, công chức thực thi công vụ. Cạnh đó, môi trường làm việc kém hấp dẫn nên không thu hút được những người giỏi vào bộ máy nhà nước. Thậm chí nhiều cán bộ, công chức còn xin ra khỏi cơ quan nhà nước để vào làm các liên doanh, DNTN nhằm có thu nhập và môi trường làm việc tốt hơn. “Một bộ phận cán bộ, công chức suy thoái phẩm chất, đạo đức, tham nhũng, cửa quyền, thiếu ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ, vô cảm trước yêu cầu của nhân dân, của xã hội. Vì vậy, mục tiêu đến năm 2010, đội ngũ cán bộ công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, chuyên nghiệp, hiện đại chưa đạt được”, ông Tuấn đánh giá.

Bộ trưởng Trần Văn Tuấn còn cho biết, bộ máy hành chính đã hoạt động hiệu quả hơn so với 10 năm trước đây: Bớt trùng lắp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ; Đầu mối các cơ quan Chính phủ được thu gọn hơn (từ 48 cơ quan vào năm 2001 nay chỉ còn 30, bao gồm 22 bộ, cơ quan ngang bộ và 8 cơ quan thuộc Chính phủ); cấp sở và tương đương từ 19-27 nay còn 17-20; các phòng ở cấp huyện từ 12-15 nay còn 12-13.

Theo Bộ trưởng Tuấn: Cơ cấu bên trong có sự phân định rõ hơn giữa cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị sự nghiệp. Hiệu lực và hiệu quả quản lý hành chính nhà nước của hệ thống hành chính được nâng cao. Tính thống nhất, công khai, minh bạch của nền hành chính đã được cải thiện và bước đầu phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Theo Bộ trưởng Tuấn, đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và phục vụ nhân dân. Chính phủ sẽ tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách tiền lương, chế độ BHXH và ưu đãi người có công. Đến năm 2020, tiền lương của cán bộ, công chức được cải cách cơ bản, bảo đảm được cuộc sống của cán bộ, công chức và gia đình ở mức trung bình khá trong xã hội.

Lấy minh bạch, công khai... làm đột phá

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí cũng nhìn nhận, vấn đề thủ tục hành chính và hiệu quả quản lý, chất lượng phục vụ người dân và DN chưa đáp ứng so với yêu cầu, ở khâu này, lĩnh vực nọ vẫn còn những lời than phiền của người dân và doanh nghiệp. Có thể nói, những cản trở nêu trên và yêu cầu quản lý, nhu cầu phục vụ ngày càng cao của xã hội sẽ làm cho bộ máy luôn quá tải… dễ dẫn đến quan liêu, tham nhũng, tiêu cực nếu như công tác CCHC không tiếp tục thực hiện quyết liệt.

Trong giai đoạn 2011-2020, TP.HCM quyết tâm thực hiện CCHC một cách đồng bộ trên các lĩnh vực như: Thể chế, tổ chức bộ máy, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức mà nhất là việc đánh giá, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm người đứng đầu, cải cách tài chính công... Lấy việc công khai, minh bạch các quy định của Nhà nước và bố trí cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực theo yêu cầu công việc làm khâu đột phá trong CCHC. Thực hiện có hiệu quả chương trình CCHC gắn với xây dựng chính quyền đô thị ở TP.HCM.

Liên quan đến câu chuyện ông Trí vừa nêu, Bộ trưởng Trần Văn Tuấn cho rằng hướng tới từng bước khắc phục tình trạng cấp trên can thiệp quá sâu vào công việc của cấp dưới, còn cấp dưới thụ động chờ đợi sự chỉ đạo cụ thể của cấp trên. Mục tiêu đến năm 2020 là xây dựng được một nền hành chính phục vụ trong sạch, minh bạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Trọng tâm CCHC trong 10 năm tới là cải cách chế độ, chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức làm việc. Cạnh đó, sẽ thực hiện chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc công vụ.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đúc kết: Diện mạo của nền hành chính nước ta đã có những thay đổi theo hướng tích cực và chính những thay đổi đó đã góp phần quan trọng vào những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Một số mục tiêu CCHC đã không đạt, tiếng kêu ca, phàn nàn của người dân, doanh nghiệp về cơ quan hành chính, về thái độ của cán bộ công chức… vẫn còn khá phổ biến. Người đứng đầu cơ quan Hành chính Nhà nước từ trung ương tới địa phương phải chịu trách nhiệm chỉ đạo, triển khai CCHC trong phạm vi quản lý của mình. Bài học CCHC 10 năm qua cho thấy ở đâu người đứng đầu nhận thức rõ ý nghĩa của CCHC thì ở đó CCHC đạt kết quả tốt.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ phối hợp với Văn phòng Chính phủ sau hội nghị này tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn chỉnh dự thảo trình Chính phủ ban hành Nghị quyết phê duyệt Chương trình CCHC giai đoạn từ 2011-2020…

Phong Trần