Sáng nay, 19/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khai mạc Phiên họp thứ 36, xem xét, cho ý kiến về 12 nội dung quan trọng.
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Phiên họp thứ 36 dự kiến diễn ra trong 4 ngày, từ ngày 19 đến ngày 22/8. Tại phiên họp này, UBTVQH xem xét 12 nội dung quan trọng.
Thứ nhất, về công tác lập pháp, UBTVQH cho ý kiến lần đầu về 3 dự án Luật bao gồm Luật Điện lực (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Trong đó, Chủ tịch Quốc hội cho biết, nếu dự án Luật Điện lực (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam được Chính phủ chuẩn bị tốt, các Cơ quan thẩm tra đồng thuận với Cơ quan soạn thảo, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách đồng thuận cao thì có thể trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình tại 1 kỳ họp và theo trình tự, thủ tục rút gọn tại Kỳ họp thứ 8.
Cũng tại phiên họp này, UBTVQH sẽ cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng không nhân dân trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7 vừa qua. Sau đó, các cơ quan có liên quan tiếp tục hoàn chỉnh, trình Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách cho ý kiến (ngày 27 đến 29/8), gửi xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội, các cơ quan, trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8.
UBTVQH xem xét đề nghị của Chính phủ về việc bổ sung 2 dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Luật Phòng bệnh.
Nhấn mạnh, đến nay, khối lượng các dự án Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 và thứ 9 đã rất lớn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, ngay từ thời điểm này, cần xem xét kỹ sự cần thiết của dự án Luật, tính toán việc bổ sung vào thời điểm phù hợp.
“Các Cơ quan soạn thảo phải chuẩn bị rất kỹ, Cơ quan thẩm tra phải thẩm tra chặt chẽ, đúng quy trình, đúng quy định, những vấn đề đã chín, đã rõ thì đưa vào luật, còn những vấn đề chưa chín, chưa rõ, chưa được thực tế chứng minh thì tiếp tục nghiên cứu, không phải vì thời gian gấp mà bỏ qua các công đoạn theo quy trình của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, nhấn mạnh yêu cầu xem xét nhiều lần để đảm bảo chất lượng các dự án Luật.
 |
Các đại biểu dự phiên họp. |
Thứ hai, về công tác giám sát, UBTVQH sẽ dành 1,5 ngày (cả ngày 21/8 và sáng ngày 22/8/2024) tiến hành hoạt động chất vấn, qua đó, sẽ đánh giá toàn diện, tổng thể việc thực hiện các nghị quyết của UBTVQH về giám sát chuyên đề và chất vấn từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa 15 đến hết năm 2023 liên quan đến 9 lĩnh vực.
Nhóm lĩnh vực thứ nhất là nhóm kinh tế - xã hội, do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành, gồm có các Bộ Công thương; Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch và Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Nhóm lĩnh vực thứ 2 thuộc nhóm nội chính, do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành, liên quan đến 6 lĩnh vực là tư pháp; nội vụ; an ninh, trật tự, an toàn xã hội; thanh tra; tòa án; kiểm sát.
Phiên chất vấn được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri và Nhân dân cả nước theo dõi. UBTVQH sẽ thông qua Nghị quyết về hoạt động chất vấn để làm cơ sở cho các cơ quan triển khai thực hiện và để UBTVQH, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội giám sát.
Cũng tại phiên họp này, theo Chương trình giám sát năm 2024, UBTVQH sẽ xem xét báo cáo của Đoàn giám sát và thông qua Nghị quyết giám sát chuyên đề của UBTVQH về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023”; xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2024 theo thông lệ.
Cùng với đó, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và đề cương báo cáo của Đoàn giám sát của UBTVQH về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao”.
Cho biết UBTVQH sẽ cho ý kiến về việc tổ chức Diễn đàn Quốc hội về hoạt động giám sát, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là một sáng kiến mới, lần đầu tiên được tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu tiếp tục đổi mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội.
“Tại phiên họp thứ 35, UBTVQH đã cho ý kiến về chủ trương tổ chức hoạt động này. Đề nghị UBTVQH tiếp tục xem xét, cho ý kiến cụ thể để công tác chuẩn bị và tổ chức Diễn đàn bảo đảm thiết thực, chu đáo, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đạt hiệu quả cao nhất”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Thứ ba, UBTVQH cho ý kiến, quyết định 4 nội dung theo thẩm quyền, gồm việc phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế.
Đồng thời, thông qua Nghị quyết của UBTVQH quy định một số nội dung liên quan đến các nghị quyết của UBTVQH về phân loại đô thị, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính là đô thị giai đoạn 2023-2025.
“Đây là một nhiệm vụ quan trọng trong năm 2024 để đầu năm 2025 tập trung cho Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc cũng như bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định.
Chủ tịch Quốc hội thông tin, tại phiên họp này, UBTVQH sẽ xem xét thông qua nghị quyết để xử lý chung một số vấn đề phát sinh trong triển khai sắp xếp đơn vị hành chính. Đối việc sắp xếp cụ thể của các địa phương, khi Chính phủ gửi hồ sơ, UBTVQH sẽ bố trí thời gian để xem xét một cách tập trung, mỗi lần bố trí xem xét việc sắp xếp của 10 đến 20 địa phương, tránh phân tán, rải rác quá nhiều lần.
Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, với khối lượng công việc của phiên họp này rất nhiều, thời gian trong 4 ngày, đề nghị các Cơ quan báo cáo ngắn, gọn, rõ; phát biểu đi thẳng vào vấn đề. Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành đảm bảo tiến độ chuẩn bị các dự án luật theo đúng trình tự, thủ tục tránh việc đăng ký vào chương trình nhưng lại không chuẩn bị kịp, bám sát chương trình, chủ động chuẩn bị nội dung để sẵn sàng tham dự, báo cáo nội dung phụ trách.
